教育部自2004年5月19日颁布教育部令第18号《国家教育考试违规处理办法》以来，为了适应实践的需要，从2010年起，教育部组织力量对“办法”进行了修改，于2012年1月5日以教育部令第33号发布，自2012年4月1日起实行。可见考试违规处理越来越得到教育部的重视，考试是学校对教学活动进行有效控制的手段之一，是高等学校人才培养的重要环节之一，学生考试作弊对作弊学生本人和其他学生都会产生不良影响，使学生存在侥幸心理，不能正确认识考试这一重要的人才培养环节，对学校的学风建设也会构成一定程度的负面影响。
1.研究的目的和方法
当代大学生是未来社会的优秀群体，肩负着构建和谐社会，实现中华民族伟大复兴的历史使命，民办高等院校作为高等院校队伍中的一份子，优良的考风是保障高校考试质量的前提，因此高校考风建设关系到考试结果的信度与效度，更关系到良好校风、教风、学风的形成。但在高校考试管理过程中，考风建设面临着诸多问题与挑战，成为提高教学质量的制约因素，越来越不适应国家对人才培养的需要。因此对民办高校考风建设的现状及普遍存在的问题进行分析与反思，为考试管理改革寻找新的切入点，对于培养优良学风与教风，将起到举足轻重的作用，对提高教学质量具有重大的现实意义。
掌握民办高校考风现状，通过问卷调查了解考风日渐下滑的成因，采用分类汇总及特殊案例分析法对现有考试作弊案例进行分析及汇总，找出其中潜在的联系。本文采用的是根据调查需要自行编制的调查问卷（问卷包括单选、多选及主观题）。
2.民办高校大学生考试作弊的现状
本次问卷调查发放700份，有效问卷556份，在问卷数据百分比统计结果中，有几点是值得我们关注的：第一，关于大学生考试作弊现象是如何看待的；觉得大学生考试作弊现象属于正常现象并且可以被理解的占53.45%，觉得作弊是可耻行为的仅占28.16%，认为考试作弊与我无关的占18.39%。第二，关于大学生学习动力来自于哪里：对所选专业感兴趣的仅占20.23%，迫于就业压力和不辜负家长期望的占63.92%，为了获取奖学金及其它原因的占15.85%。第三，关于导致学生考试作弊的管理因素：考场管理松懈的占50.57%，监考老师姑息纵容占40.8%。第四，关于考生一旦考试作弊，将取消学位的规定：知道的占79.89%，不知道占20.11%。第五，关于产生作弊念头的主观因素（多选）：为了避免挂科的占60.92%，获得高分争取奖学金的占7.07%，对课程不感兴趣，铤而走险的占23.56%，社团活动太多分散学习精力占8.45%。第六，关于对考试作弊行为的看法：严格处理占86.79%，视情况而定，不公平的占13.21%。
针对民办高校以及上海杉达学院特点，进行特殊调查，结果显示：第一，进入民办高校就读是否存在自卑心理：选择有的占21.26%，公办民办一个样的占78.74%。第二。民办高校大学生考试作弊现象是否严重：认为比较严重的占37.36%，不太严重的占62，64%。第三，上海杉达学院考前让学生签名承诺“遵守考场规则，诚信考试”是否有效：有用的占29.31%，无用的占70.69%。
3.分析与讨论
3.1大学生考试作弊的特征
根据调查数据显示，当前民办高校大学生考试作弊存在以下特点：
（1）普遍性。在这次调查问卷的结论中有53.45%的学生认为大学生考试作弊现象属于正常现象并且可以被理解。这一结论说明，在现在的大学生看来，考试作弊这一现象已经不再稀少，在他们的身边考试作弊这一现象非常普遍了。大学生考试作弊现象已形成一股不良之风，危害甚大。
（2）价值观扭曲。道德修养水平的改变在本次问卷中得到证实，认为考试作弊是可耻行为的，应当坚决制止的仅占28.16%，53.45%的学生认为大学生考试作弊现象属于正常现象并且可以被理解，从这一项结果我们可以看出，在现在大学生中关于考试作弊的道德观念已经十分模糊。
（3）教学模式陈旧。大多数民办高校还存在实行传统的学年制教学管理模式，上海杉达学院自2008年开始从学年制逐步向学分制教学管理模式过渡，但是还没有完全脱离，大学生一入学不管其基础的差异，按统一的教学大纲、课程、教材、进度和标准进行教学。用同一种模式培养学生，忽视了因材施教和对大学生个性的关注，使得一部分学生因跟不上进度而失去了学习的兴趣和动力。专业知识更新慢，与社会脱节，使学生产生“学非所用、学也无用”的思想。
（4）监考教师执行不力。从调查数据显示，考场管理松懈的占50.57%，监考老师姑息纵容占40.8%，考场纪律的执行不力，使作弊者有机可乘。在监考过程中，监考老师执法不严，发现学生作弊，监考老师“手下留情”，这就产生了不公平，导致学生心态不平衡。加之学生作弊手段花样翻新，欺骗性、隐蔽性、技术性越来越强，监考教师有时难以发现，如此等等，都在一定程度上纵容了学生作弊行为。
（5）考试内容和形式不够科学。现在大多数的课程考试形式都是采用闭卷考试，试题类型有填空、选择、判断等也为学生考场上互相抄袭创造了条件；考题的内容范围是教材，主要内容是教师的讲义和学生上课笔记，多数内容是任课教师考前给学生划定的极小的复习范围和复习重点，这些为学生考前准备夹带创造了一定的条件。
3.2考试作弊的心理分析
