因此，构建和谐社会最重要的因素是建立一种和谐的劳动关系。笔者认为，企业构建和谐稳定的劳动关系首先应从以下几个方面做起。 第一必须坚持以人为本的管理理念 “以人为本”的现代企业管理理念，不再把职工看成是技术因素，而把职工看成是“具有内在的建设性潜力”的因素，把职工当作一种使企业在激烈的竞争中生存、发展，始终充满生机与活力的特殊资源来刻意发掘；不再把企业职工看成被管理和控制的工具，把职工置于“严格监督与控制之下”，而是为职工提供、创造各种条件，使其主观能动性和自身的劳动潜力得以充分发挥。在企业内我们强调以人为本，就是要以职工为根本，努力实现企业与劳动者两个主体利益要求上的双赢。如果职工处于被强制性管理的地位，要发挥他们的积极性和创造性是完全不可能的，甚至还会对企业和管理者产生抵触情绪和行为，从而阻碍企业发展，最终导致职工个人也遭受损失。 坚持“以人为本”就要注重为职工创造宽松、舒心的工作环境，重视关注职工人性能量的充分释放。同时要根据企业生产经营任务要求和目标，把各种人才巧妙的进行结合，做到用人所长、人尽其才、人尽其用。实现企业经营目标与职工利益的“无缝对接”，努力鼓励先进、塑造团队精神。 坚持“以人为本”要充分体现在对职工的尊重和信任上，必须尊重职工个人的人格、劳动和一切权益。要像胡锦涛总书记所说的那样，既要坚持教育人、引导人、鼓舞人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。重点要做到教育、尊重人、关心人。教育人就是要利用多种形式教育职工的进取精神和效忠精神，使企业每个职工真正理解“企业兴我荣、企业衰我耻”的道理；尊重人就是尊重人的人格，重视和重用人的才能；关心人就是生活上体贴，工作上支持，思想上关怀。只要我们坚持“以人为本”的管理理念，就能够营造和谐的劳动关系，职工对企业的忠诚度就会提升，企业的凝聚力就会增强，企业才能走向良性发展的轨道。 第二必须全心全意依靠职工办企业 在国有企业，职工是企业的主人，“全心全意依靠职工办企业，办好企业为职工”是我们一贯的工作原则，也是实践“三个代表”的重要体现。随着我国经济体制改革的进一步深化和经济结构调整力度的加大，国有企业改组改制，“国退民进”，企业劳动关系发生了急剧而深刻的变化，呈现出复杂多变、多元化的趋势。但是，不管企业牌子怎么换，体制怎么改，股权怎么变，企业领导必须始终坚持“全心全意为职工”，树立“职工利益无小事”的管理理念，在改制改革中，要正确处理改革发展与企业稳定的关系，深化改革要在企业员工的承受能力内进行，统筹解决好各种矛盾，理清企业劳动关系，要严格执行政策、规范操作程序，同时加强职工安置方案审批和跟踪管理，切实保障职工的合法权益。 在企业管理中，必须切实加强民主管理，对国有企业来说，没有民主管理企业是治理不好的。企业要实现民主管理，必须坚持通过职工代表大会等形式让职工全员参与，这也是尊重和保障职工合法权益的体现。企业必须大力推行企务公开，做到企业重大事项向职工通报，重大决策征求职工意见，重要人事安排向职工公示，切实保证职工享有对企业内部事务的知情权、参与权、选择权和监督权。 第三必须建立行之有效的薪资激励机制 在企业管理中，激励不仅是挖掘人的内在潜力，调动人的积极性，使企业得到发展的重要条件；也是提高企业素质，增强企业活力的重要基础；同时是企业贯彻落实各项规章制度、营造和谐劳动关系的重要保证。企业的激励手段多种多样，其中物质资薪激励是一种最基本的激励手段。因此，企业各级领导必须认真把握和运用。 一是实施资薪激励必须认真贯彻按劳分配、奖勤罚懒、关心职工生活等原则。彻底打破工资分配中的平均主义和大锅饭，建立健全一套符合现代企业要求的职工薪资激励机制。如薪金分配上的固定工薪、年薪、股权分配制，奖金分配、职务(岗位)津贴制，以及在此基础上的职务升迁(公开竞争)、调岗(岗位轮换)、淘汰(末位淘汰)制度等。 二是坚持物质激励与精神激励紧密结合。如果只讲物质忽视精神，势必导致职工目光短浅，急功近利，片面追求物质利益，滋生“一切向钱看”的思想，其结果可能产生不顾整体、损公肥私等弊病。如果只讲精神不考虑职工利益，职工就体会不到个人的劳动贡献与物质利益之间的关系，同样不利于调动职工的积极性。企业要通过多种激励手段，正确引导、提高职工的主人翁责任感、鼓舞其工作热情、促使职工努力学习专业知识和业务技能，造就一支思想好、作风硬、技术精、业务熟的职工队伍，形成和谐稳定的劳动关系，不断提升企业经营管理水平，提高企业市场竞争能力。 第四必须坚持制度化管理，做到依法治企 建立和谐稳定的劳动关系，必须以国家劳动法律法规、政策及劳动标准为依据，以劳动关系双方自主协调为基础，以实行劳动合同制度与集体合同制度为基本形式，完善劳动争议处理和劳动保障监察体系，形成整体管理合力，实现劳动关系和谐稳定发展。 第一、企业领导干部要学法、懂法，依法办事。企业领导处于企业经营、管理的关键岗位，企业能否依法经营、建立和谐的内部劳资关系，减少劳动争议案件，关键在企业领导。因此，必须全面掌握相关的法律知识，依法建立健全企业各项规章制度，要从过去的能人管理改变为制度管理，依法处理职工与企业之间的各种问题。 第二、企业各职能部门要增强法律意识，提高依法办事的自觉性。企业各类人员要建立岗位责任制，严格按规定、按程序办事，使企业管理制度化、规范化。 第三、充分发挥工会组织的监督作用和劳动关系的协调作用。凡涉及到企业生产经营重大决策，职工工资、奖金分配方案、劳动保护措施等都要通过民主讨论决定，在企业劳动争议案件处理中，要坚持预防为主、基层为主、调解为主的方针，把劳动争议案件消灭在萌芽之中。 