第1篇:关于新民主主义革命时期党的廉政建设的文献综述
“为政清廉,则政权稳固;为政不廉,则政权衰落。”党风廉政建设是政权建设的重要方面,体现着政党的形象,影响着政权的稳固。在新民主主义革命的各个历史阶段,党的反腐倡廉建设是其取得革命胜利并最终夺取政权的强大武器。在当时规章制度尚不完备的历史条件下党之所以能够保持廉洁,其重要原因之一在于建立了一套行之有效的民主监督机制。它不仅激励着党有效地执掌国家政权,而且在实现中华民族的伟大复兴中继续发挥着不容小觑的作用。
自中国共产党成立以来就一直非常重视党的廉政建设,特别是十八大以来,中央高层高调反腐,“老虎苍蝇一起打”。看似大快人心的反腐败斗争,却隐含了让人不寒而栗的更深层次的问题——中国共产党的廉政建设是倒退了还是更健全了?纵观新民主主义革命,党风廉政建设取得的成就空前,这也是党在当时严峻的内外形势下站稳脚跟并取得政权的重要原因。以史为鉴,可知兴替。笔者认真搜集了近几十年来关于党在新民主主义革命时期廉政建设的有关专著和学术论文,力求更加立体地总结比较新民主主义革命时期中国共产党廉政建设的实践经验和理论成果,以期为当代中国党风廉政建设提供借鉴。
通过查阅相关资料,建国以来对新民主主义革命时期的党的廉政建设问题的研究主要有以下几个方面:
一、专著研究视角各有不同
(1)将新民主主义革命时期的廉政建设作为中国共产党廉政建设史中的一部分来论述,如邵景均所著的《新中国反腐败简史》,只在第一章简述了中国共产党从建党初期到解放战争时期的廉政建设的实践。(2)从时间线索入手研究的,如刘宋斌所著的《中国共产党廉政反腐纪事(1921年—2009年)》将1921年到2009年每一年中国共产党廉政建设的大事件以时间为线索作了详细叙述。(3)对新民主主义革命时期的各个历史阶段的廉政建设的思想和实践作了翔实的阐述,如陈挥、王关兴著的《中国共产党反腐倡廉建设史》以及窦效民、王良启所著的《中国共产党反腐倡廉历程》和徐家林、邓纯余、陈静等所著的《中国共产党反腐倡廉建设史论》。(4)对新民主主义革命时期某一有代表性意义的根据地的廉政建设进行论述,如朱钦胜所著的《中央苏区反腐倡廉史》,其中对中央苏区的廉政建设的情况进行了详细研究。
二、研究内容都大体围绕总结措施和经验
(1)从整个新民主主义革命时期党的廉政建设加以概括总结。如刘丽在《中国共产党在新民主主义革命时期反腐倡廉建设》中就概括出“反腐倡廉领导体制和工作机制的尝试尽管由于时代的局限有着不尽完善之处,但对于新民主主义革命各个时期的反腐倡廉建设做出了突出的贡献,并为后来党的纪检监察机构的设置和纪检监察制度的发展与完善奠定了坚实基础。”(2)从具体的历史时间段进行的归纳总结。像李忠在《论毛泽东井冈山、中央苏区反腐倡廉的成功经验》就总结了党在井同山时期反腐倡廉建设的经验,并概括为“官兵平等、身正反腐”,“教育为本、思想反腐”,“建立规章制度、依法反腐”,“依靠群众、民主反腐”等几条经验。(3)从党的反腐倡廉建设理论逻辑的演进出发进行梳理,赵社民的《新民主主义革命时期中国共产党反腐倡廉的逻辑演进及其历史经验》就是以党的廉政建设逻辑演进梳理,最后还得出要“加强思想教育”、“从严治党”、“重视法律制度建设”、“依靠群众监督”等几点反腐倡廉的历史经验,并指出,“依靠群众反腐是新民主主义革命时期的主要经验之一。”(4)从执行力的有效性角度总结的论文,其中郭红亮《延安时期我党廉政制度有效执行的经验及启示》就是这其中典型的代表作,他将延安时期党反腐倡廉建设有效执行的原因归纳为“法规制定因势而易、系统配套”,“落实过程中领导带头、惩处严格”,“执行过程中改善环境、推进民主”,“执行机制上注重监督、大胆改革”。作者认为,“在廉政制度执行中法规是依据,过程是关键,环境是保障,机制是根本,只有从这四个方面才能切实提高执行力。”
