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水利水电工程建设管理中的问题及对策论文
摘要： 水利水电工程在国民经济体系中发挥着重要作用。水利水电工程的科学实施与有效管理，不仅可以提高水资源的利用效率，缓解我国日益严峻的环境保护压力和能源危机，为地区经济发展提供有力的资源、能源支持，还可以有效降低工程运行、维护成本，减少项目建设资金压力，进一步推动地方经济高速发展。文章围绕水利水电工程建设和管理有关问题进行探讨，分析了当前我国水利水电工程建设和管理工作中存在的主要问题，并有针对性地提出整改建议。希望可以对我国水利水电管理部门和企业提高水利水电工程建设管理水平，更好地为地区经济发展服务有所帮助。
关键词： 水利水电工程；建设管理；问题；对策
引言
足够的能源与资源供应是人们生活、国民经济发展的必要条件。经济发展水平越高，社会生产规模越大，能源和资源的需求也就越强烈。当前，我国正处于经济体制改革的关键时期，随着产业结构调整的逐步深入，能源、资源需求日益增加。作为我国能源、资源供应体系中的重要组成部分，水利水电工程的建设与管理水平已经无法适应当前经济发展需求。加强水利水电建设和管理的呼声越来越高。通过科学的规划建设和有效管理，可以在最大限度发挥水利水电工程作用的同时，减少人力费用支出，控制工程整体成本，为强化我国能源、资源保障提供有力的支持。面对新的历史发展形势，提高水利水电工程的建设与管理水平，是当前我国水利水电单位的重要任务。
1现阶段我国水利水电工程建设与管理工作中存在的主要问题
水利水电工程是经济建设、工业生产的基础设施组成部分之一。随着我国经济规模的持续增加，大批水利水电工程纷纷上马开工建设，在促进了经济发展的同时，也暴露出许多问题，对水利水电工程作用的高效发挥造成了负面影响。下面就对其中主要问题进行探讨和分析。
1.1工程建设管理体制、机制方面存在的问题
按照我国相关法律规定，作为一项土木工程建设项目，水利水电工程的实施必须依法履行招投标程序。然而在实际工作中，水利水电工程项目招投标不规范的现象还时有发生。招投标企业出于经济利益的目的进行暗箱操作、规避招投标、当地领导的人为干预、违规分包、转包等情况在全国各地都较为常见。这些现象的出现，严重影响了水利水电建筑工程市场的秩序环境。由于缺乏法律依据，不仅招投标企业双方的合法利益无法保障，工程质量也往往存在诸多安全质量隐患。另外，施工监理不规范是影响水利水电工程建设实施质量的又一重要问题。其次，水利水电工程监理工作也存在着一些问题。首先是工程监理单位没有严格把关监理人选资格审查工作。工程监理是一项专业技术要求很高的工作，按照我国相关法律规定，监理人员必须经过专业资格考试合格后方可持证上岗。但实际工作中，监理公司并没有严格执行这项规定，造成监理人员业务水平不高，工程管理实践经验匮乏的问题十分严重。这样的监理人员无法承担起水利水电工程项目建设监理的'重要职责，监理的位置等同虚设从而影响了工程监管质量。除此之外，水利水电工程合同管理不规范的问题也影响着工程保质保量的顺利实施。由于承包合同制定的不规范，内容条款多有疏漏或解释不清等问题，致使水利水电工程施工纠纷多发，严重影响了水利水电工程建设的顺利开展。
1.2工程施工进度规划方面的问题
水利水电工程作为一项土木工程，施工量大，程序繁多，要保证工程如期完工，各项指标达到设计标准，必须要对工程各道步骤、工序进行科学的规划和合理的安排设置。在实际施工过程中，许多水利水电工程的施工进度规划缺乏合理有效的安排。在工程实施前没有对工程本身的施工技术、工艺、设备、人员的配置进行充分的思考，也没用对施工现场具体情况进行充分的调研，致使工程施工进度规划与实际情况偏差过大，缺乏可执行性，施工过程中问题频发，严重影响了工程施工速度和施工质量，甚至引发安全事故，造成巨额经济损失。
1.3工程成本控制方面的问题
水利水电工程属于长期使用的基础设施，无论前期施工还是后续使用过程中都会需要较大的投入，这使得水利水电工程的成本控制工作显得尤为重要。目前我国水利水电工程成本控制问题较多，主要是项目立项后到建成交付使用这段时间里的成本控制力度相对疲软，无法发挥应有效果。导致这个问题的原因是多方面的，其中，项目管理单位对于工程成本控制的重要性认识不够，没有从立项之初就着手开展成本管理工作，使得许多前期环节的支出没有得到有效控制，工程整体成本上升。二是成本控制工作精细化程度不深。成本控制是项系统工程，必须坚持全面控制的原则，任何一个部分出现疏漏都会导致整体成本控制的失效。目前水利水电工程建设施工过程中的成本控制停留于表面，不够深入，也不够全面，粗放型的管理造成大量建设资金的流失，损坏了国家利益，延缓了国家基础设施建设事业的发展速度。
1.4工程施工安全管理方面的问题
安全是任何一项工程建设工作都必须坚持的首要原则。水利水电工程亦是如此。由于在项目招投标阶段没有严格履行相关程序，导致工程中标价远低于工程实施所需要的资金额度。施工单位为了保证自身经济利益，大幅缩减保障性措施经费，导致安全生产缺乏必要的资金支持，安全保护措施落实不到位，从而给水利水电工程施工埋下了安全隐患。其次是工程建设企业管理层对工程安全生产的重要意义认识不足，在制度保障、人员培训等方面做的不够，企业员工安全意识薄弱，最终导致企业安全事故频繁发生。
2改进水利水电工程建设与管理工作的相关建议