第四、全面加强劳动合同管理，进一步建立和完善劳动合同签订、续订、解除(终止)备案登记管理办法。积极推行集体协商与集体合同制度，特别要大力推行工资集体协商制度、加强对集体合同的审查，强化集体合同履行的监督检查，减少、预防企业劳资纠纷，促进企业劳动关系和谐稳定发展。 第五必须切实保障企业职工的工资报酬权 在企业劳动关系要素构成中，工资报酬权是职工最核心的权利，作为劳动关系一方的劳动者如果连工资报酬权也得不到保障，构建和谐的社会主义新型劳动关系就无从谈起。因此，保障劳动者依法按时足额领取工资，这是构建和谐劳动关系的重中之重。近些年来，一些企业克扣、拖欠职工工资已成为一种普遍性问题，给社会稳定、企业发展带来了一系列严重后果，不仅直接影响职工的基本生活和社会保障，也成为职工致贫的主要原因之一。因此，不解决欠薪问题，就不可能建立和谐的劳动关系，企业必须从规范工资分配入手，建立和完善工资支付信用制度、工资支付办法、工资支付报告等制度。政府和企业都应建立相应的工资应急、保障机制，并加强检查监督，加大处罚力度。 一是国家应加大对收入分配的调节力度，切实保护社会弱势群体的利益。要构筑面向社会困难群体的包括就业、医疗、住房、子女入学和生活救助等扶贫帮困救助机制，并要根据经济发展的实际和可能，逐步调高企业退休金标准，让曾为国家经济发展和技术进步做出贡献的企业普通职工群众同样受益。 二是要建立提高最低工资标准的机制。劳动力成本低是我国经济发展的比较优势，但是不能以牺牲劳动者的基本保障和劳动力人格尊严为代价。国家和企业必须根据经济发展，逐步提高最低工资标准，不能让劳动者群体长期处于较低的工资水平，不利于经济发展和提高职工积极性。 三是在企业中要逐步建立规范的职工工资增长机制。企业应通过工会代表职工与企业进行工资集体协商的方式，确定工资标准、支付形式和工时定额，逐步形成规范的工资增长机制。 四是积极探索企业职工按生产要素分配的办法与途径，使按劳分配与按资本、技术、管理等其他形式的分配相结合，从源头切断拖欠工资现象。 第六必须努力加强企业文化建设 企业文化是企业生存的基础，对企业可持续性发展具有重大影响，尤其在对内建立和谐稳定劳动关系、增强企业凝聚力，对外提升企业形象方面具有重要作用。企业文化建设是一项长期的、需要不断创新的系统工程，而不是一件具体的工作，各级领导干部必须高度重视，切实全面规划，狠抓落实。一是企业文化建设要与企业发展战略相适应、与企业经营和做好各项工作紧密结合。二是要认真挖掘和提炼企业精神，培育企业整体价值观。三是不断提高企业领导者的自身素质，培育企业家精神整体价值观。四是以企业全体员工为轴心、以共同价值观为核心，努力塑造培育优秀、独特的企业化、信用文化、品牌文化、行业个性文化，使企业成为一个人人都有共同的价值观念和历史使命感、主人翁责任感的有机整体，让每一位员工都在从事最有效的工作，企业和员工都能有步骤地走向新的成功之路。
【摘 要】伴随着国有企业的改革与调整以及受经济所有制结构大格局的影响,国有企业的劳动关系正趋于市场化,不和谐因素也逐渐显现。本文就如何在国有企业构建和谐的劳动关系,进行了阐述。
【关键词】国有企业 和谐劳动关系
一、国企改革和改制加剧了劳动关系的不稳定
随着我国经济结构调整和优化升级不断加快,国有企业都加快了改革和改制的步伐而进行了人员结构大调整。国企改制企业下岗员工劳动关系问题愈加突出。下岗员工终止劳动关系的经济补偿、社会保险关系的接续以及历史债务的清偿等问题较为突出。如果这些问题处理不当,极易引起群众性的突发事件,引发员工与企业矛盾。
二、劳动合同履行问题突出
目前,在市场经济大潮下,为了追求利润的最大化,部分改制的国有企业出现了劳动合同短期化趋势,甚至有些企业经营者为了规避社会保险义务,招聘劳动者时,不进入劳动力市场,私自随意聘用人员。这些用工制度不规范、不签劳动合同的用工现象大量存在,最终导致了企业擅自订立、变更和解除劳动合同,让员工被迫与企业解除劳动关系,使得劳动争议成为长期突出的矛盾。
三、劳动者权益保障问题突出
一是拖欠工资现象长期存在;很多改制企业由于历史原因或经济效益不好等原因,对员工的债权问题没有很好解决。二是一些国有企业劳动者工资低于当地最低工资标准,给劳动者生活带来很大困难。三是一些国有企业劳动条件差,劳动者职业伤害问题严重,超时加班现象普遍。
四、国企改制相关法律法规不配套,基础管理达不到法律法规的要求
一是我国国有企业相关法律法规不配套,立法相对滞后,国企改制过程中产生的劳动关系问题相关的法律法规的不配套导致了劳动关系问题的严重化。二是对国家劳动法规理解不透彻,没有充分利用有效手段明确劳动者与企业双方的权利义务,导致在处理劳动关系时缺乏法律依据。三是基础管理工作不细,企业规章制度不完善,员工管理缺乏有效性、科学性与实效性。四是没有严格执行国家相关法律法规。
在国有企业构建和谐劳动关系势在必行。笔者认为,可以采取以下方面的措施。
1.应进一步增强国有企业的发展活力
企业发展活力是企业进步、协调、和谐的基础和条件。只有发展,企业才能具备雄厚的物质基础,才能为员工提供更多的物质财富,才能使员工产生“以企为家”的归属感和依附感;只有发展,才能使本企业成为“龙头”企业,增强员工的荣誉感和自豪感;只有发展,才能为员工提供更多施展才华的机会和实现自身价值的平台,才能使员工产生与企业同呼吸共命运的责任感和使命感。只有这样,才能更好地激发出广大员工热爱企业、企兴为荣、与企业共谋发展的愿望和活力。只有这样,企业才能够团结和谐,员工心往一处想,劲往一处使,企业才能兴旺发达。 2.坚持以利益为核心,建立公正的分配制度,充分调动员工的工作积极性
