随着社会的进步与发展，工程建设规模也在不断扩大，有效地推动了我国社会经济的发展。然而在工程建设过程中，时常会出现成本投入大于经济效益的情况，而造成这种问题的根源就在于施工企业对预算管理工作没有做到位。工程建设所需要投入的人力、物力、财力是相当的大，再加上工程建设周期长、施工复杂的特点，给工程施工带来一定的风险，如果施工企业不能全面做好预算管理工作，势必就会影响到施工企业自身的经济效益。面对这个竞争激烈的市场环境，施工企业要想更好地生存下去，就必须重视全面预算管理，对施工各个环节进行管控，进而以最小的成本投入获取最大的经济效益。
一、全面预算
在施工企业预算管理中应用的靈栗性全面预算是企业对自身的经营决策所需要花费的财务进行全面的分析，并对企业未来的经营活动进行监控，进而实现战略目标。对于建筑工程施工企业而言，一个完整的工程包括了招投标阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段，对于施工企业而言，企业预算管理应当全面贯彻建筑工程整个始末。然而就目前来看，施工禽亚预算管理的重点放在了施工和竣工阶对工程前期没有做好预算管理。同时，建筑工程有着建设周期长、施工复杂的特点，在施工过程中时常会面出现一些非人为、不可避免的因素，给工程施工造成影响。而这些非人为、不可避免的因素具有不可预见性，许多施工企业在预算中没有考虑到这些因素，进而影响到施工成本。在这个竞争激烈的市场环境下，经济效益是企业生存立足的根本，施工企业要想获得更好的经济效益，就必须加强预算管理工作。在预算管理中应用全面预算，可以对企业经营决策进行全面监控，对企业预算进行查漏补缺，对工程各个环节进行全面的管理，进而减少施工成本，为施工企业带来良好的经济效益。
二、全面预算在施工企业预算管理中的应用
(一)提高认识
当下，施工企业会存在这样的一个疑问：自己明明做好了预算管理，却依然得不到好的经济效益。就施工企业来看，施工企业的预算管理主要集中在施工阶段，预算管理还不够全面，自然就难以获得好的经济效益。全面预算是企业对预算期内的经营决策所定目标的全面综合的财务描述，加强全面预算可以更好地的指导经营管理活动，降低经营管理活动成本，进而实现战略目标。施工企业要想获得更好的经济效益，就必须高度重视全面预算，要加大对全面预算管理的宣传，强力推行全面预算管理，使之成为一项长效的管理策略，被施工管理者接受，进而更好地进行施工，降低施工成本。
(二）建立健全全面成本核算管理体系
全面预算管理是施工企业获得良好经济效益的保障，而施工企业要想全面开展预算管理工作，就必须建立有效的成本核算管理体系。成本核算是全面预算管理的重要组成部分，对于建筑工程而言，工程建设所需要投入的人力、物力、财力是巨大的，建立全面的成本核算体系可以更好地控制人力、物力、财力的投入，避免资源的闲散和浪费，提高资源利用效率。首先，施工企业必须综合工程建设的整体情况，制定出预算方案，预算要包括工程建设所需要的人力、物力、财力。当工程有变动或者需要增加投入时，必须结合工程成本及预算做全面的分析；其次在成本核算管理中，要对成本管理的权限与职责进行重新划分，要加强监督，避免以权谋私的行为发展，进而确保预算管理质量，为施工企业带来更好的经济效益。
(三）加强管理
全面预算管理就是对施工企业的财务进行综合管理，确保企业财务安全。可以说全面预算管理的核心就是财务管理。施工企业在开展全面预算管理工作中，应当重视管理工作。首先，施工企业在施工过程中要根据自身的资金实力来开展项目活动，同时，工程施工所需要投入的人力、物力都需要支付资金，在预算管理中，企业必须强化多方面的管理；其次，施工人员对现场施工进行统一指导，落实责任制度，秉着谁浪费，谁负责的原则，从而规范施工行为，使资源利用效率最大化。另外，施工企业还协调各方关系，促进工程进度目标的实现。一方面要协调好内部关系，促使各部门密切配合，发挥整体控制优势；另一方面要调好业主、设计的关系，敦促设计单位及时交付施工急用的设计文件，敦促业主按合同要求提供条件及支付费用；最后协调好监理单位与施工单位、物质供应单位的关系。
三、结语
综上所述，全面预算管理是企业获得良好经济效益的保障，对于施工企业而言，企业要想获得良好的经济效益，就必须重视全面预算管理工作，在全面预算管理中要加强管理，建立全面的成本核算体系，根据工程建设项目，制定合理、科学的预算方案，并严格落实，进而减少资源的浪费，控制施工成本，为企业带来好的经济效益。
作者：赵鸿（国能源建设集团广东火电工程有限公司）
