党务工作能力是指党务工作者组织管理党组织、从事党务活动所具有的知识才能条件的总和，是党务工作者从事党务活动过程中表现出来的才能、本领、素养和艺术。高校学生党员作为大学生中的先进代表，是党员队伍中的一个重要组成部分，是一支影响当前、决定未来的重要力量。党的十七届四中全会《决定》指出，“全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责”，要“以提高素质为重点，抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程”。加强高校学生党员党务工作能力的培养，不仅是提高学生党员素质的客观要求，而且也是深入推进高校党建工作的现实需要，这对于巩固党的执政基础、提高党的执政能力具有深远的历史意义。为此，我们必须深入了解当前学生党员的党务工作能力现状，审时度势，趋利避害，努力培养提高学生党员的党务工作能力。
一、学生党员党务工作能力现状调查数据分析
2011年4月初，我们在杭州部分高校学生党员中开展了学生党员党务工作能力现状问卷调查。本次调查共发出问卷500份，收回有效问卷500份，有效率100%。为了让学生了解党务工作能力的内涵，提高问卷调查的实效，我们专门在调查问卷上方对党务工作能力作了概念界定。问卷调查的基本情况如下：
1.调查对象的基本构成。在接受问卷调查的学生党员中，按性别分为男生100人、女生400人，按所学专业性质分为文科类学生258人、理科类学生 242人，按所在年级分为一年级学生46人、二年级学生102人、三年级学生230人、四年级学生44人、研究生78人，按入党时间分为入党不到一年的 267人、入党一年多的125人、入党二年多的55人、入党三年多的34人、入党四年以上的19人。
2.调查问卷的数据统计。(1)在问及“在党支部中你曾经担任过何职务”时，有4.8%的人曾任支部书记，12.8%的人曾任支部委员，4.2%的人曾任党小组组长，32%的人曾任党建联系人，48.6%的人未曾担任过任何职务。(2)在问及“你曾参加过哪些党支部活动”时，有77.6%的人选择“支部发展新党员和党员转正大会”，有72.2%的人选择“支部开展的理论学习”，有20.8%的人选择“给申请入党人员上党课”，有40.4%的人选择“培养发展新党员”，有65.8%的人选择“参与作发展对象的群众调查”，有31.6%的人选择“找发展对象谈话”。(3)在问及“入党后你是否接受过党务工作能力的培训”时，16.8%的人选择“接受过专门培训”，47.8%的人选择“跟着老党员在工作中学过”，39.4%的人选择“从未接受过培训”。(4)在问及“你认为加强学生党员党务工作能力培养的必要性”时，85.8%的人选择“非常必要”，9.8%的人选择“可有可无”，2.2%的人选择“没有必要”，2.2%的人选择“不知道”。(5)在问及“你觉得培养提高学生党员的党务工作能力重要性”时，60%的人选择“非常重要”，37.8%的人选择“比较重要”，0.8%的人选择“不重要”，1.4%的人选择“不知道”。(6)在问及“你觉得党务工作能力应包括哪些方面内容”时，87%的人选择“组织管理能力”，79.8%的人选择“思想政治工作能力”，80.8%的人选择“沟通协调能力”，59.8%的人选择“考察入党发展对象能力”，57.4%的人选择“党务公文写作能力”。(7)在问及“你认为自己的党务工作能力如何”时，5.6%的人选择“非常强”，32.4%的人选择“比较强”，57.8%的人选择“一般”，4.2%的人选择“很弱”。(8)在问及“你认为影响学生党员党务工作能力提高的主要因素有哪些”时，44.4%的人选择“缺乏专题培训指导”，71.2%的人选择“缺乏党务实践锻炼”，35%的人选择“个人学业任务繁重”，22.6%的人选择“主观认识水平滞后”。(9)在问及“你希望自己在党务工作能力方面得到哪些帮助”时，31.6%的人选择“加强理论知识学习”，59.4%的人选择“开展具体工作指导”，72.6%的人选择“增加党务工作实践”，40.4%的人选择“开展系统学习培训”。