综上所述,可以看出学术界对于新民主主义革命时期党的廉政建设问题进行了广泛而深入的研究,形成了一定的研究成果,对于今天进一步加强党的廉政建设具有可借鉴的积极意义。但也尚存一些不足,比如在现有的研究中以介绍性、资料性的文章居多,而评价性的、思考性的研究较少;再如研究多集中在了抗日战争时期以及中央苏区、陕甘宁边区等根据地,相对来说建党初期、国共第一次合作时期以及解放战争时期的研究就比较少,研究范围不够,缺乏全面性。
总体上看,新民主主义革命时期,党的防腐倡廉思想教育多是通过整风运动的形式实现,同时强调批评和自我批评的方法。认真总结这些经验,不仅为党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供思想保障和文化支撑。而且对于推进反腐倡廉法律法规制度创新,不断开创党风廉政法治建设的新局面有着重要借鉴意义。
作者:张若辰
第2篇:延安时期党的廉政建设及其当代启示
延安时期,以毛泽东为代表的中国共产党人认识到加强党的廉政建设的重要性和完善党建的紧迫性,将马克思列宁主义的相关理论与中国具体的党情国情相结合,丰富和发展了毛泽东廉政思想的理论体系,并以此作为指导进行实践。
一、延安时期毛泽东廉政思想内容
毛泽东在延安时期指导党建的廉政思想,这一时期的思想内容主要体现在以下三个方面:
(一)坚定反腐倡廉的严正立场:反腐倡廉是抗日战争时期我党的重要任务之一。毛泽东一方面在党员和领导干部中提倡大公无私、忠实朴素、艰苦奋斗、实事求是、戒骄傲浮夸作风,另一方面采取有力措施抑制党内腐败现象。针对抗日战争爆发后党内部分人发生腐化,军队中出现少数人以受国民党委任为荣,不愿继续过艰苦生活的现象。
(二)建立反腐倡廉的政策法规:颁布《陕甘宁边区施政纲领》,其中指出:“禁止任何公务员假公济私之行为”。当时陕甘宁边区的党和政府按照毛泽东的要求,为政清廉蔚然成风。
(三)吸取历史经验警示全党:在延安整风中,毛泽东作了《学习和时局》的报告,提醒全党对党的历史上“几次骄傲,几次错误都要引以为鉴”。还写下了《改造我们的学习》、《整顿党的作风》等系列文章,对于纠正和克服党内的不良思想和作风,起到了十分重要的作用。
(四)进一步反对浪费、禁止贪污:1943年10月,毛泽东在为中共中央写的党内指示中重申:在一切党政机关中必须讲究节省,反对浪费,禁止贪污。1945年7月,毛泽东在与著名民主人士黄炎培谈到中国共产党如何跳出历代统治者从艰苦创业到腐败灭亡的周期性规律问题时,指出:“我们己经找到新路,这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”
二、延安时期廉政建设的主要举措
(一)加强思想教育:从马克思主义哲学的角度来看,物质决定意识,思想导向行为。一个人正是有了这种不正当的思想,才会有不当行为的产生。也就是说,贪污腐败的发生取决于人的行为。正确的世界观、人生观、价值观能使人做出正确的行为,反之,错误的世界观、人生观、价值观能使人做出错误的行为。所以,思想教育是基础,我们首先要对广大党员进行思想上教育,提高党员的修养,培养廉洁奉公、严于律己的意识,把腐败思想消灭在萌芽状态。
(二)注重模范引导:孔子曰:“其身正,不令其行;其身不正,虽令不从”。这充分说明古人早就认识到了领导干部的德行具有示范引导作用。边区政府之所以能够出现廉洁政治的好气氛,关键是在毛泽东、朱德等主要领导人为人师表、以身作则的影响。毛泽东、朱德等革命家始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。