企业劳动关系矛盾聚焦点是利益分配问题,建立合理的利益分配机制是解决劳动关系矛盾的关键。在处理劳动关系矛盾的时候,既要维护企业的主体地位,也要维护员工的合法权益,处理好企业和员工的利益分配问题,只要利益被企业和员工共同接受了,劳动关系矛盾就能迎刃而解,企业劳动关系就和谐了。分配公平是构建和谐稳定劳动关系的重要内容,国有企业的薪酬制度,既要体现“分配公平”,又要服从于企业的发展战略,充分发挥激励作用。
3.加强劳动管理规章制度建设,从根源上控制和减少不和谐因素
一是适应国有企业改革发展的要求,促使劳动管理规章制度更加规范有效、更为人性化。二是完善劳动合同管理,认真贯彻落实《劳动合同法》,通过对劳动合同的合理协商、签订以及动态管理,增强用工主体双方权利义务意识。三是强化基层管理人员依法管理意识,保障员工的各项合法权益在工作中不受损害,从源头杜绝矛盾和冲突的发生。四是提供劳动关系处理依据,做到有章可循、有规可依。五是完善突发事件应急机制,增强应对能力。
4.建立健全员工申诉和处理渠道,适时调整劳动关系的不和谐音符
企业员工情绪不满是引发劳资纠纷不可忽视的源头,通常是因为企业在劳动用工、劳动报酬、福利待遇、劳动条件等方面出现的不当做法或违法行为所致。从形态上看,虽然员工不满情绪并非严格意义上的劳资纠纷,但这种不满情绪若缺乏正常申述和处理的疏通渠道,往往会转化为公开的争议行为,甚至导致员工采取极端做法。更为严重的是,员工的不满情绪及各种抱怨,如果失之必要的疏导,不仅会极大挫伤员工的劳动热忱进而削弱其对本企业发展的信心,而且任其积蓄蔓延还会酿成员工对企业领导的仇视心理乃至对社会的不满,做出超出理智的行为。
5.劳资纠纷处理应遵循依法、及时、有情操作的原则,妥善处理
(1)依法处理原则。在处理劳资纠纷过程中,应首先在查清事实的基础上依法解决劳资纠纷。还可以依据依法签订的集体合同、劳动合同以及依法制定并经职代会或员工大会讨论通过的企业规章等,作为处理劳资纠纷的解决依据。
(2)及时处理原则。发生劳资纠纷以后,企业应尽快表明立场和态度以及相应的解决方案,及时处理,尽量把矛盾化解在萌芽阶段。
(3)协商与调解原则。一是必须遵守自愿原则。当事人向企业劳资纠纷调解委员会申请调解,必须经争议双方当事人同意,否则调解委员会不予受理。二是必须坚持合法、公正原则。调解是建立在查明事实、分清责任的基础上,通过说服教育,使当事人在法律许可的范围内达成和解协议,并不是无原则地进行的。三是对于当事人不愿调解或调解不成的,不应久调不决,以免拖延时日,对当事人双方都造成不必要的浪费和损害。
五、充分发挥工会在构建国有企业和谐劳动关系中的作用
工会作为员工利益的代表者和维护者,要着眼于参与涉及员工切身利益的法律法规的研究制定,从法律和政策上维护员工的经济利益;要着眼于建立和完善劳动关系稳定的有效机制,积极参与协调社会利益和劳动关系矛盾,实现对员工经济利益的维护;要着眼于企业改革的深化,从管理体制、运行机制和分配制度等方面的调整中维护员工的经济利益;要着眼于平等协商和集体合同等制度建设,从制度上保证员工经济利益的维护;要着眼于员工生活补充保障机制建设,帮助员工解决一些工作和生活中的实际困难,在为员工办实事中维护员工的经济利益。
如何构建企业和谐劳动关系
袁燕群
没有和谐的劳动关系，就没有企业的和谐发展。构建和谐劳动关系是工会与生俱来的职能。如何围绕邮政改革发展大局，构建企业和谐劳动关系，是当前邮政企业工会组织必须研究与实践的重大课题。
一、充分认识邮政企业劳动关系的新变化
中国邮政独立运营以后，邮政企业的劳动关系随着改革的不断深化发生了前所未有的变化。
一是职工与企业的关系已由固定制转向合同制。随着《劳动法》的颁布实施和劳动人事制度改革的深入发展，劳动合同制度和集体合同制度普遍实行，职工与企业劳动关系的基本格局，由原来长期不变的固定制劳动关系转变为相对松动的合同制劳动关系，使企业的用工方式发生了重大变化。
二是企业与职工的组合程序已由行政化转向市场化。随着社会主义市场经济体制的建立和发展，人力资源配置市场化程度日趋深化。在这个总趋势的影响下，邮政企业劳动关系双方主体的组合程序已由行政化运作转向了市场化配置，职工从业的自由选择与企业用人的择优招聘都通过市场机制来调节。按照市场化的要求建立企业与职工的劳动关系，已成为劳动关系主体双方的现实选择。
三是企业对职工的管理方式已由档案式转向契约式。传统计划经济中的用工制度实行政府一次分配定终生，工资分配也取决于上级红头文件，实质上是用人事档案制度来确定用人单位与劳动者的劳动关系。劳动力市场的建立彻底否定了这种束缚劳动力流动的僵化管理制度，使邮政企业走向了通过企业与职工签订劳动合同、集体合同的形式，进行契约式管理。
四是企业与职工的劳动标的已由政治化转向利益化。企业与职工由过去的政治结合转变为利益选择，双方的利益意识越来越明显化，双方的利益链接也越来越多样化，等级工资、浮动工资、业务酬金、岗位津贴、绩效考核等利益分配制度综合运用，经济利益成为企业与职工建立、调整、改变劳动关系的主要标的。
二、正确把握劳动关系变化带来的新问题
以求真务实的精神研究邮政企业改革发展过程中，由思想观念的碰撞、利益格局的调整引发的劳动关系问题，是邮政企业工会组织在协调劳动关系中主动发挥作用必须把握的关键环节。注视邮政企业改革发展的轨迹，劳动关系方面存在的主要问题是：
第一，用人选择过程中的无序化引发劳动关系矛盾。随着企业干部人事制度和劳动用工制度改革力度的不断加大，职工劳动组合下岗、干部竞聘淘汰出岗、年龄偏大提前离岗等现象已成为无法回避的事实，尤其是竞争上岗、淘汰下岗等用人选择过程中的无序化和简单化，往往导致职工不满，由此引发的冲突与矛盾不断发生。对干部职工淘汰下岗、提前离岗的经济补偿和生活待遇未能充分考虑历史遗留问题，成为引发劳动关系矛盾的共性问题。