3.调查问卷的综合分析。从上面的调查数据可知，近年来高校在贯彻落实全国党建工作会议和中央16号文件精神方面取得了明显成效，不仅学生党员数量明显增长，而且学生党员质量不断提升。学生党员普遍参加过支部组织的各类党务工作活动，51.4%的学生党员曾经担任过支部书记、支部委员、党小组组长、党建联系人等职务，绝大多数学生党员对提高党务工作能力的重要性必要性和影响因素有着正确的认识和判断，这说明高校学生党员在党务工作能力方面已得到过一些培养和锻炼。但是调查同时显示，83.2%的学生党员没有参加过党务工作能力培训，62%的学生党员认为自己的党务工作能力“一般”和“很弱”，学生党员普遍热切期望在党务工作能力方面得到帮助提高,部分学生党员对党务工作能力培养的重要性必要性认识不足。由此可见，当前高校在学生党员党务工作能力培训提高方面还做得很不够，学生党员的党务工作能力还亟待培养提高，加强学生党员党务工作能力的培养工作必须尽早提上日程。
二、提高学生党员党务工作能力的重要性
党务工作能力包括组织管理能力、思想政治工作能力、沟通协调能力、考察入党发展对象能力、党务公文写作能力等内容。加强高校学生党员党务工作能力的培养，是时代所迫、使命所系、现实所需。
1.从学生党员所占比例来看，高校学生党员已成为新党员的主要来源。据2005年和2008年中国共产党党内统计公报，学生党员占新发展党员的比例不断提高。2005年全国共发展党员247万名，其中学生党员73.4万名，占党员发展总数的30%。2008年全国共发展党员280.7万名，其中学生党员 106.7万名，占党员发展总数的38%。可见2008年比2005年学生党员占党员发展总数的比例增长了8%。在这些学生党员中，高校学生党员占绝大多数，已成为新党员的主要来源之一。随着高校学生党建工作的深入推进，学生党员占党员发展总数的比例还将继续提升。我们必须加强和改进高校学生党建工作，全面提高学生党员素质，努力培养学生党员的党务工作能力，切实抓好学生党员队伍建设这一基础工程。
2.从学生党建工作现实来看，学生党员已成为高校学生党建工作的重要力量。按照“一年级有党员，二年级有党小组，高年级有党支部”的目标要求，单凭学生工作人员已无法满足学生党建工作需要，唯有让学生党员参与进来。事实上，目前高校学生党员已经成为学生党支部工作的直接从事者，许多学生党员担任党支部书记、党支部委员、党组组长、党建联系人，或接受党组织分配的其他工作。因此，加强学生党建工作迫切需要提高学生党员的党务工作能力。
3.从学生党员个人发展来看，学生党员是未来各行各业党务工作的直接从事者。从长远看，高校学生党员既是未来各行各业的骨干力量，也是未来党务工作的直接从事者，让学生党员接受党务工作能力方面的培养，较早接触党务工作的基本知识、基本原理、基本方法，把学生党员锻造成党务工作的人才，无疑会对巩固党的执政基础、提高党的执政能力起到至关重要的作用。
三、提高学生党员党务工作能力的主要路径
1.加强理论学习教育。要提高学生党员的党务工作能力，必须首先解决好理论素质问题，以提高学生党员从事党务工作的政治意识、责任意识、大局意识。列宁曾经说过：“只有用人类创造的全部知识财富来丰富自己的头脑，才能成为共产主义者。”理论素质是思想政治素质的灵魂，只有理论上的彻底，才有思想上的成熟和政治上的坚定。江泽民同志指出:“没有先进理论武装的共产党员，不可能发挥先进战士的作用;拒绝用先进理论武装头脑的人，就不会有真正的党性，就没有资格存身于工人阶级先锋队之列。”因此，我们在做好学生党员发展工作的同时，不能在理论学习问题上放任自流。既要考评其学习成绩、平时表现，也要考评其理论素质、理想信念。当前我们亟须认真分析学生党员对理论学习缺乏自觉性的原因，积极创新理论学习方法，丰富理论学习内容，提高理论学习成效，切实提高其对理论学习重要性的认识，增强理论学习的自觉性、主动性。要针对不同的学习内容，采取集中学习与个人自学、理论辅导与专题报告、学习教育与实践活动、组织讨论与撰写论文相结合的学习形式，有针对性地消除学生党员轻视理论学习的思想，不断增强学生党员理论学习的自觉性和趣味性，变“不愿学”、“学不进”、“用不上”为“学有所趣”、“学有所感”、“学有所用”。当前要特别加强对中国特色社会主义理论体系的学习，帮助学生党员树立正确的世界观、人生观、价值观和科学的成才观，学会运用马克思主义的立场、观点和方法分析解决实际问题，真正做到学以致用、用以促学、学用相长。