2.1建立健全水利水电工程项目管理体制机制建设单位要依法履行项目招标程序，严格把关，认真做好投标企业审核、审查工作，综合评价投标企业经济、技术、信誉等多方面指标，择优选取优质施工企业作为项目的施工单位。做好项目施工现场管理工作，保证工程进展有序。在公平、公正的基础上依法编制合同，切实保证项目建设单位和施工单位双方的合法权益，明确责任、权利，防止不必要的经济纠纷。严格执行监理人员资质审查制度，规范监理行为，加强工程项目施工现场监管力度。
2.2落实水利水电工程质量管理、工期管理、成本管理和安全管理各项措施，建立完善的工程实施管控体系围绕水利水电工程项目的实施，建立系统化的管理体制，围绕工程质量、安全、成本、工期等重要目标，组建组织机构，完善制度和资金保障，落实措施，强化监督管理，确保项目安全实施，如期竣工，各项性能指标达到设计标准，实现经济效益和社会效益的最大化。
3结束语
面对日益严峻的能源和资源危机，加强水利水电工程建设管理意义重大。有关单位要充分认识到水利水电工程建设管理的重要作用，积极推动管理体制改革，加强监督管理，确保各项措施落到实处。只有这样，我国的水利水电工程施工质量和使用管理水平才能不断提升，才能适应我国当前经济高速发展的客观形势。
参考文献
[1]张西锋.当前水利水电工程建设管理问题及对策探析[J].新西部，2010（8）
水利工程施工管理中存在的问题及对策研究论文
水利工程是社会经济建设的重要方面，水利工程的施工管理水平在整个水利工程施工过程中起着举足轻重的作用，因此加强水利工程管理意义重大。从总体上来看，我国水利工程施工经过多年的发展，较上世纪中后期已经有了很大的提升。但在具体的施工过程中仍存在着不足之处，水利工程质量重于泰山，因此对于不足之处我们仍需要进行足够的认识，采取有效的手段不断进行改进，从而促进水利工程施工质量的不断提升。
水利工程施工管理中存在的问题分析
1.1水利施工质量的意识淡薄
质量是水利工程施工过程中的重之之重，是水利工程的生命线。近年在国内地区接连发生了一些水利工程的施工质量问题，出现了“豆腐渣”的工程，给国家造成了损失，造成了社会资源的浪费，也给整个水利施工行业进行了抹黑，损害了行业声誉。认真分析这些施工质量问题产生的原因。一方面是因为施工工期所迫，迫于对工程进度的要求，而随意的压缩施工的工期，另外一方面对施工的质量问题认识不足，导致把关不严，施工管理的意识较差。所以应该加强对职工的质量意识的教育，使得职工对于施工质量有清醒的认识，时刻牢记施“百年大计，在于质量”的施工要求，使得质量意识可以深入到每一位职工的内心。
1.2对于工程施工前准备工作不足
在进行水利工程施工之前，应该对工程涉及到的各个方面进行详细的的分析研究，一般要求对水利施工做好可行性的分析报告，规划化以及相关的设计文件。这些庞大的工程必然会耗费大量的财力、物力以及人力。一些单位为了尽量的减少工程费用，从而没有对工程进行比较全面的了解和调研。没有就在施工中存在的资金花费以及资源配置和资源环境影响方面做出很好的评估，这直接影响到了水利工程施工的科学性有效性，没有办法保证整个施工是按照科学合理的规划进行施工，从而影响到了施工的质量安全问题。
1.3对于水利工程施工缺失有效监督。
从整个大环境来看，我国目前仍然在施工的监管方面缺乏力度，对于施工监管的人员缺失良好的培训，很多工作人员责任心较差，在监管过程中难以发展监督检查的实际作用。这就给了很多水利工程施工单位一些可乘之机。监理市场存在着运营不规范的现象，一些监理单位存在着“自行监理”的现象，造成监理工作的质量能力不强，工作的广度和深度不够，缺乏有效地监理手段和方法。
1.4水利工程施工人员能力需提升
目前阶段，我国存在着大大小小多个水利施工的施工设计单位，在一些比较小的水利施工的设计单位与施工单位，很多人员的业务素质还有待提升，一些相对简单的水利施工可以顺利完成，但面对一些复杂，技术含量较高的施工项目，就缺乏解决问题的能力，如在一些施工过程中，如遇到水源地质等一些相对复杂的情况，这些施工人员往往难以做出正确的判断，不能给出合理的解决方案，有些施工人员凭空臆想做出决策，往往会对水利工程施工埋下严重的安全隐患。水利工程施工人员的能力和素质必须要与社会的发展适应，以便可以面对更加复杂的水利施工难题，做好水利工程的施工工作。
加强水利工程施工管理的措施分析
2.1加强水利工程施工
施工单位领导应该施工管理给予充分的认识，全面落实部门以及个人责任制，同时加强对于责任履行的监督和检测。在进行水利工程施工的过程中，要精心组织工程施工，一旦出现工程施工的质量问题，要追求相关责任人的责任，实施工程质量的终身制。只有通过这种方式才能采能够调动职工的责任心，从而确保安全施工，避免出现问题之后无法查证的现象，以加强水利工程的施工质量和安全。
2.2建全规范化的质量保障体系
水利施工的准备阶段生产阶段以及工程的竣工与投产的各个阶段，涉及到的工程质量问题都十分重要。所以应该充分发挥施工带在质量管理方面的重要作用，从组织，制度以及措施等方面，建立起完整的质量保障体系。使水利施工的各个阶段都能做到系统化与规范化，以提升水利施工工程管理的工作质量。只有这样，才能确保水利工程施工的质量安全。
2.3加强水利工程施工建设资金的管理
对于水利工程的资金要专款专用，实行统一管理，对于账目的管理要清晰，以杜绝建设资金被随意占用或挪弄的情况发生，对于付款，一定要按照合同规定的内容来严格的执行。对于施工方没有按照合同规定完成施工进度或者工程质量不过关的施工，应该拒绝支付款项，维护正当的利益，以保证整个施工过程中的质量，从而避免资金的'浪费。对于施工的招标工作，应该遵循公开公正的原则，选择成本低，质量好的施工单位，以确保企业的建设资金可以优化配置，保证建设资金的>文秘站－您的专属秘书，中国最强免费！<合理使用。