(三)强化制度保障:制度是廉政建设的重要保证,它可以减少乃至消除滋生腐败现象的土壤,如果制度不健全、不完善,廉政建设就等于空中楼阁。延安时期,党中央制定了一系列规章制度,为边区政府廉政建设提供了强有力的保证。
(四)树立法律权威:延安时期的廉洁政治建设之所以能够取得举世瞩目的成就,与严厉的惩处是密不可分的。在延安时期的艰苦条件下,广大人民群众最痛恨贪污腐败分子,党中央为了维护人民的利益,制定了许多行之有效的法律法规,并对触犯法律法规的人进行严厉的处置。在延安时期廉政建设中,中共中央坚持法律的权威性,对于贪污受贿的腐败分子,一旦被发现,不管职位高低,都要给予严厉惩处。
(五)贯彻民主监督:监督在延安的廉政建设中发挥了重要的作用。在延安时期,边区政府通过运用各种监督形式对党和政府进行监督,主要有参议会监督、党政内部的监督、人民群众的监督。一是参议会的监督。参议会作为边区人民行使民主权利的最高机构,在参议会中,各级议会议员,都由选民直接选举产生,同时,参议会有权选举、罢免边区政府官员及高等法院院长。这种民主的政治体制,能够使人民掌握各级干部的选举、任免和监督大权,可以防止腐败的发生。二是党政内部的监督。在党政内部的监督中,由各中央局决定,在区党委之下,设监察委员会,以监督各种党的机关、党的干部以及党的工作。三是人民群众的监督,人民群众的监督是最广泛、最深入、最有效的监督。
三、延安时期党的廉政建设的启示
党的廉政建设,就是党为做到执政为民、为政廉洁而制定和施行的廉政保障体系。廉政建设的内涵和意义,简言之,就是实践马克思创立的革命原则,始终保持社会主义国家、国家机关以及工作人员的公仆本色。新的形势和任务对保持共产党员的廉洁性提出了新的要求,为此认真借鉴抗战时期党的廉政建设经验是十分有意义的。
第一、加强党的廉政建设,必须坚持思想首位原则。毛泽东在党的三大作风中曾谈到:“房子是应该经常打扫的,不打扫就会积满灰尘;脸是应该经常洗的,不洗就会灰尘满脸。我们同志的思想,我们党的工作,也会沾染灰尘的,也应该打扫和洗涤。”只有政治思想工作常抓不懈,领导干部才能时刻牢记为人民服务的根本宗旨,当好公仆,抵制各种消极思想的侵蚀和诱惑。
第二、加强党的廉政建设,必须大力推进依法治国,将权力这只老虎放入真正的“笼子”中。当前,必须克服在实践中较为流行的“法治束缚发展”甚至把依法治理与改革发展对立起来的错误思维方式,进一步加强科学立法、着重推进依法行政,让权力在法治轨道上依法有序、公开公正地运行,使腐败无处藏身。
第三,坚持党的群众路线,相信和依靠群众进行廉政建设。毛泽东的“一切为了群众,一切依靠群众”、“从群众中来,到群众中去”的思想对新民主主义革命的成功起到了至关重要的作用,对于建国执政后保持中国共产党和人民群众的血肉联系和廉政建设也有着极为重要的启示意义。
作者:马梦洁
第3篇:提高党的廉政建设科学化水平的思考
基于当前国际国内形势的新变化,以及我党发展的新要求,中国共产党已然对廉政建设科学化发展提出了更高的指示,将其视为我党执政建设发展的重要任务。廉政建设针对腐败贪污的不正风气,明确提出党内建设的工作重点,意在提高党的执政能力和执政水平。而党的廉政建设科学化,是指在科学的方法论指导下推进党的廉政建设发展,要我们保持正确客观的科学认知,具体分析、综合把握反贪反腐工作的重点和规律,建立完善合理的反腐管理体系,切实提高我党工作的廉洁性,实现党政工作的合理性和科学性,推动我党廉政建设全面且综合的提升。
一、提高党的廉政建设科学化水平的现实意义
(一)完善了廉政建设的制度规范