（1）依从心理。本次问卷调查有一题是“假如一个跟你关系比较好的同学考试的时候要求你‘帮助’，你会怎么做”：直接拒绝的仅占22.41%。由于同窗好友或寝室同学求助于己，碍于情面难以推脱而被动作弊。
（2）虚荣心理。通过特殊案例分析了解到，有部分学生考试作弊具有好胜心理，自尊心极强，好表现自己，这类学生多属于成绩比较好的“优等生”，他们希望得到老师和同学的认同与尊重，以弄虚作假的方式，不切实际地表现自己。这类学生并不是考不及格，而是自己想获得高分，获得奖学金或为评优。
（3）侥幸心理。这是大学生作弊的一种普遍心态，是贯穿于考生作弊全过程的一种心理。由于大学生对作弊的危害性认识不足，如问卷中“考生一旦考试作弊，将取消学位的规定：知道的占79.89%，不知道占20.11%”，对作弊行为缺乏正确的道德判断，许多学生不会检举作弊学生，甚至还暗中&ldqu
o;帮助”，加之一些老师监考不严使作弊学生心怀侥幸，决意去闯一闯，碰碰运气。
（4）自我心理。民办高校“80、90后”大学生交纳的学费高于公办高校，这使民办高校学生中存在两种心态，一种认为既然交纳了高昂的学费，就应该享受高于公办高校学生的待遇，因而也更为关心自身的利益，自我意识愈演愈烈，而对于公共利益和集体利益不太关心。另一种心态是家庭负担沉重的学生，对家庭有负疚心理，生活压力比较大，渴望更好地完成学业，更专注自身的学习，心理上也比较封闭，自我意识也很强烈。
4.民办高校大学生作弊的对策探讨
4.1加强学生人格教育、学风建设
考风建设的好坏直接决定学风的优劣与人才培养质量的高低，抓考风是抓学风的治本之策，抓学风又能反过来促进考风的好转。引导学生以自我教育为重点，从道德、政治品质和思想意识等方面进行自我解剖、自我评价、自我控制，培养大学生的道德主体性，进而塑造健全人格。辅导员老师要融入学生中去，引导学生树立“道德立身，诚信为本”的观念，营造“诚实守信光荣，欺骗作弊可耻”的团体规范和舆论氛围，使学生不断接受积极的濡染，从而不愿作弊。建立健全学生综合评价制度和单项奖励制度，促进学生消除片面的成绩观和个人发展观，培养多元兴趣，发展特长，鼓励各类人才脱颖而出。推进学风建设。
4.2改进考试形式与监督机制
实行教考分离，有条件的科目应建立试题库，未建立试题库的科目，应指定非任课教师命题。命题应该以考查学生的思维能力、应用能力、创新能力为主，减少纯记忆的内容。任课教师绝不能在期末考试时借辅导之名行划重点之实，以免考生有针对性地准备并夹带作弊资料。可以实行无纸化考试。考试采用机考，随机抽题，题目顺序完全打乱，这样就能有效地防止手机等通讯工作作弊。民办高校可以根据自己的教学资源情况，有步骤、分批次地进行无纸化考试的实验和研究。
考试管理必须严格，教务处应该科学安排考试时间，编排考场，随机安排座位号。明确并认真履行工作职责，不能流于形式。监考人员考前进行培训，奖罚分明，工作责任心强、熟悉考试规则、认真履行职责的监考老师就应该进行表扬（精神+物质）。加强巡考力度，对不认真监考的人员必须提出批评，责令改正，构成教学事故的必须严格按规定处理。听取学生意见，从另一方面考查监考人员监考是否到位。监考老师的监考表现可以与年终考核挂钩，也可以试行“监考严重失职”一票否决制。
4.3改变“抓两头带中间”的观念，全面地开展思想政治工作
“抓两头带中间”作为一种传统教育策略有其合理的一面。但是事实告诉我们，民办高校的学生在初高中时期基本上都属于后进生，现在我们所谓的好学生也只不过是矮个中挑出的高个。而我们现在定义的后进生更是这个后进群体中的后进群体，他们大多在品德和学习上较班级其他同学更为落后，学习生活没有明确目标，毫无组织性纪律性，无视学校的各种规章制度。对这样一批学生的管理只能是尽可能地改变他，在这个性格基本定型的年龄，除非你有特殊的人格魅力感染了他或者生活出现重大的转折刺激了他，否则只能取得相对性的转变。而作为民办高校，我们没有动不动就勒令退学的习惯，这不符合我们的经济利益要求，作为教育者，我们不到万不得已也不会轻易地放弃一个学生，这不符合教育的基本初衷。如果我们不全面展开思想政治工作，不抓紧对这部分学生的管理，就容易使中间群体向后进群体靠拢，便会导致后进群体规模由点向面扩大，而“法不责众”的原则告诉我们，到了这个程度，我们的工作将相当被动。
4.4加强辅导员与任课老师、任课老师与学生的沟通，随时随地及时做好思想政治工作
良好的沟通形成的良好信息传递，可以解决很多由于信息不对称造成的不必要的麻烦。比如，辅导员做考勤只是宏观层面的统计，任课老师手中掌握的数据是针对个人的微观信息，考勤不能当做任务来完成，而应该作为一种手段来实现管理，我们要及时发现问题解决问题。加强老师与学生的沟通，还希望老师能及时地向学生了解自己的教学情况，了解学生的需求，尽可能地使自己的教学方式接近学生们的兴趣要求，激发学生的学习兴趣。
5.结语
调查问卷工作的开展为我院今后的考试工作、考风考纪的建设提供了重要参考。教务处将根据问卷中反映出的学生对待考试作弊的态度、作弊行为、作弊原因等方面的具体情况有针对性地完善考试工作的各个环节。构建公平公正的考试环境，使我院考风考纪和学风建设再上一个新台阶。
