【摘要】本文论述高等教育自学考试试题难度的掌控，认为命题者对命题工作的认知层次存在差异、《考试大纲》中有关试题难度的合理性规定有待提升、考试结果的信息反馈机制不健全等是影响掌控高等教育自学考试试题难度的重要因素，并据此提出提高命题者对命题的思想认知与重视程度、完善《考试大纲》以提高试题命题质量、建立健全考试结果的信息反馈机制等策略。
【关键词】高等教育自学考试试题难度
【中图分类号】G【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2020）06C-0054-03
一、研究的背景及问题的提出
高等教育自学考试是对自学者进行以学历为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。它的任务是通过国家考试的形式，促进个人自学与社会助学相结合，推进在职专业教育和大学后继续教育，提升国民受教育水平及文化程度，为国家和社会培养和选拔专门性人才。
自學考试制度已成为我国高等教育考试体系中十分重要的一部分。自学考试制度的权威性、持久性、稳定性和专业性对于我国高等教育考试体系的稳定和发展都极其重要。许多学者对我国高等教育自学考试的改革与发展进行了研究，但存在一定的不足，如对自学考试试题难度的影响因素的研究较少，部分研究表述过于抽象，缺乏实践性和可操作性；大多是以单一课程视角切入，以点带面的形式从实践教学中总结经验，归纳自学考试试题难度影响因素及应对策略的研究较少。
试题难度指的是试题的内容难度，是试题本身所存在的固有属性，一般包括知识点的覆盖广度、题目深度、试题的考核形式、试题的题型结构等内容。试题的难度决定了考试通过率，决定了每年的毕业人数，对教育公平、社会稳定具有重要的现实意义。研究自学考试试题难度，不仅是贯彻落实党中央政策精神的现实需要，还是促进教育公平，为国家和社会不断供应专门性人才的客观要求。命题的质量直接影响自学考试的考试质量，既与国家建设选拔人才的质量密切相关，又与广大考生的切身利益密切相关，也是衡量自学考试质量最重要的指标，是保障个人利益、维护社会公平、促进教育平等、助力国家科教兴国战略的先决条件。
随着国际国内市场对外语人才需求不断增加，非通用语种受到越来越多人的青睐，迅速成为语言类的“抢手专业”。广西位于祖国南疆，是与东南亚等国家密切联系与合作的交通枢纽，是畅通“一带一路”倡议的重要地带。广西民族大学凭借独特的地缘优势，设置了相应的小语种专业，做好小语种课程的命题难度掌控的研究，不仅可以更好地服务社会，还有利于发展广西自学考试的特色与优势。本文以广西民族大学越南语专业为例，就影响掌控高等教育自学考试试题难度的主要因素及应对策略展开探讨。
二、影响高等教育自学考试试题难度掌控的主要因素
（一）命题者对命题工作的认知层次存在差异
自学考试在每年4月、10月举行，只有保证每次考试的难易程度相当、标准相对稳定，才能维护好自学考试的公平与公正。高等教育自学考试是国家级考试，以省级为单位进行自主命题。由于不同地区、不同时间段的命题者存在知识水平、出题经验、命题规律、试题结构等方面认知的差异性，致使命题的难易程度很难保持稳定。以广西民族大学越南语专业为例，不同科目的试题大致分为：选择题（单选、多选、不定项）、填空题、简答题、翻译、写作等，每个老师负责一至两个题型，这就很难保证对一套试题的总体难易程度把控得当。
命题老师队伍庞大，有的身经百战，有的经验不足，他们对于考试命题的规律把握、重视程度也不尽一致，难免有些命题教师对于命题工作未给予充足的重视。如没有将自学考试与普通高等教育的期末考试分开，未能在二者的教学形式、培养方式、考核要求等方面进行细分，难免就会导致命题针对性不强、难易程度不协调、偏离主题等问题的存在，进而影响到考试通过率。对不同场次相同考试科目通过率进行分析，以“越南概括”为例，2016年10月考期与2017年10月考期，同样是差不多人数参加考试，及格率相差很大（2016年10月及格率为0，而2017年10月及格率为67%）。上述问题的存在，原因是多方面的，既与当年参加考试考生的知识水平有关系，又受到命题者思想观念、命题思维方面原因的影响，导致试题难度差别较大，后者是导致这个结果出现、难以掌控考试试题难易程度的主要制约因素。
（二）《考试大纲》中有关试题难度的合理性规定有待提升