2.4加强对水利工程施工项目的监管工作。
建筑单位如果在施工过程中缺乏有效的外部监督，这很容易造成工程的质量问题。因此，必须建立起有效的监督机制，以加大对施工单位的监管力度，做到防患于未然。作为建筑单位的上级主管部门，要承担起监督建筑施工的责任，提高对水利工程质量以及建设监理工作的认识。同时，加强人才培养，建设一支业务素质强的监管队伍，指定现代化科学的监管条例，以完善监督管理体制。
小结
虽然现阶段我国水利工程质量管理有了一些进步，但必须认识，与发达国家的国外同行来比，我们还存在着很多不足，需要在思想上给予高度的认识，不断的拼搏创新，落实责任制，按照施工的具体要求进行施工，以保证水利工程施工程的质量安全，利国利民。
参考文献：
[1] 武坤. 影响水利工程施工质量的因素及其控制[J]. 才智. 2010(25)
[2] 弭明岩. 影响水利工程施工质量的因素及措施[J]. 中国新技术新产品. 2009(09)
[3] 张树峰，田树义，赵显杰. 影响水利工程施工质量的因素和措施[J]. 黑龙江科技信息. 2010(08)
摘 要:近年来,我国的经济得到了迅速的发展,高速发展的经济和科技也带动了各行各业的发展,使得社会的整体水平得到提高,也正是因为社会整体水平的提高,才使得社会各行各业的竞争更加激烈。水利工程施工行业也在社会各行业的发展中进行着越来越激烈的竞争。本文笔者在水利工程施工行业发展的大背景下展开研究,阐述了水利工程项目施工管理的特点及不足,并论述了提高质量管理的方式。 关键词:水利工程 质量控制 影响质量的因素 措施 中图分类号:TV51 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)07(a)-0147-01 水利工程的施工过程是一个将蓝图变成现实的过程,它是水利工程建设中的一个重要方面,而水利工程的施工质量将直接影响到施工的效果,目前我国的水利工程施工质量控制工作已有了很大的提高,但是在它的实施过程中也显露出了我国质量控制方面的不足与缺点,因此,为了提高我国的水利工程质量,必须加强对工程质量的控制,做好质量控制工作,提高管理水平,在此,本文就是对近年来的水利工程施工问题进行了系统的分析和研究,总结了历年来的经验,浅谈一下水利工程施工的质量控制问题。 1 水利工程项目施工管理的特点 水利工程在施工的过程中是复杂的,由于他在施工过程的复杂性和影响因素的多变性,要求我们在水利工程施工中应了解他的特点,只有这样,才有助于我们制定合理的工作施工计划,才有利于施工工作的顺利进行。下面是水利工程施工管理的主要特点,他们主要就是以下的几个方面。 1.1 系统性和综合性 其实简单地说就是单项的水利工程是同一地区和流域的各项水利工程的有机组合,他们之间是相互补充和制约的关系,因此他们是综合性的,而且是系统性的。同时它的综合性还体现在他与其他的部门也是紧密相关的,各个相关的部门之间相互配合相互补充,从而使得工程项目达到最好的效果。 1.2 对环境的影响大 水利工程项目的实施势必对周围的环境产生影响,施工队伍周围的自然景观和生态环境甚至是当地的气候都会发生一定的变化,当然,这些影响不一定都是有害的,它也会产生一定的积极影响,这就需要我们取其长补其短,使得它降低对生态环境的破坏,发挥它的积极作用。 1.3 复杂的工作条件 水利工程在实施过程中会遇到很多的复杂问题和不确定的因素,比如施工工地的气候、水文、地质等自然条件我们都很难对其进行控制,而这些因素也是水利工程建设过程能否顺利进行的关键,这就使得工作条件变得更加的复杂。 1.4 效用的随机性 由于水利工程在实施的过程中受多种自然因素和社会因素的影响。而这些因素又都是不确定的,这就使得水利工程的效益具有了随机性。 2 水利工程项目管理的措施 2.1 要加强领导,真正地将其落实下来 首先领导要高度重视水利工程项目的质量问题,在领导重视的前提下,还要将水利工程项目的质量管理工作真正落实下来,这就要求我们全面贯彻落实项目经理责任制和项目成本核算制,做好工程项目的质量监管工作。 2.2 水利工程项目施工质量的前期管理工作要做好 水利工程项目前期工作对工程项目的施工效果也起着决定性作用,它的前期工作主要包括项目建议书、可行性研究报告、咨询评估等,这些前期工作都需要我们认真完成,做好前期的质量管理工作,首先是要提高思想上的认识,重视质量问题,其次要建立和健全质量监管制度,如质量责任制和质量评审制度等,再次还要制定项目质量计划,对水利工程项目质量问题有计划地进行控制。 2.3 积极做好现场试验工作的质量管理工作 工地实验室是现场试验工作顺利进行的重要组成部分,更是水利工程质量管理中的重要的环节,因此,对于工地实验室的建设要求也就更加严格了,工地的实验室一定要按照相关的建设标准严格进行,同时对与试验仪器和设备的选择上都要认真进行,使得设备齐全,质量优质,当然,试验人员的素质和能力是工程实验室是否建设健全的一个决定性的因素,高素质的实验人员或是工作人员有利于保证现场试验工作的顺利进行,只有合格的施工和试验人员才能制造出合格的高质量产品,才能有一个令人欣慰的好的施工结果。 2.4 严格要求施工项目的技术管理 技术责任制,施工日记,图纸会审,技术交底,技术复核和材料检验等等都属于技术管理的范畴,技术管理在整个水利工程项目的施工建设中发挥着重要的作用,技术管理的好坏也将会影响到整个施工质量的好坏。