新录用公务员培养方案

第一章 总则第一条 为了规范新录用公务员管理工作，根据公务员法和有关法律法规，制定本办法。第二条 本办法所称新录用公务员，是指按照《公务员录用规定(试行)》被录用到机关工作，且在试用期内的人员。新录用公务员试用期自报到之日起计算，试用期为一年。第三条 新录用公务员应当履行公务员法规定的义务，享有公务员法规定的相应权利，其依法履行职务的行为，受法律保护。第四条 对新录用公务员的管理，除本办法规定外，按照公务员法和有关法律法规执行。第二章 培养第五条 招录机关应当加强对新录用公务员的培养教育，采取多种方式对新录用公务员进行政治素质、职业道德、履职能力、工作作风等方面的培养锻炼，使其尽快胜任录用职位工作。第六条 招录机关应当按照职位要求明确新录用公务员的工作职责，帮助其尽快熟悉业务，提高实际工作能力。第七条 招录机关应当在试用期内安排新录用公务员参加初任培训，根据需要安排专门业务培训和在职培训。新录用公务员应当按照公务员培训规定参加机关组织的培训。第三章 考核第八条 新录用公务员试用期满，应当对其德、能、勤、绩、廉进行全面考核。考核应当在试用期满后三十日内进行，遇有不可抗力无法按期考核的，应当在相应情形消除之后的三十日内进行。新录用公务员参加初任培训的情况，应作为试用期满考核的内容。新录用公务员的平时考核和年度考核按照公务员考核有关规定进行。第九条 新录用公务员试用期满考核结果分为合格和不合格两个等次。第十条 确定为合格等次须具备下列条件：(一)思想政治素质较好，能够贯彻落实党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规;(二)能够正常履行职责，完成本职工作;(三)责任心强，工作积极，作风较好;(四)道德品行较好，廉洁自律。第十一条 新录用公务员具有下列情形之一的，应确定为不合格等次：(一)思想政治素质较差的;(二)无法正常履行职责，完成本职工作的;(三)工作责任心或工作作风较差的;(四)道德品行较差，存在不廉洁问题的。第十二条 新录用公务员试用期满考核按下列程序进行：(一)新录用公务员进行个人总结，并在一定范围内述职;(二)所在部门或者单位对新录用公务员进行考核，并写出评语，提出考核结果建议;(三)招录机关根据平时考核、年度考核、试用期满考核等情况，确定试用期满考核等次;(四)将考核结果及时反馈新录用公务员。第十三条 新录用公务员有下列情形的，试用期顺延，顺延期满后再行考核。(一)因病、事假累计超过40个工作日不在职的，试用期顺延至补足其不在职的工作日后考核，在报到后一年半仍未补足的，视为考核不合格。女性在孕期、产假、哺乳期内不在职的，试用期顺延至补足其不在职的工作日后考核。(二)被立案审查尚未结案的，待结案后按照有关规定处理。(三)受到记大过以下处分尚在处分期内的，试用期顺延至处分期满后考核。(四)法律、法规规定影响试用期满考核正常进行的其他情形，按照法律法规规定执行。第十四条 新录用公务员试用期满考核合格的，招录机关应当及时按照有关规定任职定级。任职定级时间从试用期满之日起计算。新录用公务员试用期满没有考核的，不得任职定级。第四章 取消录用第十五条 新录用公务员试用期满考核不合格的，取消录用。第十六条 新录用公务员有下列情形之一的，应当取消录用：(一)不履行或者不正确履行工作职责，工作严重失误或者给国家和人民群众的利益造成较大损失和不良影响的;(二)在参加公务员录用考试的报名、考试、体检、考察等环节有严重违纪违规行为的;(三)在参加国家法定考试中有严重违纪违规行为的;(四)应当给予降级以上处分的;(五)受到刑事处罚或者劳动教养的;(六)有公务员法规定的应予以辞退情形的;(七)法律、法规规定的其他情形。已经办理录用审批或者备案手续的人员，非因不可抗力因素未按规定时间报到的，取消录用。第十七条 新录用公务员有公务员法第八十一条第(二)(三)(四)(五)款规定情形的，不得提出取消录用申请。第十八条 新录用公务员有公务员法第八十四条规定情形的，不得取消录用。第十九条 中央机关取消录用，由中央机关审批并报中央公务员主管部门备案;中央机关省级以下直属机构取消录用，由省级直属机构审批并报所属中央机关备案;地方各级机关取消录用，按省级公务员主管部门规定的办法进行审批或者备案。第二十条 新录用公务员取消录用的时间，从作出取消录用决定之日起计算。招录机关应当在作出取消录用决定之日起的三十日内以书面形式将取消录用决定通知被取消录用人员。第二十一条 新录用公务员被取消录用后，自批准之日的次月起停发工资。第二十二条 新录用公务员取消录用后，在九十日内重新就业的，应当在就业单位报到后三十日内，按照干部人事档案转递的有关规定，将档案转至有关的组织人事部门保管;在九十日内未就业或者重新就业单位不具备保管条件的，按照流动人员人事档案管理的有关规定转递档案。第二十三条 新录用公务员取消录用后，社会保险待遇按照有关规定执行。第二十四条 新录用公务员对取消录用决定不服的，可以依照有关规定申请复核或者提出申诉。复核或者申诉期间不停止取消录用决定的执行。第五章 纪律约束第二十五条 新录用公务员应当安排在录用职位工作，一般不调整岗位，不得借调到其他单位工作，不得参加规定以外的离职学习。第二十六条 新录用公务员不得报考其他机关的公务员和到企事业单位应聘。第二十七条 对违反本办法规定的情形和人员，按照公务员法第一百零一条相关规定处理。第六章 附则第二十八条 参照公务员法管理的机关(单位)除工勤人员以外的新录用工作人员的试用期管理，参照本办法执行。第二十九条 本办法由中共中央组织部、人力资源和社会保障部负责解释。第三十条 本办法自发布之日起施行。