在落实党的廉政建设科学化的过程中,不断促进廉政建设朝着更加符合社会建设发展需要、人民生活现实需求的方向发展,落实社会主义核心价值体系对于我党廉政建设工作思想的指导,大大增强了廉政建设管理制度的的综合发展,为进一步整治贪腐风气提供了强有力的制度保障。在提高党的廉政建设科学化水平的过程中,不断纠正党在廉政建设中的制度管理和行动落实上存在的现实问题,切实推动了党内相互制约、相互监督又彼此推进的的权力结构建设和整体运行发展,充分发挥出廉政制度对于权利的约束作用,从而推动廉政建设制度规范的完善调整,为廉政建设的全面综合发展奠定了坚实基础。
(二)提高了反腐工作的治理强度
随着党的廉政建设不断深入,对于贪污腐败的治理也取得了一定成就。但观察现实情况我们不难发现,当前的反腐工作仍存在有诸多问题,经验化、直观化等欠科学性的处理方式大大削弱了反腐工作的治理能力。再加上社会形式的不断变化发展,对于反腐工作也提出了许多新的问题。提高党的廉政建设科学化水平,以科学认知指导对于现实贪污腐败现象的处理,大大提高了反腐工作的合理性和正确性,为反腐能力的提高提供了帮助。不仅如此,以科学的态度和眼光分析显示形势,为反腐反贪工作扫清了很多障碍,大大提高了反腐反贪工作的效率和能力,进而维护了我党工作的廉政性和实效性。
二、提高党的廉政建设科学化水平的相关建议
(一)切实提高廉政建设科学化的管理发展水平
在我党廉政建设的实施过程中,始终遵守科学发展观的理念指导,以服务科学发展,保障经济建设,推动社会进步为总体建设方向,切实发展来郑建设中的管理制度建设。要坚持从实际出发开展管理工作,结合现实形势与客观发展规律落实对廉政建设的管理监督推动廉政建设管理的科学性发展,完善廉政建设管理的周密性,杜绝出现管理漏洞阻碍廉政建设发展。在进行管理工作时,要始终以科学客观的态度理念指导具体实践工作,从根本上加强对于贪污腐败治理管理的科学性和合理性。不仅如此,还要积极推动国家立法,以制度规范保障廉政建设管理工作的健康发展,为提高廉政建设的科学化水平奠定坚实基础。
(二)切实加强廉政建设科学化的创新发展水平
面对复杂多变的现实情况,党的廉政建设科学化水平提高离不开创新水平的发展。在廉政建设发展过程中,要始终保持创新理念和创新精神,善于结合社会发展条件和以往的反腐工作经验,推陈出新,为廉政发展寻找新颖有效的建设办法。在具体实施过程中,要始终追随时代发展的脚步,深刻把握对于改革发展的深入推进,结合经济建设与社会发展,推动反腐倡廉建设新局面的开创发展,推动廉政建设科学化与新发展形势的契合互动。在推动廉政建设科学化的创新发展的同时,注意把握创新来的力度和准确性,切忌变幻无常脱离根本,要以完善当前廉政建设的缺陷不足为创新方向,服务于整体的廉政建设科学化发展。
(三)切实提高廉政建设科学化的制度建设水平
在廉政建设的科学化发展中,对于制度建设水平的提升也是不容忽视的。在推进廉政制度建设的整体进程中,要全面考虑制度的设计、落实和执行反馈等方方面面,推动构建具有先行性、实效性和完善性的综合制度建设体系。在制度设计时,要充分考虑不同阶段的反腐倡廉工作特征,加强对于贪污腐败的预防;在制度落实中,严格执行制度规范,对于贪污腐败现象严惩不贷、及时中止,全面提高廉政建设中制度管理的实效性;在总结反馈中,细致分析、总结工作经验,以完善对于日后工作的指导发展,全面提高廉政建设科学化过程中得制度建设水平。
三、总结
综上所述,我们不难发现提高党的廉政建设来扭正建设科学化水平的重要意义。只要我们深刻把握廉政建设科学化的发展规律,切实提高党的廉政建设科学化的管理水平、加强廉政建设的创新发展,完善制度建设就能有效地推动党的廉政建设科学化发展,促进党的廉政建设整体发展。
作者:高文娟
第4篇:西柏坡时期党的廉政建设的特点及启示
一、浅析西柏坡时期党的廉政建设特点
(一)针对性强
