大城市病申论文章

城市病的表现及其治理：

1、市规划和建设盲目向周边扩延，大量耕地被占，人地矛盾尖锐。布局分散、城市整体规划相对落后，只求规模不问功能，盲目扩大，土地利用效率低下。道路交通、公共服务等基础设施建设相对不足和落后，城市历史文化遗产得不到良好的保护，城市建设中的人文问题、犯罪率问题突出等。

2、采取空间调整的策略。过去的城市发展模式是单中心，摊大饼，城市是发展中心，周边是居住区，早晨往中间走，晚上往外走，使得交通拥堵，并产生热岛效应。如果改变城市发展方式，采取多中心组团式发展，在城市之外构建一个中心。建设城市新区，成为另外一个组团，这就和单中心分开并形成互补，热岛效应也能够解决。

3、在发展中不断调整产业结构。比如，随着城市的不断发展扩大，应该把制造业、重化工业逐步转移出去，重点发展服务业、文化创意产业等。一般情况下，随着产业结构的调整，大城市病也都会缓解。比如原来伦敦的大雾、纽约的案件频发、东京的环境事件等，都是大城市病的表现，但这些城市生态环境、社会治安已经得到不断的改善。

4、大城市的发展要和周边城市采取分工合作的方式。比如把零部件的生产转移到小城镇。大城市之所以膨胀就是因为人口密度过大，城市管理也容易出现各种问题。

5、走新型城市化道路。传统城市化走的是一条拼土地、拼资源、拼成本的道路，随之带来了基础设施建设滞后、环境污染严重、城市管理水平粗放等系列问题。新型城市化道路正是对传统城市化所产生的一系列城市病的反思和纠偏，是遵循科学发展观的城市化发展道路。