答：《中华人民共和国公务员法》第十章规定：“机关对新录用人员应当在试用期内进行初任培训；……公务员培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一。”2008年6月27日颁布实施的《公务员培训规定(试行)》第三章第十二条规定：“初任培训是对新录用公务员进行的培训，培训内容主要包括政治理论、依法行政、公务员法和公务员行为规范、机关工作方式方法等基本知识和技能，重点提高新录用公务员适应机关工作的能力。初任培训由组织、人事部门统一组织。专业性较强的机关按照组织、人事部门的统一要求，可自行组织初任培训。初任培训应当在试用期内完成，时间不少于12天。”第十七条规定：“没有参加初任培训或培训考试、考核不合格的新录用公务员，不能任职定级。”

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1、新录用公务员每位学员的重点培养内容。主要包括：（1）理想信念。引导学员加强党性修养，树立正确的人生观、价值观和爱岗敬业、无私奉献的信念。（2）业务能力。重点培训岗位工作的知识技能，办理业务的流程和要求、与岗位相关的法规政策、应急管理知识、依法行政知识以及本地本部门的实际情况等，帮助学员尽快适应岗位工作要求。（3）工作作风。重点培养机关工作行为规范、基层工作方式方法、群众工作方法等，树立良好的职业道德。（4）协调配合能力。重点培训机关基本礼仪、帮助学员明确角色定位，调整好心态，引导学员尽快融入机关工作生活。（5）廉政勤政意识。引导学员牢固树立用权为民、清正廉洁的意识，树立人民公仆的良好形象。2、学员在“导师”带训期间，要尊重师长，团结同事，互相学习，共同提高,；要谦虚谨慎，虚心请教，主动与带训“导师”沟通汇报思想工作情况；要深入剖析自身存在的问题，制定阶段性学习目标和计划，并认真组织实施；要根据培养方案和目标要求，在带训“导师”的指导下，认真学习实践，季度末自觉进行自查和小结，实事求是地填写“目标完成情况”。