一般而言，各考试科目的考试大纲是自学考试试题内容范围、难易程度、命题形式、考核方式的重要参考来源，是考试工作计划、进行、总结、反馈等各项程序的行为指南。考试大纲的科学性、合理性直接关系到自学考试试题的难易程度，进而影响到考试质量。
综观现有自学考试各科目的《考试大纲》，一是更新速度慢，不够及时。尤其是涉及外国语专业的大纲，由于存在国情、语言、文化等方面的差异，更新与修改起来具有一定困难，导致大纲的教学、考试的相关指导精神不能保持与时俱进，《考试大纲》更新不及时，有时几年完善一次，就会强化学生们的应试思维模式，就会产生命题者觉得“题目出得科学，紧扣大纲，难易比例适宜”，而学生觉得“老生常谈，似曾相识”的现象，导致试题的通过率难以把控。据问卷调查发现，有相当一部分考生表示自学考试就是应试考试，平时不需要怎么学，考前做几套真题，背一背，押一下题，通关问题不大。当然，自学考试是“结业”考试而不是“入门”考试，并不是题目出的越难越好，而是应当保持与时俱进，充分保证试题的客观性、公正性和实用性，彰显考试制度的公平公正，实现自学考试教育制度的初衷。二是偏重理论知识的考查，实践技能及实用性知识的考查比例较少。自学考试的学习形式、培养模式等区别于普通高等教育，就不能运用相同或相似的考核方案或标准进行结业考试。自学考试制度的培养目标更注重实用性知识及实践技能的掌握，以期为社会输送实用性、技能型人才。以广西民族大学越南语专业为例，为更好地促进中越之间的交流，应当偏重对一些听力、口语、写作等实用技能方面的测试与考查，当然强调实践技能的培训的同时，也不能放松对理论知识的学习，二者要相互促进，相互结合。
（三）考试结果的信息反馈机制不健全
考试的目的不是为了难倒学生，而是为了了解学生对某一阶段知识点的掌握情况，提升教学的针对性，总结考试难度，把握考试质量。高等教育自学考试试题结果信息反馈机制的不健全是影响掌控试题难度的核心因素。现阶段，由于受到各种因素的影响，自学考试结果的信息反馈机制还不够健全。无论是选拔性考试还是结业性考试，都仅仅公布分数。试题考试信息反馈机制的不健全对教学、育人的影响是多方面的，一方面不利于学生查漏补缺，进行错题反馈，不知道自己错了什么，怎么错的，如何更正，扼杀学生不断进取的积极性，导致“不知其然，更不知其所以然”。还有可能固化学生的应试思维，抹杀学生敢于、勇于质疑的问题意识，学生思想僵化，不敢去质疑和批判。
一方面，据越南语专业的部分学生介绍，自己考后也想知道对错情况，以便更好地了解自己的优势与劣势；另一方面，考试结果虽然掌握在老师的手里，老师也仅仅是只掌握了学生的成绩单，对于试题中各大题型的归纳、分析、总结等缺少反馈，一些所谓的阅卷、排名等工作流于形式，未能达到实际效果。在相当一部分教师的观念里，他们看重的是学生最终的成绩即分数，至于错题的总结、试题难度的分析他们并没有那么看重，因此，考试结果的信息反馈机制还不够健全。同时，考试结果信息机制的不健全，使得命题老师很难方便、高效地获取以往试题的得分情况与通关走势，难以有针对性地“对症下药”，影响到命题者对试题难度的掌控，进而形成恶性循环。
三、掌控高等教育自学考试试题难度的基本策略
针对这些影响因素的存在，结合实际，在深入调研与开展座谈会的基础上，加强对理论与实践的分析与研究，提出应当从提高命题者命题的思想认知、完善考试大纲关于试题难度的有关规定、健全考试结果的信息反馈机制等方面予以应对，多措并举，加强对高等教育自学考试试题难度的掌控，促进教育公平、社会稳定。
（一）提高命题者对命题的思想认知与重视程度
理念是行为的先导，思想认识是一切行动的行为指南。要想加强对自学考试试题难度的掌控，提高考试通关的稳定性与平行性，应当从提升命题者命题思想意识层面下功夫。
第一，加强对命题老师的工作培训，从思想上灌输对命题工作的认知度与重视度，从行为技能上统一命题思路、方式方法、基本原则、宗旨及自由裁量的范围，严格贯彻党中央政策、会议精神，依照各学科的自学考试《考试大纲》及《高等教育自学考试实施条例》依法办事，坚持法治原则，恪守法治理念。从思想上、源头上重视起来，加强命題者对以往历年真题的分析、梳理与总结，从中发现问题。