因此,我们要做好施工项目的技术管理工作,要求有以下几点。 (1)在技术责任制的实施中,技术人员要对自己的职责和工作有一个明确的认识,使得自己能在各自的岗位上干好自己的本职工作,使得分工明确,提高工作效率和工作质量。 (2)施工日记方面要求。这里所说的施工日记,其实就是指对于在水利工程项目施工过程中,负责施工的工作人员对于在施工过程中出现的问题以及解决和处理这些问题的方法的一个记录,它在最后完工验收和质量评定中发挥了不可替代的作用,因此我们要积极地做好施工日记,对在施工过程中的问题及其解决措施进行详细的记录,并将其保存完整以便于竣工后的使用。 (3)对于图纸会审的要求。图纸会审也在施工质量的控制方面起着至关重要的作用,通过图纸会审可以有效地减少施工过程中的差错和问题,使我们能够及时地发现在施工中出现的问题,并能够及时地对这些问题进行纠正。我们需要对图纸会审引起高度的重视,运用图纸会审加强对水利工程项目质量的管理。 (4)技术交底方面。施工人员和技术人员可以根据技术交底了解该工程任务的要点和要求,从而使得施工人员可以更加深入对工程项目的认识程度,使得他们进行施工时能顺利地进行,这也有利于提高整个水利工程施工项目的质量。 (5)在技术复核方面,我们为了防止在施工的过程中出现过大的偏差和重大工程质量事故的严重性问题的发生,这就要求我们需要进行技术复核,并由专门人员进行复核工作。 (6)材料检验方面。施工材料的好坏将直接影响到施工的质量,在施工的过程中我们一定会用到钢材,水泥和沙子、石子等等材料,为了保证材料的质量我们需要对这些材料进行检验,以保证其质量,更是为了保证和提高施工的质量。 3 结语 近年来,随着经济社会的发展,水利工程施工项目也发生了迅速的发展,水利施工行业的竞争日趋激烈,因此质量已成为工程施工项目永恒的主题,水利工程建设公司要搞好项目施工质量,树立企业良好的形象,不断探索质量管理的新途径,摸索先进科学的管理措施。 参考文献 [1] 张泽中,贾屏,齐青青,等.钠基膨润土生态防渗工艺在城市河流治理中的生态作用[J].水利水电技术,2010(3). [2] 郭增涛.江西省中型灌区改造现状及改造前景[J].黑龙江科技信息,2010(6).
随着我国经济的不断发展，水利工程行业越来越受到人们的重视。我整理了水利工程中级职称论文，欢迎阅读!
试论水利工程设计
【摘 要】水利工程中设计是很重要的组成部分，但是，时代的发展使得对水利工程设计也提出了很高的要求，如何结合这些要求，做好水利水电工程的建筑设计工作，值得我们的深思。本文主要以水利工程设计为重要内容阐述了目前水利设计的现状及前景。
【关键词】设计;存在问题;治理;
Abstract： Hydraulic engineering is a very important part of in the design， but the times developing,it makes high demands on the project design also made, and how to combine these requirements, do the design work of building of water conservancy and hydropower project, it is worth ourfood for thought. In this paper, described the current status and perspectives of the hydraulic design of the project design as an important content.
Key words ：design; problems; governance;
撤消修改
中图分类号：S611文献标识码：A 文章编号：
1.引言
水利水电水利工程建设中,各级设计部门承担着项目的规划、可行性研究、初步设计、施工设计等一系列的设计工作。文本分析了水利水电工程设计的现状及在设计方面存在的常见问题。并从提高设计者责任感、业务素质和加强监督等方面提出了针对性的对策和建议。
2.目前的水利工程设计
1)施工组织设计过于简单
水利工程组织设计工作是否详细和全面对水利工程下一个工作的开展与实施有着直接的影响，但是现在大多数的水利工程在组织设计工作方面都仅仅是非常简单的叙述，比如对外交通、施工导流、运土运距、截流方案、建筑材料来源、水电供应以及施工场地的环境等工作内容没有交代或者交代不够清楚，给水利工程的下一步投标工作带来了很多难题，由此而造成的施工方索赔事件已经屡见不鲜。
2)水资源的浪费
农业是我国的第一用水大户，水资源利用率只在40%左右，我国灌溉水的利用系数大概仅在0.45，若将灌溉水的利用率提高10%，每年可节约水419亿m3，这个相当于南水北调东线和中线总调水量。我国第二用水大户是工业，炼1t铁要消耗70~100m3的水，水的重复利用率在70% ~80% ，国外在20世纪90年代的水平则为7~8m3和97%。当前我国公民的节水意识不强，福利供水长期执行使得水价偏低，人们不懂得水的珍贵，从关不紧的水龙头中流走的水量相当惊人。
3)污水恶化水质
我国的水资源正承受着来自农业、工业和生活垃圾的污染，水质严重恶化。未经过处理或处理不完全的大量工业和生活污水直接流入河段、河流，严重污染了水体。环保局相关部门的资料显示，我国已有近1/4的河段、河流因被严重污染无法达到灌溉用水的水平。农村污染物产量大，分布面广，种类多，而关于此的相关治理仅仅刚被提上议事日程，目前没有有效的措施和明显的行动。专家称，污染物排放总量减少2/3时才与环境容量相符。但在已经成立的所有污水处理厂中，因不全面的规划，输水管网建设与污水处理厂不配套，在不同程度上存在着问题。