如何打造城镇化“升级版”新型城镇化将成为中国扩大内需的最大潜力，也将成为中国经济未来很长一段时间内的主战略。这一轮城镇化之所以要提“新型”，是因为之前的城镇化在速度猛进的同时，也出现了众多问题。比如，土地城镇化远高于人口城镇化，城市的运营管理显得极为粗放，中西部和东部城市间、不同行政级别的城市间差距大，亿农民工没有分享到公共服务，等等。这些问题的出现制约了城镇化质量的提高，需要通过进行升级版的城镇化，也就是新型城镇化来破解这些问题，从而推动中国城镇化走质量为主、速度为辅的道路。新一轮城镇化可能带来的问题用新型城镇化来解决之前城镇化存在的问题，是很有价值和必要的，但考虑到城镇化发展的问题会存在一些惯性作用，以及现有体制还存在一些不适应新型城镇化要求之处，在推行新型城镇化中不排除还会出现一些新问题。最有可能出现的是以下几个方面：第一，一些地方政府盲目投资以及可能出现巨额地方负债的问题。当前干部考核体制还是偏重于经济方面，GDP崇拜还存在。中央政府提出新型城镇化后，不排除一些地方政府会夸大新型城镇化中关于投资的部分，继续走投资依赖型道路，将投资继续看成是“拉动经济增长”的着力点。首先是地方政府会集中投资基础设施、公共服务设施等领域，这可能增加地方政府在城镇化过程中盲目投资的几率，甚至在推进速度上存在搞竞赛的可能性。而对这一领域投资力度的盲目加大，将带来一系列问题，比如，诱发新一轮固定资产投资过热的风险，四线城市一些“空城”、“鬼城”已敲响警钟。打着城镇化的幌子片面追求基础设施建设，通过扩大投资盲目做大GDP总量，将使城镇化走样。其次是投资房地产领域——如果地方政府以为新一轮城镇化又可以大规模拆迁征地建房，在地方经济发展过程中继续过度依赖房地产开发，将可能使城镇化变味成“房地产化”。这种投资依赖路径的城镇化，必定导致地方政府大量举债。这在一定程度上会促进地方政府利用多个融资平台进行举债，因债券利率远高于财政部代发的地方政府债券，无形中加大了地方政府的融资成本。同时，未纳入债务预算管理的现象也将大量出现，大规模的隐性债务有可能导致地方政府债务的过度膨胀。第二，可能对农业带来冲击。按照现有的家庭联产承包制，城镇化可能对农业产生一定的挤出效应。随着我国经济的快速发展，城镇化水平的提高伴随着城市面积的扩张和耕地面积的减少。随着大量耕地被地方政府商业化，如果没有过硬的措施，会给粮食保障带来压力。而农业还面临劳动力的严重缺口，随着农村劳动力大量向城镇和工业部门转移，解决明天“谁来种地”是当务之急。其次，城镇化还将带来从事农业的高成本、高风险以及资源环境约束等问题。比如，工业化、城镇化进程使城市、工业在与农业和农村的水资源争夺中占据明显的优势地位，粮食生产面临水资源瓶颈，这无形中会对农业产生冲击。此外，城镇化可能对乡村文化造成一定程度的破坏，可能让一些有历史文化价值的古村落、古民居、古街道等得不到妥善保护，整体格局和风貌遭到破坏，文物建筑和历史街区也将可能受到不同程度的损毁甚至消失。第三，可能存在城市综合承载力不够的问题。当前有亿进城务工人员在城市就业，未来中国城镇化率要达到70%的水准，这意味着，中国还会有3亿左右农民进城，这将对城市的综合承载力提出极大的考验，很有可能因承载力不够而形成新的“城市二元结构”。农民进城需要城市有产业支撑，便于其解决就业。对于进城农民来说，就业是他们成为城市市民的先决条件之一。而如果产业发展滞后于城镇化，就会导致就业岗位不足。应防止一些城市不做科学论证、一味扩张城市建设规模，导致产业和园区出现“空心化”现象。农民进城存在户籍改革与公共服务不对等现象。城市户籍改革的推进如果没有相关公共服务的跟进，农民在城中的生活依然艰难，受到的待遇依然和城市居民无法对等，同时他们已经失去土地无法回到农村，这种现象的长期积累将会导致城市社会的不稳定。此外，几亿农民进城，对城市交通、生态、管理等方面的承载力也提出了挑战。当前城市病已经严重，如果不进行集约水平的提升，很有可能会加剧城市病，最终使城镇化质量下降。第四，存在刻意追求城镇化率提高的可能。当新型城镇化成为国家战略，不排除一些地方政府会过于追求对城镇化率的提高。这样一方面会继续让城镇化走速度型的老路，另一方面可能会有一些弄虚作假的现象发生，从而错失提升城镇化质量的战略机遇期。从四个方面破解问题对这轮新型城镇化可能出现的问题作出预估是有价值的。换言之，对这轮新型城镇化需要作系列的风险评估，这样可以推动这轮新型城镇化更好地前行。但也需要对新型城镇化抱有辩证的观点，那就是任何重大战略都不太可能无风险。也就是说，对风险和机遇要作整体评估，权衡利弊，尽量让利更多、弊更少。这轮新型城镇化，既要看到问题，也不要被问题吓住，关键是要能未雨绸缪地应对这些问题。当前要破解这些问题可以从几个方面入手——首先，新型城镇化应向外界传递出清晰的信息，那就是这一轮城镇化是以人为本，重在制度改革和有可持续性的投资，坚决反对人为造城，不是新一轮“投资大跃进”和“房地产化”。为此，可以通过严格土地指标、提高地方投融资平台融资条件、完善相关法制法规，以及调整对干部考核机制等办法，来避免地方借新型城镇化之名，行投资依赖之实。其次，城镇化过程中应注重与农业现代化的互相促进作用，并且在将农村打造成新城镇的同时，要根据当地实际情况对部分农村进行保留，保护乡村文化的传承。对于已经实行几十年的农村家庭联产承包制，需要结合当前形势进行调整和改革，推动规模农业的发展，让城市的资金、技术、人才通过规模经营的方式来发展农业，提升农业的现代化水平，从而实现和城镇化的良性互动。再次，必须大力提高城市的综合承载力。一方面大力发展新兴产业，挖掘新的消费热点和产业，尤其大力发展服务业，解决农民进城后的就业问题；另一方面应大力发展低碳环保的新技术，大力提高城市管理水平，走集约、节能、生态的城市发展新路子，提高城市的承载力。最后，要大力推行制度改革。新型城镇化的核心是人的城镇化，要始终围绕人来展开，要通过户籍、土地、财税等方面的制度改革，切实提高农民的收入和公共服务均等化。通过给予公平机会保证新进城农民能够融入城市中，从而实现社会稳定。

年贵州三支一扶考试申论范文参考 篇一

当下，城市常住人口增加、城市规模扩大，许多城市病凸显：交通拥挤、供水不足、能源紧缺、城建基础设施落后等等。这对更高素质、更高水平的城市管理队伍提出了要求，需要做好服务工作，也需要做好城市规划与管理工作。以水喻道的方法理论告诉我们，城市管理要体现出政府的道德情怀，以及大智慧。

以水为师，学习水的道德情操。21世纪的今天，水的品质给我们许多启示。如何走出物质至上而道德失范的阴霾?我们过去走到太快了，应该静下心来，认真思考。师水之至仁大爱，师水滋养万物而不争，这样才能以道德的力量助推社会文明进步，破解经济与民生难题。当下，我们着力推进城乡协调发展、区域协调发展工作，致力于让全体人民共享发展成果。这当中不正蕴含了管理者的仁爱精神吗?学习水的道德情操，坚持权为民所用、利为民所谋，城市管理中体现更多的人文关怀，是拉近政民关系、缓解社会矛盾的强有力之策。

