成本管理则是运用有关的理论和方法对企业资金耗费及价值补偿过程进行反映、监督、控制，以求节省劳动耗费，提高企业经济效益的—种管理活动。因此，加强成本管理是企业提高经济效益的有效手段和提高市场竞争能力的主要途径。本文就目前我国企业成本管理工作存在的问题原因及如何加强成本管理工作,进行成本管理改革作一些初步探讨。
一、当前企业经济活动中，成本管理工作薄弱现象普追存在
1、思想上对成本管理认识不够，难以促进企业效益好转。现代企业是参与市场竞争的经济主体，它可以通过多种途径实现自己的盈利目的。在企业外部条件对其十分有利的情况下，它可以通过扩大市场占有率，提髙价格或利用国家有关经济政策来发展自己，往往很少在成本及成本管理上花大力气、做大文章，认为往往吃力不讨好;企业在内部资金紧张，而同行业其他企业竞争力很强的不利情况下，许多企业又有悲观情绪，如有些年年亏损企业，认为解决企业的出路问题太难，不是靠降低成本能凑效的，只有少数企业会冷静地对待成本问题，在成本管理、成本控制上做文章。
2、行动上，成本管理工作往往纸上谈兵，难以落到实处。很多企业目前成本管理工作仅限于企业抓生产的领导，一些财会、生产部门人员及其他部门的人则认为与己无关，企业大多数职工成本效益意识淡薄，企业管理责、权、利不明分，产品成本高低一样，没有具体的奖惩制度和有效的监督措施，成本管理人员素质偏低，视野狭窄，只抓事后的核算，而忽视成本的予测与控制，只注重核算产品j生产过程成本，而忽视产品管理过程中的成'本核算，具体的成本指标难以真正达到和落实。
二、成本管理工作应针对企业存在的现象,挖拥其原因，促进成本管理工作的提离
1、从企业外部看，市场竞争机制、价格机制的不完善给企业成本管理工作带来一定的难度。当前，社会主义市场经济要求企业公平竞争,然而我国尚处于社会主义初级阶段，市场竞争机制尚不健全，企业市场竞争行为不规范，许多企业不是通过提高产品质量，改善产品结构,降低产品成本，而是以非正当的短期行为谋取一时之利，忽视成本管理;另一方面，原材料工资等费用要素受市场经济和杠杆调节，价格上涨幅度较大，也增大了企业在降低成本过程中的难度。
1, 从企业内部看,经营机制不健全,责任机制不明确也造成本管理工作难以实施。企业在转换机制过程中，旧的机制被打破，新的机制尚未建立或健全，出现了一些管理上的“空白'同时，成本管理基础工作薄弱，有些企业重视出广物资管理，而忽视工序间的计量，导致消耗数据不准；另一方面，企业内部成本自我约束机制、激励机制尚未健全，承包经营责任制并未将成本水平高低与经营者的利益挂起钩来，内部各部门成本责任不清,成本计算不准，从而整个企业各部门、各单位及全体职工的成本管理责任感不强，积极性也不高，从而成本管理工作难以取得实效。
三、成本管理工作的改革势在必行,刻不容缓
1、要从思想观念上改，增强企业职工的成本管理意识和成本效益观念。成本中的物化劳动和活劳动消耗直接由人来掌握和控制，成本的预测、决策、控制也是由人来完成的。因此，要充分挖掘人的潜力和调动人的积极性，是保证成本目标实现的前提，要在全体职工中树立成本效益观念.强化成本管理意识，可开展一系列的宣传教育活动=如可在企业内开展"市场无情'企业要发展我该怎么办”等讨论会，可组织有关成员到成本管理效益好的企业取经；召开不同层次人员参加座谈会，摆问题、査漏洞.找差距、算细帐，制订措施.发动职工提出合理化建议.增强广大职工的成本效益意识，在企业范围内营造良好成本节约氛围，从而造成广大职工的成本管理的主观能动性和积极性s
2、应建立健全成本控制责任机制，落实一个“责”字，层层分解指标,形成一个责任共体；把握一个"严”字，有奖有罚.要把成本指标落实到实处。在总部下达目标总成本后，将其分解成各项要素费用.经总部审定后下达到对口职能科室，各职能科室将要素费甩纵向分解结果返回财务部门，以总部文件形式下达到各费用中心，并层层签订承包协议，并与奖惩挂钩，使责、权、利相统一。
同时，对下达后的指标，应严格执行，防止可能出现的”上有政策，下有对策"的弄虚作假现象3可制订成本管理的有关制度和原则.一是产品成本加税金必须低于市场销售价;二是经过预测和努力仍赔钱的产品，应停产整顿,停产期间免发有关单位的全部奖金：三是对企业内完不成成本、费用指标的单位.不能讲客观原因，一律免发当月将金,但在累计完成后可补发，昏在促使各单位加强管理，确保全年成本指标的完成；四是防止成本不实或出现不合理的挂帐及待摊，保证企业成本的真实性，对各单位的原材料要定期或不定期进行盘点，查库和查帐，对帐物不符的要重新计算,对有关责任人可扣发全部奖金,并延缓工资升级时间。只有严格的考核，才能为合理的成本指标落到实处提供必要的保证。
3、应加强成本基础工作的管理，制订合理的成本指标，并采用科学的成本计算方法。一方面,成本管理，必须涉及到指标考核,而各项指标的考核直接依赖于计量器具的完备、定额工作的先进和原始记录的准确；同时，要完成负担的指标.还必须加强班组建设，努力学技术、钻业务,实行标准化操作，对职工进行全面培训，达到持证上岗。另一方面,对成本会计核算人员应严格要求，采用变动成本法进行成本核算.该方法下，产品单位生产成本不受固定成本和产品产量的影响，从而将由于产量变动所引起的成本升降同成本控制工作好坏所造成的成本升降区分幵，以利于进行科学的成本分析和成本控制；采用变动成本法，有助于将固定生产成本和变动生产成本指标分解落实到各部门，从而分清各部门的责任.调动各部门降低成本的积极性，促进生产成本全面降低，提高成本管理工作的成效。
4, 应发挥企业内部审计的职能作甩.强化成本监督工作。现在有一些企业有一种错误的认识,认为在社会主义市场经济条件下，在新的财务准则和财务制度实行后，成本报表可不再作为法定报表对外报送。认为国家不再要求其公开,成本报表则可编可不编，成'本监督则可搞可不搞。在这种思潮的影响下，许多企业的成本监督弱化，这应当引起企业的高度重视。无论从企业内部还是外部来讲，都有一个成本监督的问题，否则成本费用上,升，亏损严重,各种损失浪费惊人，如在成本及成本管理中放弃监督，则费用计人成本可1随心所欲,该进成本的不进成本，不该进和乱挤进成本，起不到成本管理工作应有的作用。因此，在成本管理中还应加强内审力度，进行严格监督。
邢祖刚 作者单位：湖南省印刷物资总公司