4)设计中存在“偷工减料”的恶劣行为
水利工程设计工作的不断深入，不仅仅意味着工程费用、工程量与结构图的逐渐分解以及细化，还包括设计基础材料的完善与补充，还有水利工程设计方案更深一层的论证，在实际的设计取费中已经包括了补充环节所需的费用。然而在工程项目设计的实际情况是：下一个设计环节直接采用上一环节的基础材料，但并没有进行具体的补充和完善工作，所作的设计方案也没有进行深层的论证，仅仅是套用上一环节的结论和成果。
5)设计机构缺乏为业主服务的意识
由于我国投资体系的不断革新，水利工程项目的建设与开发实行的是业主负责制度，工程项目的业主担负着水利工程的筹资、还贷、策划、资金增值、资金保值以及经营等一系列的任务，必然会对水利工程的投资效益与成本控制非常的关心和关注。然而，当前的设计机构并没有深刻的理解到业主的心情，也无法理解业主所提出的诸多要求，每当在水利工程的意见方面和业主产生分歧时，设计机构便会以上级文件、规范等借口敷衍业主。
6)投资概算编制不够准确
水利工程项目的投资概算编制不够准确，具体表现有：单价分析不正确，未按照设计方案所设定的具体价格标准来对单价进行确切的分析，一些工程设计在分析单价时为了节省时间，通常利用过去项目的单价分析表，而并没有按照实际的材料价格来进行合理的调整，从而导致这些项目的单价过高或者过低，最终对整个水利工程项目造成了负面性影响;概算编制的具体说明太简单，而且附件与附表不完全;计算独立费用时采用旧标准，导致工程设计的费用偏低或者偏高。
3.我国水利工程设计的发展趋势
我国水利工程设计的现状表明，当前的水利工程设计在很大程度上制约了水利系统的进步及改革，阻碍了我国水利工程设计的顺利发展。所以，我国今后的水利工程设计可能有以下几方面的发展趋势。
1)设计院承包设计道路
通过对设计院承包水利工程设计的具体实践分析发现，设计院承包水利工程设计能够有效地对水利工程的各项资源进行整合，并且具有十分显著的发展优势。这些优势包括：
○1能够节约许多的建设资金。设计院进行水利工程的总承包，能够促使工程设计人员对工程项目的投资更加的关注，并设计出最佳水利工程设计方案，不仅可以简化各类介质的流程，促使工程经济、高效的运行，而且能够使物料流程、工艺布局和工艺流程更加的合理，实现水利工程建设的降耗节能，最终目的是节约投资，降低工程造价;
○2能够促使施工部门、采购部门和设计部门紧密的结合起来。施工、采购与设计工程师能够充分的对技术进行交流，互相沟通信息，并且避免了施工、采购和设计相互分立的不良现象，可以有效的杜绝由于未理解设计意图而引起的施工错误和采购错误;
○3可以有效的提高水利工程项目的管理水平。设计院可以有效的把握水利工程项目整体过程的进展状况，通过科学的分析与管理，最终使质量、费用和进度严格的控制在目标值;
○4可以加快创新和改革的步伐。设计工作者直接参与到采购、调试和施工的全过程当中，密切的与有关市场保持联系，能够将产生的教训与问题直接应用到水利工程的设计改进工作。此外，工程师不断的深入实践工作当中，提高工程的设计水平中，能够产生更多技术创新的动力。
2)认真开展安全生产工作
以预防为主、加强监管、落实责任为重点，继续开展“安全生产年”活动;建立健全安全生产监督管理机构，配备专职安全生产监督管理人员，层层落实安全生产责任;认真抓好安全生产检查、事故隐患整改和危险源监控工作，深入各水库建设工地开展汛前及汛期安全检查，有效防范和坚决遏制重特大水利生产安全事故;组织开展安全生产宣传教育和培训工作，进一步增强安全意识，进一步提高监督管理能力和水平。
3)更深一步解决设计人员素质问题
在未来的几年里，我国相关部门会更加重视人才结构的调整，加强对人才的培训，合理的使用人才，并逐渐的对用人环境进行改善，在生产要素的流动、人事劳动管理、生产组织等各个方面建立严格并且有效的约束体系与激励体系，充分的调动工程设计人员的主动性和积极性，提高设计工作者的待遇。
4)加强及健全法制建设与审查力度
近些年来，我国水利工程设计企业的管理和生产发生了巨大的变化，正在逐渐的从综合化与专业化为主向以专业管理为基础及项目管理为核心转变，各种工程项目的管理模式也将发生转变。现阶段，我国的水利工程建设的具体标准基本上都是推荐性标准和强制性标准有机结合的标准体系，存在着标准实施不到位、内容复杂、监督力度不够等一系列的问题。在今后，我国水利主管部门评审设计专家一定要充分借助法律来对市场进行规范，做好全面的审查工作。在评审过程中需要经常去实地多了解详情，制定相应的条例、准则及其各项要求来落实评审设计阶段的相应要求。
5)将培养更多的综合型人才
为了大力的推进水利工程设计工作的顺利进行，我国在未来的时间里将建立优秀水利工程建设人才档案，并计划在项目管理、计算机应用、知识结构、项目评估、工程建设经验等方面对工程人员进行培训，不断的培养出更多、更优秀的综合型水利工程建设人才，推进我国水利工程建设的发展。
4.结束语
文章叙述了近年来水利工程设计情况，系统总结了水利工程设计中存在的主要问题，对其进行了剖析，并提出了相应的解决办法，为搞好优化设计工作，提高设计工作质量，提高中小型水利工程设计的整体设计水平提供参考。
参考文献
[1]刘后虎.水利工程设计中存在的问题及改进措施[J].中国高新技术企业， 2010(9).