第二，过分追求企业经济效益最大化引发劳动关系矛盾。有些企业为了完成上级下达的经济指标，不考虑本地区本单位的实际情况和职工的承受能力，在企业经营业绩年年高涨、市场物价不断上升的情况下，职工收入长期得不到增加，或虽有增长却十分缓慢；有的企业甚至不惜以减少职工工资奖金和福利待遇为代价，去追求所谓的企业经济效益，使职工的合法利益受到侵害而造成劳动关系紧张。
第三，企业内部分配方案缺少制约和监督引发劳动关系矛盾。有些企业对关系到职工利益的工资分配方案、奖金考核方案、发展业务奖惩方案等重大问题，不经过职工代表大会认真审议通过，就强行推出，使许多性格内向和年龄偏大的职工，尤其是以临近退休退养年龄的职工为主的弱势群体，普遍存在发展业务难、完成任务难、获取工资奖金难的问题，给企业的和谐稳定带来了巨大压力。
第四，劳务工管理不规范引发劳动关系矛盾。一是有劳动无“关系”，企业不与劳务工签订劳动合同、集体合同，随意解雇劳务工的现象时有发生；二是劳务工除了必须做好本职工作以外，还要承担全员营销任务，完不成全员营销任务被扣减报酬的现象经常出现；三是企业因工作需要可以随时延长劳动时间，但超时加班不支付工资；四是不为劳务工交养老保险、失业保险、大病保险等社保费用；五是对劳务工的劳动保护不到位，工伤事故、职业病时有发生，由此造成难以处理的劳动纠纷。劳务工的加入在很大程度上缓解了当前邮政企业的用工需求和社会就业压力，但对劳务工管理不规范的问题也为引发新的劳动争议留下了隐患，这种类型的劳动争议呈现上升的趋势。
三、积极探索构建和谐劳动关系的新路子
代表和维护职工群众的合法权益是《劳动法》、《工会法》赋予工会组织的基本职责。履行好基本职责的中心任务和着力点是协调劳动关系，使劳动关系保持和谐，进而为企业改革发展创造和谐稳定的内部环境。要构建企业和谐劳动关系，工会组织应努力做好以下几方面的工作。
1、坚持服务大局，加强思想疏导。工会是党领导下的工人阶级群众组织，工会工作是党的群众工作的重要组成部分。工会的性质决定了工会工作必须围绕党的中心工作来展开，必须服务和服从于党和国家的工作大局。当前，深化邮政体制改革，促进企业和谐发展，就是邮政企业工作的大局。工会组织要着眼于服务大局，发挥教育职能，加强对职工的思想教育和引导，避免职工出现对改革的逆反心理、抵触心理和消极情绪等不稳定因素。要教育职工从全局的角度看待改革，正确理解和认同在改革过程中的利益调整，理解、支持、参与改革；从发展的角度看待改革，充分认识只有企业获得了发展，自身的合法权益才能从根本上得到有效的维护和发展；从市场的角度看待改革，不断适应竞争，并在竞争中获得不断创新和发展。要引导职工从全局的角度看待改革，树立正确的世界观、价值观和人生观，摈弃计划经济遗留下来的“等、靠、要”和大锅饭观念，树立爱岗敬业意识、市场竞争意识和创新发展意识，通过自身的努力实现利益所得。同时，要及时掌握职工群众的思想动态，切实解决他们关心的热点和难点问题，理顺职工群众的思想情绪，努力将不稳定因素化解在萌芽状态。
2、坚持民主管理，加强民主监督。民主管理是企业和谐发展的动力。工会组织是企业民主管理的重要承担者，要充分发挥参与职能，保护职工民主权利。工会组织要加强源头参与，代表职工参与企业重大决策的制定，以及相应的监督检查，发挥民主参与权力和民主监督权力的作用，切实维护职工的切身利益。要在企业和职工之间建立一个平等对话的机制，通过沟通和协商的方式来解决劳动关系中的矛盾和冲突，化解大量微观层面的利益磨擦，使企业、职工双方在让步和协调中化解、缓和矛盾。要进一步完善职工代表大会制度，以落实职代会职权，提高职代会质量，发挥职代会作用为重点，积极参与企业重大决策。当前，尤其要在企业主辅分离、辅业改制等工作中，充分发挥职代会作用，坚持企业改革方案必须提交职工代表大会审议，充分听取职工意见。其中职工安置方案必须经企业职工代表大会审议通过。提高职工在企业中的民主地位，是为了促进企业、职工双方的利益最大化，使劳动关系的改善与企业效率、社会发展形成互动关系，达到“互利双赢”的目的。
3、坚持依法维权，加强合法诉求。维护职工群众的各项合法权益，是构建和谐劳动关系的主要手段，也是构建和谐企业的本质要求。依照法律办事是维权的主要方式。和谐的企业首先是一个法治的企业。工会要依据《宪法》、《工会法》、《劳动法》等法律法规，推动企业与职工签订好劳动合同、集体合同，以契约的形式保障和维护职工的合法权益。允许合法诉求是维权的必要途径。工会要在法律规定允许的范围内，建立和完善一系列应答诉求的机制，充分反映职工群众的意愿和要求，并满足职工合法、合理的要求，切实保障职工群众在生产生活中得到应得的经济利益，真正促进职工队伍的稳定和企业发展的和谐。
4、坚持关爱职工，加强职工教育。改变职工在劳动关系双方中的弱势地位，关键在于提高职工综合素质，把广大职工培养成为同现代邮政事业相适应的高素质的劳动者和专业人才。当前，工会要从关爱职工的角度出发，一方面督促企业经营者切实承担社会责任，树立以人为本的先进管理理念，落实依靠方针，关爱职工，在企业发展的同时，提高工资报酬，增加福利待遇，使广大职工的物质文化生活水平随着企业经济效益水平的不断提高而提高，营造关怀暖人、事业稳人、待遇舒人的氛围。另一方面围绕邮政可持续发展这一中心任务，深入开展“创造学习型企业，争当知识型职工”活动，用现代邮政技术知识武装广大职工，帮助他们提高职业道德水平和业务操作技能，增强岗位竞争能力和全面发展能力，为构筑新型的劳动关系打下基础。只有职工工作生活得到关心，整体素质得到提高，职工群众的积极性、创造性才能充分发挥出来，企业改革发展的目标任务才能落到实处，一种新型的和谐的劳动关系才能逐步建立起来。