以水为师，学习水的智慧真理。在过去几年城市硬指标大幅增长的同时，城市建设也暴露出不少人地矛盾问题。其中有，关于商业化与个性化的失衡、经济生产总值与环境资源的失衡、人口数量与素质素养的失衡。水，顺势而为。即水会随着事物的变化而变化。这并非逢迎，而是一种审时度势、因势利导。对于以上发展问题，从社会发展规律来看不可避免，这在很多发达国家的历史进程中可以找到案例。而基于我国国情，许多城市更多是要思考目前怎么转型升级、如何在更多先进案例的背后总结出适合本城市发展与管理的新路子，因地制宜解决问题。古往今来，有太多的案例能总结出“水中智慧”，这在今天尤为重要。我们要学习水的大智慧，不断蓄积小力而成巨力，以柔克刚，因势利导，顺势而为;才能在面对转型期的诸多矛盾时，在面对纷繁复杂的国际环境中游刃有余。

城市管理工作做什么，其实就是完成好一个又一个小目标、切实解决好一个又一个小难题?如今，我们迎来了“十四五”开局之年，我们的执政者需要多思考、以水为师，把水的精神与品质植根于国家、民族事业的发展中去，为实现伟大的中国梦提供强大动力。

年贵州三支一扶考试申论范文参考 篇二

克服精神惰性，迈出成长第一步。年轻的时候不想长大是因为还没有发现自己，找不到最适合自己的工作生活和感情，而且年轻人常常会有不想干，不爱干的想法，90后的年轻人称自己为佛系青年，意味着不争、不抢看似是一种无欲无求的高尚境界。其实则反应出了当下年轻人的一种消极怠世的懒惰，这种消极的心态使得很多人错失良机，不利于年轻人的成长成才。由此，青年人唯有克服精神懒惰才能真正的实现成长成才。

直面社会竞争，迈出成长第二步。社会的发展速度越来越快，机会越来越多。随之迎来的竞争也越来越激烈。就公考而言，用千军万马过独木桥来形容也一点不为过。但往往同一岗位会有几十人甚至几百人来共同参与这种竞争，压力不可谓不大。但能够参与其中是每一个人的荣幸，因为这不仅是一场考试，这不仅是一次工作机会，更能够在这一次历练中突破自我，认清自我，准确定位，实现最终的成长。

承担更多责任，迈出成长第三步。成长是谭嗣同的“自我横刀向天笑，去留肝胆两昆仑”，成长是霍去病的“匈奴未灭何以为家”。成长意味着更多的责任的承担，对自己负责，对家人负责，对社会负责，对国家负责。

积极迎接成长的路，才能丰富心灵成熟心智，害怕突破不敢越雷池一步，就会失去向上的动力，停滞不前，青年人要有魄力，有决心才能成长为自己想要的样子，才能真正实现成长，才能为国家贡献一份力量，最终实现直挂云帆济沧海。

年贵州三支一扶考试申论范文参考 篇三

推动媒体融合发展，巩固百姓思想基础。思想建设对于人民犹如树木之根，江河之源，对行为起着指导性作用。而4G时代让网络直播快速发展，自媒体不断成长，人们不再依赖于官方主流媒体获取信息。人人都可发声，家家都是舆论场，让一些贩卖焦虑情绪，传播污文化、丧文化的自媒体一炮而红，传递不良价值观，危害了社会生态。不论是咪蒙，以套路化网文传递“女权”观点，影响家庭和睦;还是短视频平台“14岁未婚妈妈”受到遭到模仿，让未成年人不学无术……都体现出正确的价值观需要正确的引导。我们正处于改革开放、脱贫攻坚的关键时刻，只有统一认识，才能方向正确;只有统一思想，才能事半功倍。而这就需要政府部门因时而变，推动线上线下媒体全面发展，树立宣传时代楷模，弘扬英雄精神、做大做强主流舆论，传递政策思想，为巩固思想基础提供更多精神力量和舆论支持。

推动媒体融合发展，惠及百姓现实生活。明者因时而变，知者随事而制。时代在变化，惠民方式也要不断变化。为推进服务型政府建设，各地政府推行网上办事，不仅实现了证件异地办理，让人民少跑腿;更有甚者，推行网络问政，利用新媒体开展线上监督，让权力在阳光下行使。而手机APP预约挂号，也满足了群众的基本生活需要。人民对美好生活的向往是我们追求的目标。现如今人民追求更好的文化生活。各地政府综合大数据，在微信平台和手机APP上推出的文化江海云，更是精准推送文化服务，丰富人民的精神生活。利民之事丝发比兴。群众需求多样化，政府也要深化改革，根据时代变化，推动媒体融合发展。利用新媒体了解基层政府工作情况，了解基层民众心声，制定更合理的政策;利用新媒体监督工作落实，了解工作进展，保障惠民利民。

新时代给我们出了新的问卷，而媒体融合发展是问卷中的必答题。我们只有以群众需求为导向，时代发展为背景，以水滴石穿的坚持，以敢为人先的创新和一丝不苟的严谨，才能将题目答完整，答细致，答透彻。做到人民满意、时代满意。