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【摘要】本文阐述水利工程质量检测的内涵和内容,分析质量检测的必要性,对提高质量检测水平进行了探讨。 【关键词】水利工程;质量检测 一、必须明确水利工程质量检测的内涵及主要内容 水利工程质量检测是指对工程实体的一个或多个特性进行的诸如测量、检查、试验或度量,并将结果与规定要求进行比较,以确定每项特性的合格情况而进行的活动。工程质量检测就是经过“测、比、判”活动,从而对不符合质量要求的情况作出处理,对符合质量要求的情况作出安排。 二、必须明确水利工程质量检测的必要性和重要性 水利工程质量检测是质量管理工作科学化的基本要素,是提高监督水平必不可少的条件,尤其在市场经济迅猛发展的今天,必须首要完善检测手段,保证其科学性、公正性、准确性。科学性是检测工作的基础,离开它就谈不上对工程质量评价和负责,也难以保证所建设的水利工程的正常运用与运行安全。若以检测工作赖以生存的地位来估价,公正性是检测工作的准绳和法规,否则就会失去法律效力。准确性则是科学性与公正性的先决条件,是检测工作客观评价与社会信誉的前提。促进水利工程质量不断提高,多创优质工程,采用科学而可靠的检测数据来说话,防止单纯凭主观经验来判断的做法,检测工作也就成为质量管理必不可少的基础工作。只有搞好检测工作才可能及时掌握质量的动态和规律,以便控制质量的波动范围来保证质量的稳定。 在水利建设中强调事物发展的客观规律,在市场经济发展的今天更应强化质量管理,其中质量检测工作又占有重要位置,担负着重要职责,它借助于测试手段对材料,构件及单元工程,按规范标准与要求进行检测,并做出合格与否的判断。因此,检测是保证工程质量的重要手段,在质量形成中具有重要的地位。它通过对原材料、半成品、单元工程检验和竣工检验活动严把质量关,具有预防把关和签别双重性质的职能。 三、必须着力提高水利工程质量检测的水平 水利工程施工质量极为重视关系国计民生。提高水利工程质量检测的水平对保证水利工程施工质量显得尤关重要。提高水利工程质量检测水平,应着眼于当前经济社会发展的形势,重点考虑三个因素。 1.检测机构合法是水利工程质量检测的前提 2.检测方法科学有效是水利工程质量检测的关键 3.仪器设备符合标准是水利工程质量检测的基础 【摘要】城市水利是从立足经济、社会可持续发展的角度,比较系统、全面地体现新时期的治水思路,是对传统治水观念的大发展和大解放,是一种治水观念的升华。 【关键词】城市水利;现代化建设;治水思路 伴随社会的进步以及城市化进程的不断加快,水资源及其利用活动在城市发展过程中所占据的位置已愈显重要。一个现代化的城市,需要水的支撑和保障;一个生态型的城市,需要水去保证其可持续发展;一个文明发达的城市,需要水去灵动和美化。由此看来,提倡水利进城,不仅是水利自身发展的需要,也是城市发展的必然选择,更是治水观念的硕然提升。 一、打造城市的水文化观 水是世间万物的生命线,水对社会存在的每一件事物都有着深刻的影响,城市作为万物之一,其与水的关系也是紧紧不可分割的。在我国,城市与水之间的渊源关系自古有之。早在战国时期,管子就对水资源与城市建设之间的关系作了较为深刻的说明。《管子·乘马》中记载:“凡立国都,非于大山之下,比于广川之上。高毋近旱,而水足用;下毋近水,而沟城省。因天材,就地利,故城廓不必中规矩,道路不必中准绳。”这里实际讲的是水资源对城市规划和建设所起的制约作用。 既然水与城市有着如此深厚的“情感”,那么,水文化作为整个城市文化的重要组成部分,它的内涵必将牵动整个城市的文化内涵。城市水文化是城市文化的一大亮点,人无水不生,城市无水不活,相信不会有人喜欢在干燥枯涩中生存,谁都盼望水带来的滋泽与缠绵、朝气和活力。为此,城市水文化应该尽可能蕴涵到城市的每一个角落,城市旅游不能少水,城市人居不能少水,城市运行不能少水,只有水才能保证城市的发展,只有水才能提升城市的文化品位,也只有水才能给城市以灵气。因此,从工程规划、设计到建设与管理等方方面面打造城市水利,体现水的内涵与底蕴,不仅是水利自身的工作需要,也是城市发展的必然趋势和经济社会发展的必然要求,更是一种治水观念的提升。 二、与时俱进的发展观 当前,经济社会在不断发展,社会各行各业对水利的要求不断提高,为了更好的适应这一形势,水利人在治水的思想和观念上取得了超越式发展和明显的转变。在完善现代水利理论体系的时候,首先立足于对一种与时俱进的治水观念打造“遵循人与自然的和谐相处”是一种思想境界的高度展现;水市场的逐步推广与渗透,虽然是一种水之本质属性的延伸,但更是一种思想上的超脱、一种发展观的体现;还有水文化丰厚的底蕴,人们对高质量水环境的追求,都是一种需求欲的自然流露,是一种不断发展着的、超越时空的治水观的体现。 21世纪以来,城市化进程不断加快,城市人口逐年增加,作为现代水利重要组成部分的城市水利必须考虑到人的因素,体现“以人为本“的思想,体现人与自然的和谐统一,为都市人们创造一片安静、优美、自然的人居环境,这不单是水质问题,而是兼顾到园林、绿化、美学在内的大水环境概念。 “城不在大,有水则灵“,城市水利作为现代治水观的一种发展,在水利实现工程水利向资源水利,传统水利向现代水利、可持续发展水利转变过程中,固然要为城市的发展防洪保安全,但城市水利又不能是单纯的蓄、挡、排、引、灌等,而应该考虑其环境作用和美学价值,应该与城市的美化、绿化、亮化有机结合起来,与城市景观结合起来。在城市水利建设规划中,要让城市河道给市民一种“郁郁葱葱两岸堤,悠悠碧水中间行”的曲径通幽的自然流畅之美感;要有令人胸襟开阔的碧水青山式的亲水平台;要有“水字号”的、体现水特色的地理、人文、历史景观;要有令市民因水而居的广场、园林。总之,打造城市水环境就 是要打造富有都市灵气的碧水长廊,达到人与水的自然融合。 人类择水而居好的就是水的那份清净,古代文人墨客喜好游山赏水,就是喜欢水的那份自然、恬淡和灵气。