5、坚持多办实事，加强扶贫帮困。和谐企业的核心价值理念是公平与公正。工会组织除了要建立劳动关系协调机制外，还要建立企业经济利益再分配的补偿调节机制，多为职工群众办实事、做好事，切实帮助困难职工解决工作难、生活难、就医难和子女就学难等问题，把企业的关怀和温暖送到他们心坎上。通过多办实事和扶贫帮困，使困难职工也能够共享改革开放和企业发展的成果，减轻和缓解由于利益矛盾带来的劳动冲突。
6、坚持共谋发展，加强自身建设。构建和谐劳动关系最深厚的物质基础是经济的发展。经济不发展，构建和谐劳动关系只能是无源之水，无本之木。在劳动关系统一体中，职工与企业有着共同的利益和共同的目标——经济效益和企业发展。工会要利用企业、职工求同存异的一致性，在企业与职工之间寻求劳动关系的平衡点，使企业、职工双方按照集体合同规定的权利和义务，认真履行自己的职责，共同构建和保持和谐的劳动关系，形成利益共同体，共谋发展。在推动企业与职工共谋发展的同时，也要努力提高广大工会工作者构建和谐劳动关系的能力。要针对新时期工会工作的新形势、新情况、新问题，加强工会干部培训工作，广泛开展创建学习型工会组织的活动，坚持用“三个代表”重要思想武装工会干部头脑，努力学习法律、经济、科技、历史等多方面的知识，认真探讨新时期工人运动的理论与实践，造就一支适应现代邮政发展需要，具有较强政治敏锐性、政治鉴别力和劳动关系协调能力的工会工作人才队伍。当前，还要抓住保持共产党员先进性教育这一契机，牢固树立科学发展观，切实转变工会干部队伍的思想作风和工作作风，深入实际，深入基层，深入职工，当好协调劳动关系的第一知情人、第一报告人、第一责任人，积极探索构建和谐劳动关系的规律，破解工作难题，开创工作新局面，为构建企业和谐劳动关系，促进邮政改革发展做出更多的贡献。
企业是市场的主体,是建设创新型国家的骨干力量,而员工关系是企业的生命线。下面是我为大家整理的企业员工关系管理相关论文，供大家参考。
《 中小民营企业的员工关系管理 》
摘要：企业的员工关系建设在企业发展中的地位越来越突出，本文对目前中小民营企业的员工管理中普遍存在的问题进行了梳理，提出通过强化公司高层领导认知，培育良好劳资关系，建立健全企业福利保障体系等手段来营造良好的员工关系管理氛围，为企业稳定和谐发展打造坚实基础。
摘要：中小民营企业;员工关系
中图分类号：F240 文献标识码：A 文章 编号：1001-828X(2015)003-0000-01
在当前经济社会环境下，企业间竞争激烈。企业间的竞争实质上就是企业核心技术、核心竞争力上的竞争，但这些核心技术、竞争力归根到底存在于企业的核心人力资源上。而作为提升企业人才吸引力和凝聚力的员工关系管理，对于中小民营企业来说无疑是个巨大的挑战。
目前，国内大多数中小民营企业都处在初创期和成长期，其相应的员工关系管理大多比较粗放、简单，不够系统和规范。笔者认为，对于中小民营企业来说，单纯的模仿世界500强企业的员工关系管理模式无疑是不现实的。因此中小民营企业应充分发挥自己的优势和特点，灵活处理，找到适合企业自上特点的员工关系模式。
一、国内中小民营企业员工关系中突出的问题
1.员工关系价值得不到企业负责人的足够重视
员工关系的改善关系到团队的和谐，是一项全局性和系统性的工作。员工关系管理是企业 人力资源管理 内最琐碎而不易呈现价值的部分。员工关系管理在我国中小民营企业内大多没有得到企业负责人足够的重视和价值认同。我国许多中小民营企业负责人认为企业与员工只是一种各取其利得金钱雇佣关系，以为员工拿到了应该拿的钱，别的事就不用管了。据调查，大部分员工 离职 与钱的关系并不大，反而是不和谐的工作环境成为离职的主要原因。
2. 企业 文化 建设不明显。中小民营企业并没有真正意义上的企业文化建设，或者有企业文化但是没有对员工进行企业文化方面的 教育 ，使得员工的行为偏离企业发展方向，企业就难以和员工达成一种共同发展的愿望。中小企业的企业文化建设停留在“形”上，很难真正把员工纳入企业文化建设的过程中去，往往就是办公室的人员贴贴文字，拍些照片，写写文章，没有更多的实际活动来支撑文化建设。企业的大部分员工都不知道企业的理念和核心价值观是什么，更不用提文化核心了。
3.激励沟通机制不健全。中小民营企业中管理者与员工的沟通意识淡薄，不管上下级之间，还是横向部门之间都有沟通滞后的表现，从而直接影响着各部门以及部门之间工作的开展。当出现矛盾时，大多数员工不会主动选择沟通，而多采取回避、拖延、或是相互推诿的态度，致使简单的事情严重化，直到成为企业运作的绊脚石，问题性质扩大化后才开始真正面对。
4.员工满意度低，核心员工流失率高。由于复杂的工作环境以及相关福利保障 措施 的不健全，还有对未来职业发展的迷惘，导致中小民营企业的在职员工对工作的满意度都不高，核心员工在离职率高，导致本就人力资源核心竞争力不够的企业雪上加霜。
二、建立良好员工管理管理体系的基本途径
1.深化企业高层的认知观念，教育引导员工认同企业愿景。员工关系首先应该得到企业负责人的足够认识，只有高层领导从思想上真正认识到员工关系的重要性，才能在企业人力资源工作开展中把员工关系放在重要的地位上。笔者所在的民营企业，因企业所在的地理位置偏僻，为了加强企业的凝聚力，留住企业员工，企业高层深刻的认识到了员工关系的重要性，并且都亲自参与各项活动的规划，在员工关系发展中起着积极的主导作用。在此后的三年里，公司员工离职率大幅度下降，企业的外在口碑也得到的大大的提升。
