甘肃庆阳人,当过村学、小学、中学教师,大学兼职教师,曾在庆城县教育局、庆阳市教育局从事教育管理和教学研究工作,后调入甘肃省教育厅,担任调查研究室副主任、政策研究与法制建设处处长、教育综合改革办公室主任、教育法律培训中心副主任、省语言文字工作委员会办公室主任等职,2008年5月调任甘肃省地方史志办公室副主任。国家城市语言文字工作评估专家组成员,甘肃省语言文字专家咨询委员会常务副主任,甘肃省中共党史学会副会长,甘肃省汉字应用研究会副会长,甘肃省联合国教科文组织协会常务理事,甘肃省党建研究会常务理事,中国语文现代化学会理事,中国地方志学会理事,西北师范大学特聘教授。发表论文及诗歌、散文百余篇,编著出版《新世纪的甘肃教育》《语言文字评估方法》《九日诗选》等著作十多本,办有个人网站《九日谈》。