回顾党在西柏坡时期的伟大事业,我们可以看出,这时的中国共产党正处在一个巨大的历史转折时期,面临着严峻的新的挑战,此时党的廉政建设如果落后,就无以在这样的形势中取得各项事业的胜利,为了解决各种挑战和困难,解决好实际问题,实现各项工作的目标,这一时期的各项反腐倡廉的政策及规章制度都具有较强的针对性。
比如,毛泽东同志针对一些党员干部随着胜利的到来,居功自傲,贪图享乐、不求进步的思想,先后在1949年的中央政治局会议与七届二中全会上提出了党员干部不要被胜利冲昏头脑、“两个务必”的告诫等;朱德同志也曾在1947年的冀中军区干部会议上指出,部队党员干部都是人员的勤务员,要全心全意为人们服务,要从上边做起整顿好纪律。
西柏坡时期关于党的廉政建设的实例可谓举不胜举,总的来分析,这些例子都有一个突出的共同特点就是政策及措施具有很强的针对性,在中国共产党不断走向胜利的过程中,这些政策措施发挥了巨大的促进作用。
(二)突出的时代性
西柏坡时期的廉政教育具有十分鲜明的时代性,表现在廉政教育的内容上,主要是生活作风、城市纪律、居安思危、廉洁执政的教育;表现在廉政教育的重点上,着重于政治、军事、思想文化等领域;表现在廉政建设的形式上,廉政建设不断完善制度,体现出综合性、长期性的特点。
(三)创新性特点
西柏坡时期党风廉政建设结合对历史经验的总结,创新地指出了反腐的路线方针,开辟出一条具有中国特色的民主政治之路,健全和完善党的民主集中制和集体领导体制,提出了“两个务必”的行动指针,这是对中国革命近30年历程的高度总结,它对我们党伟大事业的建设具有重要的指导意义。
二、西柏坡时期党风廉政建设的启示
(一)大胆探索,勇于创新
西柏坡时期党的廉政建设留给了我们深刻的启示,首先应该是大胆探索,勇于创新,其基础是结合中国的国情,尊重客观事实和事物发展规律,中国共产党人勇于奋斗,开拓前进的精神是创新的强大动力,当时所有关于廉政建设的各项举措,都是基于当时历史条件下创建的,由此,我们要认识到在今后的反腐倡廉工作要结合时代的变化,在理论和实践中要结合实际,勇于创新。
(二)求真务实,尊重科学
西柏坡时期的党风廉政建设遵守了求真务实,尊重科学的原则,坚决反对“假大空”的不良作风,结合实际建立和完善了制度设施,使反腐倡廉工作开展有的放矢,通过有效的运行体制和相关的配套设施,使各项制度得到真正的落实,西柏坡时期的反腐倡廉工作体现出了密切协作,齐抓共管的特色。比如,西柏坡时期的请示报告制度就体现出了求真务实,尊重科学的特点,在继承革命战争时期领导传统体制的基础上,又密切结合了当时国家管理的现实需要,在实施中使各个环节都能做好相互衔接、相互配套,使这一时期的党的廉政建设体现出一种求真务实,尊重科学的精神。
(三)率先垂范,深入实践
西柏坡时期党的廉政建设之所以取得了卓越的成就,源自对各项制度的认真严格的执行,首先是领导干部起到了模范带头作用,领导干部在任何时候都能够严格要求自己,深刻认识到自己在政治生活中的特殊地位,“己身正,不令则行;己身不正,虽令不从”,领导干部的率先垂范促进了党的廉政建设的发展。比如,在党的七届二中全会上,毛泽东同志向全党提出了“不做寿、不送礼、少敬酒、少拍掌、不以人名为地名、不与马恩列斯等伟人并列等”号召党中央的领导干部要树立遵纪守法的光辉形象;其次是制度设施的科学化和较强的可操作性,西柏坡时期关于党的廉政建设的政策和措施中,有的是对历史做正确的总结后得出的结论,有的是结合实际的创新成果,但是总体来说都体现出了很强的针对性,在实事求是思想的指引下,对于每项制度的制定都是经过了实践、检验、修正和完善的过程,并将马克思主义的认识论和方法论渗透其中,由此使各项工作都得了顺利的开展。
三、结语