2.培育良好的劳资关系，提供员工“安居乐业”保障措施。企业既要让员工在工作中“乐业”，也要让员工生活中“安居”。“乐业”要求企业提供员工好的工作办公环境、完善的薪酬激励机制和员工提升平台。 为使员工能够更好的进行角色转变，由原来的“打工”心理转变为“主人翁”的心理，企业应该把在工作中有潜力的员工进行重点培训，让他们在工作岗位中能够有更多的提升，让年轻的员工感觉到有提升的空间，真正的把自身发展与企业发展结合在一起。“安居”要求企业为员工提供更多的物质和财力保证。因为仅仅是“乐业”还是不够的，虽然“心”是想留在企业，但还得有物质支撑，还必须让职工们“安居”才能真正的留下他们。这中间又涉及到很多的福利保障措施，比如外地员工子女的教育问题，员工上下班的交通问题，外地员工及其家庭的住宿问题，员工医疗保障问题等等。人文关怀是企业温暖的动力，是新时期企业发展的灵魂与血液。企业要多层面多角度关注职工民生，设身处地的为企业员工解决实际困难。
3.积极构造员工主题的企业文化，提升企业员工工作满意度。企业应该紧紧抓住员工心理，打造适合自己企业员工的主题文化，让企业文化这一隐性工具增强企业员工的归属感和凝聚力。以笔者所在的企业为例，公司大力推行“心乐、行乐、意乐”的企业“乐”文化建设，让员工真真切切的体会到“我工作，我快乐;我学习，我快乐;我参与，我快乐;我运动，我快乐;我敬业，我快乐; 我享受，我快乐”。企业通过每年固定的活动： 元旦 联谊会、职工趣味运动会、劳动者之歌、“讲文明树新风”演讲比赛、球类比赛活动月等大型的活动，让全体员工都有机会能参与企业的活动，真正成为企业文化建设的一份子，深入其中，体会到企业文化建设带来的快乐和归属感，员工才能在企业里找到满足感和自豪感!
4.深化企业的激励与沟通，打造员工自我肯定的平台。无论是一线员工，还是科研人员，都需要以诚相待、以情感人。企业需要建立一种好的激励沟通机制，让员工有机会发言，敢于表达自己的想法。企业要通过职工代表大会、工会会员大会、 年终 总结 大会以及表彰大会等，多方面给员工建立沟通表达的正式沟通 渠道 ，同时也要引导非正式渠道，让员工的心声有处可诉，让激励模式深入人心。优化和员工个体利益切实相关的流程和制度，从事前意见征询、事中管理研讨、事后决策表决三个角度确保员工对管理举措的理解和决策参与。员工参与管理的过程一方面是员工代表表达意见的过程，同时也是员工理解接受管理方案的过程，参与不是员工一切说了算，不是员工的盲目抵制，是“我们”兼顾各方利益共同决策的过程。这不仅有利于让员工加深了对员工自我的肯定，更重要的是促进企业员工关系和谐。
企业员工关系建设是企业和谐稳定发展的重要组成部分，没有和谐的员工关系，企业发展很可能会走向衰败。中小民营企业大多规模小，但是，这样的企业员工关系建设也就可以更加灵活，不拘于大公司的条条框框。中小民营企业可结合自身的特点，体现“以人为本”的核心思想，建立“共同发展，共同提升”的价值观，企业发展必然会走向稳定发展的道路。
参考文献：
[1]吕欣欣.人力资源管理者在构建和谐劳动关系中的作用[J].现代企业文化，2010(11).
[2]张晋龙.员工关系管理的途径和 方法 [J].发展，2009(11).
[3]冯常生.浅析企业员工关系管理[J].企业活力，2012(4)：40-43.
《 略论企业成熟期员工关系管理 》
摘要：在企业的整个生命周期中，成熟期是企业的黄金期，但在此阶段存在不利于企业进一步发展的潜在因素，如：员工队伍存在分层，一线员工的稳定性降低等，从而要求企业加强员工关系维护，通过建立与完善职工代表会议制度，充分发挥企业工会的作用，建立企业承诺机制，实行企业文化管理创新等措施，稳定员工队伍，增强其凝聚力、战斗力。
关键词：企业成熟期员工关系大企业病承诺机制
1 企业成熟期员工关系特征
成熟期是企业生命周期的黄金期，企业在这一时期，组织机构健全，企业领导方式多实行分权制，内部管理的制度化、规范化得已实现，经过创建期、成长期的企业文化培育，已有具备一定的文化底蕴，员工队伍趋于成熟，企业产品与服务具备一定的市场竞争力，这意昧着企业在成熟期的员工关系具有不同于创建期、成长期的特征。
1.1 企业员工队伍分层现象明显
受组织机构设置的影响，以及员工所处家庭背景、成长经历、受教育程度等方面的不同，在成熟期的企业中，高层、中层、基层等各员工群体出现明显的分层、分群现象，在同一层或同一群体内，员工多具有同质性，即工作性质相近、管理方式相近、分配制度设计相近等，上下级之间地位存在一定的差别，成熟期的企业，因管理规范化、程序化，使得为人处事的原则性强、灵活性不足，存在工作层层请示，决策效率低，造成企业适应市场的应变能力不足，为企业的发展带来负面影响，以致于在一定程度上影响员工积极性的调动与创造性的发挥。
1.2 一线员工队伍存在不稳定性因素
在成熟期的企业当中，因工作性质决定了一线员工的劳动具有自身特点，即劳动具有单调性、重复性、呆板性和一定程度的体力劳动性，从而影响了员工的兴趣和积极性，导致成熟性企业的一线员工的稳定性差，在内外因素的综合作用下，易出现一线员工大量流失现象，特别是有强烈心理期待的员工，由于组织机构成熟，发展通道有限，一线员工进一步升迁的空间不足，企业中的“天花板”效应，造成成熟期企业的一线员工对企业的忠诚度明显低于成长期，这在一定程度上将直接影响企业的生产经营活动的正常进行。
1.3 非正式组织的影响明显