作为钢筋混凝土味较浓的现代都市,除了绿化可以缓解一点烦躁之外,水便成了净化人们心灵的一种很好的调节剂了。因为优美的水环境着实拉近了人与自然的距离,水清、水净人自欢。 三、“农水”“城水”的辩证观 曾经有人现象的比喻:水利走的是“农村包围城市”的路子,这里很鲜明地指出了水利正在实现由传统水利向现代水利的转变。的确,在当前一个全面建设社会主义新农村,奔小康社会的年代,水利怎样才能发挥其“命脉”作用,为全面奔小康做出更大贡献?必须转变视角。“跳出农业干水利,跳出水利看水利”的远见卓识,是“农村包围城市”阶段性成果。当然,这种阶段性的成果又并非无本之木、无源之水,更不是对农村水利的否定与排斥,相反,它是农村水利基础上的一种飞跃和突破。 多年来,围绕做好农村工作,调整农业结构、改善农业生产条件和生存环境,解决好“三农”问题,水利人坚持不懈地开展农田水利基本建设,并广泛发动群众因地制宜地进行集雨蓄水工程建设,加快了节水改造步伐,农村水利的基础已经相当雄厚。只有在这样的背景下,水利才能挺着腰板进城,体现水利的进步和发展。从农村到城市,再到城市兼顾农村,水利进城了,是对农村水利的一种超越,是水利自身发展的必然,是现代水利的理念的体现,是水利现代化的重要标志。城市水利正在实践着由工程水利向资源水利、可持续发展水利的转变,着重在水资源、水环境、水市场、水管理、水文化上做文章。这一治水思路是在传统水利基础上的延续和发展,是站在时代的前沿,从经济、政治、科技、文化等方方面面,立足经济社会可持续发展的全局而形成的系统的水利发展理论体系。与传统水利相比,它以水资源的管理开发、利用、节约、保护和优化配置为重,突出了水资源与人口、经济发展和生态环境之间的协调关系,是在辩证唯物主义和历史唯物主义基础上的大融合。 总之,新时期发展城市水利是大势所趋,必须抓紧、抓好、抓实。同时,农村水利也是重点,必须抓出新成果。两手抓,两手都要有新举措。只有农村水利、城市水利同时发展、相互促进的水利才是现代化的水利,厚此薄彼就不叫现代化。我们要在矛盾的对立统一中辩证的理解两者的关系。 四、“城乡一体”的联系观 城乡一体化主要指城乡人民的精神风貌,生产生活方式,观念趋于一致,在处理城乡之间的事务时尽量做到统筹兼顾、全盘考虑。从当前经济社会发展的形势分析,要想早日实现城乡一体化、城乡统筹,农村城镇化是不可缺少的重要环节。只有城市现代化了,农村城镇化了,最终才能真正实现城乡一体化。 城乡一体化除了表现在城乡人民的精神风貌,生产生活方式等方面的相似之外,还表现在一种直觉上的雷同,主要包括城市建筑设计风格、城市美化绿化和亮化等等。城市水利作为城市建筑设计风格的一种,作为美化亮化城市的一部分,它的协调与否,将是城乡真正实现一体化的重要因素之一。在我国,大多数城市和乡村之间都有河道相连,因此,城乡结合部的河道便成了城乡一体化的重要纽带之一,其清淤和美化便是城市水利的一项内容,治理的好坏,直观体现了城乡之间的距离。因此,农村城镇化,首先必须从水利工程做起,在感性上找到一种城市间的默契。我们知道,城市化的重要一步是发展城市水利,既如此,农村城镇化就必须搞好以水利为标志的各项工作,这样一来,作为城市现代化重要标志的城市水利也必然为农村城镇化增色许多,城市水利自然成了农村城镇化的一条重要途径。城市水利通过相关措施美化城市结合部的河道,使得水清河畅,一方面方便城乡之间的交流,另一方面促进城乡之间风格上的自然衔接,成为城乡一体化的重要纽带。 当前,农村城镇化的步伐不断加快,城镇人口逐渐增加,城镇的崛起,相当于添了几座大城市,这种态势对城镇防洪排涝、供水治污等提出了新的要求,迫切需要加快城镇水利基础设施建设,为城镇经济和社会发展提供必要的保障。目前,我国小城镇还比较缺乏全面系统的城镇水利规划,城镇水利属于“初生牛犊”。而城市水利有尊重规律的治水理念,有科学合理的理论体系,有比较全面的治水规划,有现代先进的治水模式。因此,城市水利的发展,必将更好地为推进农村城镇化,为早日实现城乡一体化做出更大贡献。 五、信息时代的科学观 21世纪是信息时代,水利信息化是现代水利的重要内容,更是经济发展的要求。随着经济社会的不断发展,对防洪减灾、水资源供给和水环境保护提出了新的更高的要求。在提高工程防洪标准的同时,必须加强防洪减灾的非工程措施建设,进一步提高综合抗灾减灾能力。作为担当了城市防洪、城市美化等功能的城市水利,则必须实施水利科技创新计划,加强基础研究和应用基础研究,重视高新技术的研究开发和新技术、新成果的推广转化工作,坚持不懈的用新技术对水利行业进行技术改造。进一步加强水利政策研究和决策咨询工作,建设水利数据中心、水利政务信息系统、水资源监测信息系统等应用系统。积极开发和利用各种水利信息资源,为城市发展提供准确、及时、有效的水利基础信息服务。加快制定和完善水利信息化的政策和技术标准,逐步建立和不断完善水利信息化体系,以水利信息化带动水利现代化。 水利进城了,以其先进的理念立足城市之中,为此,城市水利必须注重打造信息时代的精品,水利人必须勇于探索、大胆实践,运用先进的科学技术,树立科学的治水观念,把握定位,谋求发展。作为生长在信息化聚集地的城市水利,要想充分发挥其应有的作用,必须充分利用现代信息化技术和科学技术,在打造城市精品、提升城市文化品味上表现自我。 总之,城市水利立足经济、社会可持续发展的角度,比较系统、全面地体现了新时期的治水思路,是对传统治水观念的大发展和大解放,是一种治水观念的升华。为了使水利更好地对经济社会的发展作出贡献,必须大胆创新,运用新的观念发展好城市水利,更好地展示新时期的治水观念。
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水利技术监督和水利建设与管理期刊区别如下：1、《水利技术监督》本刊为技术监督工作方面的综合性期刊，是水利部技术监督行政主管部门指定的公告发布权威杂志，具有指导性、知识性和实用性。2、《水资源开发与管理》创刊时间为1980年，主管单位：中国水利工程协会，主办单位：中国水利工程协会。