总之,回顾西柏坡时期党的廉政建设的辉煌成就,我们认识到这一时期是对党的近30年反腐倡廉的历史经验的总结,也是在此基础上大胆创新,深入实践所获得的重要成果,它以较强的针对性、鲜明的时代性和创新性等特点,为建国后的党风廉政建设拉开了帷幕,总结那段历史的经验,我们感受到一种深深的启发,这些宝贵的经验将是我们党廉政工作开展中一种强大精神的启迪。
作者:张志兰
第5篇:新时期党的廉政建设实现路径
1反腐倡廉建设的重要性和紧迫性
一个没有经历过艰苦奋斗的政党、一个充满骄奢淫逸的政党,是谈不上清正廉洁的,更不可能永葆生命力。加强反腐倡廉建设,对于进一步维护社会公平正义、保证社会发展稳定、巩固党的执政地位以及开创中国特色的社会主义新局面具有重要意义。
1.1加强反腐倡廉建设,维护社会公平正义反腐倡廉建设是维护社会公平正义的重要体现。公平正义,是人类共同追求的普遍价值和共同理想,是社会主义制度的本质要求和体现。虽然公平正义的内在价值有其自身的时代性和局限性,但在民主政治发展的今天,公平正义作为评价方式以权利与义务合理分配的状态而存在。“没有无义务的权力,也没有无权利的义务”[1],离开公民的权利与义务来谈社会公平正义是没有任何意义的。
在现实生活中,腐败分子利用人民赋予的权利,得到了本不属于自己的权利,同时逃避了本该自己承担的义务。显然,这不仅违背了宪法中规定的权利与义务相一致的基本原则,更违法了社会公平正义以及构建和谐社会的基本条件。因此,要把反腐倡廉建设放在突出地位,加强权力运行的制约和监督,坚持做到社会各方面的利益关系得到妥善协调,社会公平和正义得到切实维护。
1.2推进反腐倡廉建设,保证社会发展稳定腐败问题除了增加社会经济发展的成本外,还降低了社会资源的有效配置,干扰了正常的社会市场经济秩序,严重影响社会风气而误导人们形成错误的世界观、价值观和人生观。当前,我国已经进入改革发展的攻坚阶段,党员领导干部面临各种各样的诱惑在所难免。腐败问题屡屡出现,若不尽快从根本上加以遏制,已取得的改革成果将难以保留,建设“富强、民主、文明、和谐”的社会主义现代化国家将难以实现。大力推进反腐倡廉建设,有助于社会的发展稳定而提高国际竞争力;有助于赢得人民信任,维护国家的长治久安;有助于推进改革进程,实现中华民族的伟大复兴。
1.3加强反腐倡廉建设,关系党的生命和社会主义事业兴衰成败改革开放后,我国确立了社会主义市场经济体系,在市场经济环境下,腐败的危害性弥漫在各行各业。对一个执政党来说,如不坚决防范和惩治腐败,最终将导致经济衰退、政治动荡、社会混乱以及党有脱离人民群众的危险,失去人民的支持与信任。因此,要想在引领当代中国进步的过程中保持党的先进性,就必须加强反腐倡廉建设。
改革开放越是深入,越要推进反腐倡廉建设。邓小平说,实行对外开放和对内搞活经济以来,不到一两年时间就有很多干部被腐蚀了,因此,反腐败在整个改革开放过程都需要。进入新时期,我们党对反腐败斗争有了更为清醒的认识:加强反腐倡廉建设,与社会主义事业的兴衰成败息息相关。胡锦涛在报告中指出:“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明的反对腐败”。
2反腐倡廉建设的历史与现状分析
自共产党成立以来,每一代领导集体都想方设法的解决腐败问题,这贯穿于党的生命的始终。
2.1反腐倡廉建设的历史发展早在1941年,我们党在《陕甘宁边区施政纲领》里明确提出:“厉行廉洁政治,严惩公务人员之贪污行为,共产党员有犯法者从重治罪。”1947年,毛泽东同志把“肃清贪官污吏,建立廉洁政治”作为党的一项重要政策。1989年,邓小平强调:“不惩治腐败,特别是党内的高层腐败现象,确实有失败的危险。”[4]每一届新的国家领导人都要首先抓这个问题,这也是整党的一个重要内容。