所谓非正式组织是正式组织中一些群体成员由于工作性质相近、社会地位相当、对一些事物的基本认识一致、观点基本相同，或是性格相似、兴趣相似，共同形成的一些被其成员共同接受并遵守的行为准则，使得原来松散且随机形成的群体渐渐地趋向固定的非正式组织形式[1]。在成熟期企业中，由于人们的兴趣、 爱好 相近等原因，诱导非正式组织大量产生，而非正式组织具有两面性，一方面员工的价值观念与正式组织往往产生冲突，不利于企业的指令信息上传下达，将给企业的发展带来负面影响;另一方面非正式组织成员之间具有共同的 兴趣爱好 ，只要管理方式科学，能够充分利用非正式组织的凝聚力强的优点，将会给企业的发展产生积极影响。
1.4 企业激励制度设计上的差别导致员工行为分化
企业进入成熟期后， 企业管理 层对核人才高度关注，各种吸引与激励高层次人才的政策竞相出台，这对于企业保护与吸引关键人才是必须的，但由于人的职业能力差别的客观存在，必然导致劳动效率的差别，在现有分配制度模式下，企业所采取的差别化激励制度，必然因激励制度设计的差别带来员工行为的差别，使得非企业核心员工对企业工作失去信心，公平与效率的矛盾在成熟期中将表现更加突出，实行对核心人才的保护，同时兼顾对普通员工的物质与精神需求的满足，将是成熟期企业实施员工关系管理的重点与难点。
1.5 “大企业病”的出现，直接影响员工劳动效率
所谓“大企业病”，是指企业发展到一定规模后，在企业管理机构和管理职能等方面，不知不觉地产生阻滞企业继续发展的种种危机，使企业逐步走向衰退的一种漫性综合病症[2]。当企业进入成熟期后，人际关系会越来越复杂，机构会设置越来越多，出现人浮于事、机构臃肿、权力争斗、相互猜忌、利益争夺、责任推诿等非正常现象，从而为和谐人际关系构建带来一定困难，特别是政出多门，使下属不知所从，企业凝聚力降低，严重影响企业发展。
2 企业成长期的员工关系维护
人是企业发展之本，构建和谐的员工关系是成熟期企业的重要任务，除需要建立差别化的利益激励机制，对员工实行分类管理，科学构建有效沟通渠道，注重企业文化建设，实施对核心人才的挖掘与培养，积极构建员工关系管理机制，搭建学习型企业平台，加强企业文化建设等途径外，还应针对成熟期企业的特点，在员工关系的维护上，采取如下措施：
2.1 建立与完善职工代表会议制度
党的十六大已把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，确定为全面建设小康社会的重要目标。企业是国民经济的细胞，应在企业中建立与完善职工代表会议制度，这是企业必须履行的政治责任，也是企业依靠员工谋发展的重要方略。关心企业发展，保护自身权益是企业员工的心理诉求。为此，处于成熟期企业，因面临市场竞争更加激烈，影响企业发展的“大企业病”会逐渐显现与漫延，各种不利于企业和谐的员工行为将有所表现，同时，企业决策层需要听到来自不同方面的建议，以提高决策的科学性与可行性，建立与完善企业职工代表会议制度，对企业、对员工、对社会都有着重要的现实意义。
2.2 注重企业工会组织的地位与作用发挥
企业工会是职工自己的组织，对于职工合法权益的保护是工会义不容辞的责任。其地位是法律所赋予，依法享有并受法律保护，加强企业工会建设是法律的要求、员工的要求，也是企业发展的要求。企业工会要接受党的领导，但企业工会不是党组织本身，也不是党的一个工作部门，它不是行政的附属，更不是一个科室，而是一个相对独立的群体，它必须独立负责的开展工作[3]。企业在成熟期需要突出工会的地位与作用，其功能不仅体现在维护职工的利益，还在于企业工会其具体工作中，通过系列活动的开展，能够丰富员工精神文化生活，传播企业经营理念，弘扬先进文化，增强企业的凝聚力，破解企业成熟期所面临的员工关系管理中的各种难题。
2.3 建立企业承诺机制
所谓承诺是指对某事物答应照办[4]。Meyer & Allen(1991)认为组织承诺是个体体现出的一种对组织的感情倾向，以及对离开组织造成的损失的认知和对组织应负的道德责任。并将组织承诺划分为三个维度：情感承诺(Affective Commitment)、规范承诺(NormativeCommitment)、连续承诺(Continuance Commitment)[5]。企业承诺机制体现出了企业与员工在相互信任前提下的双方依赖关系，体现在为对方应该承担的责任与义务。处于成熟期的企业建立与推行承诺机制并能有效履行，员工对企业会心存感激，有利于培养员工对企业的忠诚感，并愿意为企业的发展献计献策、尽心尽力，增强其工作积极性与责任心，反过来，员工对企业的承诺并履行，将企业提供较稳定的人力资源支撑，最终形成一种企业与员工双赢的局面。
2.4 企业文化管理创新
企业进入成熟期，意昧着企业文化相对成熟，企业所弘扬的价值观念已为多数员工所接受。但这并能表明企业文化建设已达最终结果。由于企业所处的环境不断变化，人们的观念也会受外界环境因素的影响，而出现员工思想上的波动，原有的工作热情、创新精神有可能减退甚至消失。因此，企业在成熟阶段，有必要适时变革企业文化，始终保持企业文化的时代性与创新性，紧紧围绕企业未来的发展目标以及员工发展的新需求，在巩固企业文化建设已有成果的同时，汲取 其它 企业的文化建设 经验 ，不断深化企业文化建设内涵，充分发挥企业文化在员工关系管理中的影响力，使企业生命之树常青。
参考文献：
[1]刘烨，秦丽娜，彭建新.正式组织与非正式组织的关系辩析.科技进步与对策，2002(2):101.
[2]黄云杰，张晓梅，刘卉，段晓洁.浅议“大企业病”的产生和防治对策.云南科技管理[J].2011(2):22.
[3]窦坤泉，刘兴才.试论工会在企业中的地位和作用.现代经济信息[J]，2010(18):46.
[4]中国社会科学院语言研究所词典编辑室.现代汉语词典[M].北京:商务印书馆，1980：138.
[5]解志恒，李全生.员工组织承诺动态管理:基于信任的角度.现代管理科学[J].2008(10)：102.