第二，提高命题者的创新思维与创新意识，把握命题规律，提高自学考试试题难度的掌控。自学考试不同于普通高等教育考试，培养目标的不一样，就决定了考试试题偏向的不同，考试试题的方向、试题考查的基本点决定了人才培养类型的不同。命题者在命题时除了要掌控试题的难度、把握试题的方向外，还要偏重在实用性知识点及实践技能的考查力度，注重理论知识向实践技能的转化与运用。自学考试的考生多以在职为主，在校生少，他们的理解力一般较强，记忆力相对较差。在命题时尽量多一些实用性、情景模式化的表达，以理解强化记忆，掌握知识点，体现出学科的应用性。以越南语专业中的综合越语课程为例，应当多一些双语之间的翻译与转化，多一些案例式考查方式，少一点纯记忆的理论，一定程度上提高命题质量与创新的同时，有利于对考试试题命脉的把控与掌握。
（二）完善《考试大纲》，提高试题命题质量
自学考试大纲是统一个人自学、社会助学和国家考试的标准性文件，具体规定了该门课程的广度和深度，是把控命题质量，掌控试题难度的重要依据来源。各科课程《考试大纲》的科学性、完善性，决定着试题难度与试题质量的走向，因此若想加强对高等教育自学考试试题难度的掌控，必须进一步完善各科课程的《考试大纲》。以广西民族大学越南语专业为例，该专业的主修课程包括越语听说、越语概况、越语阅读、综合越语（一）、综合越语（二）等十余门课程，但纵观这些课程的《考试大纲》可以发现，在对试题难度的规定上，大致分为A、B、C、D四个层次，所代表的含义分别是：A类型容易题目所占的比例为20%，难度值为0.7～1.0；B类型难度中等题目所占比例为30%，难度值为0.5～0.7；C类型偏难题目所占比例30%，难度值为0.3～0.5；D类型难题所占比例为20%，难度值为0.0～0.3。按照考纲对难度层次划分的分值比例要求，根据概率论数学期望理论，那么“刚达标”考生的平均得分为（20%×0.85+30%×0.6+30%×0.4+20%×0.15）×100%=50分。我国教育考试中百分制试卷的及格线传统上都是60分，因而考纲中有关难度分值比例的规定不合理，难度较大，根据对越南语专业的不同课程通过率统计分析，部分课程通过率较低，一方面原因是学生自身水平，另一方面原因跟考试大纲的难易程度比例的不合理规定不无关系。
因此，结合广西民族大学自考越南语相关课程的已有数据分析，建议将A∶B∶C∶D的比例适当更改，提高通过率，有学者提出，将A∶B∶C∶D的比例设置为=35∶35∶20∶10，这样下来“刚达标”考生的平均分就会变为（35%×0.85+35%×0.6+20%×0.4+10%×0.15）×100%=60.25，以此促进实现高等教育自学考试的考核目标。除此之外，《考试大纲》的其他规定，如考查内容的侧重点、试题的命题把关与监控、考风的监督与维护等方面，也应当在新时代背景下重新审视、定夺与完善，问题的出现往往伴随着多元化、复杂化，我们要时刻保持清醒头脑，迎合时代发展方向，顺势而为，坚持各项制度的改革与完善，将问题、矛盾消灭在萌芽阶段。
（三）建立健全考试结果的信息反馈机制
健全的考试结果信息反馈机制是及时发现影响试题难度因素、掌控试题难度走向的重要对策。建立健全科学完善的考试信息反馈机制应当着重从以下方面入手：第一步，在命题之前，做好充分的数据准备工作，加强对往年真题的质量分析，采取抽样统计方法、评估与反馈试卷质量等方式，对试题的难度进行预估，加强对试题难度的设计。第二步，在试题命制过程中，从主体和客体两方面把握命题的方向，主体是指命题者，应对其加强培训，提高对命题质量的重视度，严格以考试大纲为基础进行命题，加大对社会前沿与热点问题的命题量，提升命题技巧，科学规划试卷；客体则指课程与试卷，在吃透专业的基础上突出其特色，并以各题型的特点为出发点，因势利导，力求最大化体现试题难度的科学性。第三步，也是信息反馈机制建设最重要的一步，考试结束之后，学校各科专业课题组要坚持跟踪，严格阅卷，积极将阅卷中发现的问题反馈出来，做好统计分析，必要时将学生各科目、各题型的得分情况通过数据的多元回归分析法、如回归方程等，找出试题难度因变量与自变量之间的相互关系，明确各种因素对试题难度的影响大小，建立相应的回归模型，为试题难度的赋值提供数据的支撑。
考试结果信息反馈机制的构建，不仅对自学考试建设有重要意义，对于其他各类考试同样如此，通过对试题阅卷、评分、登分、试卷分析，可以将学生对具体题型、科目的掌握程度如实、详细地反馈出来，做好试题质量的评估和反馈，以综合评估促进命题技术，提高命题水平，完善命题工作。通过适当的方式，反馈试题阅卷情况，有利于维护学生的权益，防止因试题改错而影响考生的前程。对授课老师而言，通过分析考试结果，可以一目了然地发现学生对相关知识点的掌握情况，促进教学工作因地制宜、因人施策方针的落实。