2001年1月,胡锦涛指出:“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢。”[4]2013年,习近平总书记发表重要讲话,他说:“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。”[5]反对腐败以及建设廉洁政治不仅是贯彻我党的重要任务,更是我党一贯的政治追求和历史使命。
2.2反腐倡廉建设的现状分析2012年11月,习近平在讲话中提到:“物必先腐,而后虫生。”在我国,反腐败斗争的力度逐年加大,不断取得重要成果,然而,反腐倡廉形势依然相当严峻,近几年揭露出来的一些高级干部身上的贪污腐败案件,极大的损害了党和政府在人民心目中的良好形象。
腐败案件值得我们思考:①从党员干部自身来讲,他们放松世界观、价值观、人生观的改造,放弃马克思主义政党的信仰和全心全意为人民服务的宗旨,导致思想堕落变质,这是成为腐败分子的根本原因。②从制度建设层面来讲,一些领域的制度、体制机制还在探索中发展,客观上存在一些腐败滋生的空间和漏洞,使得腐败行径有机可乘、得以蔓延。③从管理层面来讲,我国的监督机制还不太不完善,有些工作不公开透明化,这也是滋生腐败的一个重要原因。这些特点决定了我国反腐倡廉建设的复杂性、长期性和艰巨性。
3反腐倡廉建设的实现路径
党的十八大提出建设廉洁政治的重大任务,要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。这“三清”对党风廉政建设和反腐败斗争提出了更高的要求。[6]为此,对于当前和今后的反腐倡廉建设工作,关键是要结合实际,加大力度,抓好落实。
3.1查办腐败案件的高压态势,坚持反腐倡廉的坚定性对于反腐倡廉建设而言,预防和惩治是相辅相成、相互促进的。严厉的惩治措施会起到预防腐败案件发生、遏制腐败案件蔓延的作用,保持惩治腐败的高压态势,是我们党做好反腐倡廉建设的一个重要举措。习近平强调:“从严治党,惩治这一手决不能放松。要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。”[7]党和国家的领导人为反腐倡廉建设做出最大努力,毫不动摇的坚持反腐倡廉建设的顺利开展。
3.2加强思想政治教育,增强党员干部廉洁意识加强思想政治教育是反腐倡廉的基础性工作,是党员干部拒腐防变的思想保证。腐败分子走上犯罪道路,大多都是道德品行滑坡造成的,贪图享乐、拜金、阿谀奉承。因此,要想杜绝这种现象,各级干部应严守思想防线,树立正确的权力观、利益观、地位观,坚决推进反腐倡廉、拒腐防变。坚持教育和管理相结合,养成优良的生活作风;坚持教育和惩治相结合,为其他党员敲响警钟;还要与社会公德、家庭美德相结合,促进全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,为搞好反腐倡廉建设营造良好的社会环境。
3.3建立健全制度体系,为反腐倡廉提供制度保障“依靠制度惩治腐败和预防腐败,是我们坚持依法治国、依法执政的必然要求,也是我们做好反腐倡廉工作的重要保证。”[8]当前,党和国家应该做好以下几个方面工作:①加强教育制度建设,提高反腐倡廉的科学化水平;②加强监督制度建设,建立健全决策权、执行权、监督权之间协调运行机制;③加强预防制度建设,形成科学有效的预防长效机制。执行力是制度的生命,没有执行力的制度形同虚设。因此,必须不断提高制度的执行力,切实维护制度的权威性。
党和国家领导人坚决落实十八大制定的关于党风建设的部署,将党风廉政建设和反腐败斗争作为保持和发展党的先进性的重要途径,不仅有助于党的队伍,更为实现中国民族伟大复兴的“中国梦”提供坚强的保证。
作者:李卓