《 从员工流失看电信企业员工关系管理 》
摘 要：某地市级国有电信企业近年来新员工流失现象严重，本文针对此现象分析了该企业员工关系管理现状。特别针对新员工的个性特点，着重分析新员工的员工关系管理，从激励计划、心理契约、员工帮助计划等方面提出该企业员工关系管理改进的方向。
关键词：员工流失;员工关系;新员工
中图分类号：F272.27 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 (2013) 24-0000-01
一、员工流失现状
电信企业，是国内通信技术的领先者和先进通信网络的缔造者，特别是在这个信息网络时代，所以，该企业对人才的要求也很高，从人才的进入渠道上，只选择重点院校的大学 毕业 生，基本上，校园招聘是该公司选择人员的唯一方式。
2009年-2012年，该公司每年新进大学毕业生人员流失率[1]平均为59%。从该公司人员流失现状看，主动离职的大部分是2006年以来招聘的大学本科及以上毕业生。
该公司通过离职面谈和针对性的满意度调查，发现了大学生离职的几个主要原因：(1)薪酬水平在同行业缺乏竞争力;(2)工作压力大，薪酬待遇与自己所付出的劳动和价值不匹配;(3)家庭原因，主要指男女朋友分居两地;(4)工作地点不理想，主要指在所属县分公司工作的员工，希望到城市就业;(5)工作状态、收入现实与期望值落差较大，心理无法接受。
从该公司满意度调查的结果显示，如果这类员工的外部条件允许，可能会有更多的人选择离开。而离职原因分析显示的现状，也给该公司的人力资源管理者敲响了警钟。在对待这类员工关系管理上，必须尽快改进和完善，否则，该公司长远的人力资源战略将受到极大的影响，从而影响公司整体竞争力。
二、该公司大学生离职所呈现的员工关系管理问题及改进方向
从以上员工关系管理职能和目前中国企业普遍存在的员工关系管理问题，结合该公司目前大学生离职现状分析和离职人员的共性特点，我认为该公司员工关系管理主要存在以下问题：(1)员工关系管理人员现状不容乐观;(2)激励计划有待进一步完善;(3)应实施员工帮助计划(EAP)。
(一)配置员工关系管理人员
从员工关系管理岗位设置比例1000：1的要求，该公司做为拥有1000人以上员工的公司，应该设置独立的员工关系管理岗位，而实际上，该公司却没有这样做，这表明，该公司对员工关系管理工作没有足够的重视和合理的认知。就更加谈不上员工关系管理人员专业技能的提升。
(二)激励计划
心理契约是由员工需求、企业激励方式、员工自我定位以及相应的工作行为四个方面的循环来构建而成的，并且这四个方面有着理性的决定关系。新员工在初次就业时，对企业有着较高的期望，对自己的前途有美好的憧憬，事实上，他与公司就已经形成了一种心理契约。而该公司作为老牌国有通信企业，吸引就业者的一个方面就是他的薪酬水平。而当现实的薪资收入摆在新员工面前时，这种心理契约的失衡，就导致了员工的不满。
离职员工对目前的薪酬水平不满意，认为在同行业缺乏竞争力。而事实上，作为通信行业的老牌国企，该公司员工的整体收入水平还是很有竞争力的，社会地位也不错，该公司的员工收入水平在当地应该在中等偏上。随着物价上涨，该公司也在逐年提升员工的工资水平。员工在拿着并不低的薪酬抱怨收入低，只能说明两个问题：1、员工的薪酬的感知不高;2、员工觉得自己的付出和收入不成比例。
第一个问题反映的是该公司的薪酬分配模式没有起到激励的作用。从调查看，该公司员工新员工每月的工资性现金可支配收入(扣除 保险 、公积金、个人所得税后)在1300元-2000元之间，非工资性可支配收入在1200-2000元(含住房公积金、福利等)。从该公司为员工的月人工成本支出结构显示，年轻的员工的月收入感知确实不理想，因为除了工资性可支配收入，其他都是隐形且暂不可用的。而年轻员工刚参加工作不久，基础生活资料的配置、孝敬父母家人、恋爱、结婚、买房、成家，都需要大量现金，而不是公积金。该公司应该根据年轻员工对薪酬的需求，设置合理的人工成本支出结构。
第二个问题反映的是员工心理契约失衡导致的归属感缺失。该公司正处在企业转型的关键时期，面临的企业竞争环境激烈，相应近几年员工的工作压力也骤增，经常加班加点。员工感觉在工作上的付出与收入不成正比，也确实情有可原。但是，为什么选择离职的是新近几年的新员工，而老员工却丝毫没有影响呢?这说明新员工对企业的归属感不强。
(三)员工帮助计划
员工帮助计划(EAP，Employee Assistance Programs)，又称员工关怀，是企业为员工设置的一套系统的、长期的福利与支持项目，其主要关注点是帮助员工解决各种心理和行为问题，目的在于疏导员工工作压力，为员工提供预防性的咨询服务，以帮助其解决困难，体现企业对员工的人文关怀，进而提高工作效率，提高员工满意度与归属感。
在该企业中，员工帮助计划并没有实施，更谈不上系统性、计划性、针对性。仅有的一些员工关怀项目基本集中在健康检查、工会组织的一些娱乐活动、团组织开展的极少数的联谊活动。这些活动都是传统性的，没有针对新时期、新员工、新问题，有针对性、系统性、计划性引入新的项目。比如，在目前激烈的竞争环境下，员工的压力大，所滋生的心理问题、情绪问题，没有有效的解决途径和方式方法;新员工面对复杂的人际关系，无法妥善处理时，没有可以寻求帮助的渠道;员工在生活上遇到困难时，企业不能及时发现并有效提供帮助;不能为员工提供方便、均等享受的减压和娱乐方式等等。
对于该企业在面对新员工流失率较高的当前特殊时期，应当针对新员工，成立专门的新员工帮扶团队，设立专项的帮扶资金，通过满意度调查等方式了解新员工的现存困难和需求，每年制订不同的员工帮助计划，一对一帮扶和解决实际问题。员工帮助计划要能让新员工切实感受到企业给予的关怀，为新员工创造和谐、积极、平等、自由的工作氛围，让他们无论是在生活上、还是工作上，都对企业产生信任和依赖，从而真正培养出他们对企业的归属感。
参考文献：
[1]敬亚楠.浅析企业中的员工关系管理[J].合作经济与科技，2012(10).
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