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《水利建设与管理》国家级 《河南水利》省级 欢迎来稿
水利工程建设项目是一项系统工程，进行项目管理具有与其它管理不同的特点，突出表现为以下几点：1.水利工程建设项目管理内容繁杂水利工程建设项目管理，是有效利用项目管理理念、方法，对水利工程建设项目进行有效规划、组织、协凋、控制等系统性的管理活动。其涉及面广、所需知识多、涵盖领域众多，一般而言，要涉及工业、水利、电力、交通、环保、国土、城建等多个领域，项目管理的内容十分庞杂。通过有效的项目管理，实现在限定时间、质量要求、投资总额等约束条件下实现项目建设的最优化。2.水利工程建设项目管理不确定性多水利工程项目一般都处于相对较为偏僻的地方，项目所处的自然环境、人文环境等条件相对恶劣，工程项目容易受外界各种因素的影响，对工程建设成本、工程建设质量、工程建设周期等的影响十分突出，给项目管理工作带来诸多不确定性，增加了项目管理的难度。这就要求项目管理者，要在较多不确定性因素影响下，科学运用系统的观点、方法和理论，对水利工程项目实施全过程进行项目化管理，对项目建设的成本、质量、进度、安全等实施精细化管理，以科学的项目管理提升工程建设的综合效益。加强水利工程项目管理的现实意义1.加强水利工程项目管理可以有效节约工程投资水利工程建设项目投资规模大、建设周期长、建筑工程量大，对资金的需求量十分庞大，如果不能对工程投资进行有效的控制，对资金的使用缺乏科学的预警机制，很容易使工程投资陷入资金短缺的境地，甚至会导致资金链断裂，产生对整体工程建设不良的后果。加强水利工程建设项目管理，通过建立规范高效的管理体系，对工程建设实施强有力的规范化管理，突出对水利工程建设项目的投资、规划、成本等相关费用的控制，使水利工程投资的各个环节都能得到科学有效的管控，从而使投资规模、投资强度、投资效益都能得到有效的控制，确保实现投资收益的最大化。2.加强水利工程项目管理可以有效确保施工进度在水利工程建设中推进和创新项目管理，对工程建设过程进行分解，并重点搞好节点分析，通过对节点工程量的细化，可以使水利工程建设始终处于可控的范围，有利于对建设过程依计划进行实施。同时，根据工程整体计划，可以有针对性地安排好工程项目施工进度，通过采取施工计划网络图、对施工进度进行分析判断、实旄施工计划编制与调整，进而可以科学安排水利工程建设施工进度，确保工程总体实施进度。3.加强水利工程项目管理可以有效确保建设质量水利工程是百年大计，质量安全重于泰山。水利工程的质量直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会的和谐稳定与长治久安，水利工程质量是水利工程建设的“生命线”，水利工程质量是水利工程项目管理人员必须首先认真对待的重要问题。在水利工程建设中推进和创新项目管理，通过系统有效地实施质量管理和质量控制的原理与方法，建立与运行相关的工程项目质量控制体系，分阶段、分步骤对工程建设项目进行质量调控，切实明确项目参与各方的建设质量责任，有利于预防和正确处理工程中潜在的质量安全隐患，通过强有力的质量调控，确保整个工程的建设质量。水利工程项目管理现状与存在的主要问题水利工程建设项目涉及的范围广、工程环节多、施工条件相对恶劣。同时， 由于项目管理的推广应用还很短暂，对项目管理的内涵及核心把握还存在一些偏差，许多水利工程建设项目及项目建设各方都建立了项目管理机制，但由于项目管理的制度的建立还不十分科学，与工程建设实际还有一定差距，项目管理的实效大打折扣，一定程度上影响和制约了水利工程项目管理的质量和水平。1.配套管理制度有待进一步完善水利工程建设过程中，大多都建立起了相关的项目管理制度，但这种管理制度在配套上还存在许多矛盾和问题。而且这些制度大多都集中体现在主要指标的控制与把握上，而对项目管理的各部分的衔接、配套上缺乏有效的运作，影响了项目管理在水利工程工程建设中作用的有效发挥。这种项目管理体制机制的不配套，影响了项目管理的实效，也削弱了水利工程建设项目管理的科学化、规范化水平的发挥，对水利工程建设企业参与国内国际竞争产生不良影响。2.项目建设执行力有待进一步提高项目管理无论是制度再健全、管理项目设计再周全，如果缺乏应有的执行力，这种项目管理也是无法推广，项目管理的作用也是很难得到发挥。在实际的水利工程项目施工的各阶段，通常包括建设建议书阶段、可行性研究阶段、设计工作阶段、建设准备阶段、建筑施工阶段、竣工验收阶段中，往往存在水利工程建设管理执行者通常处于一种非主动性位置，很难发挥水利工程核心建设执行者的组织功能和主导作用，一定程度上制约了水利工程建设项目管理的实效。3.人力资源配置有待进一步加强水利工程建设项目涉及人员多、施工组织困难，对人员的合理配置要求标准比较高。特别是在施工阶段是整个项目的建造实施过程，项目管理队伍的管理人员和技术人员是至关重要的建设要素，决定着整个水利工程项目的建设质量与水平。随着水利事业的飞速发展，水利工程建设领域对人才的需求量越来越大，特别是大型水利工程建设对项目管理人员的需求困难也更加凸显，导致项目管理人才和相关建设技术人员严重：不足，导致项目管理缺乏强有力的人力资源保障，制约了项目管理的作用的发挥。4.工程项目经理素质有待进一步提升实践证明，项目经理在：工程建设中具有举足轻重的作用，是项目建设实施的重要的管理人才，处于项目管理的核心位置。其在项目建设中起着主导、指导和引导作用，是沟通内外、引领各种需求的集中交汇点和执行点，对项目建设具有至关重要的作用。当前，由于水利工：程建设任务十分繁重，对项目经理的需求量十分巨大，有些工程项目甚至项目经理“兼职”的情况发生，项目经理很少有时间认真对项目管理工作进行研究，更少有通过业务学习，来提升自身素质的过程。这种形势普遍存在对项目经理重使用、轻管理，项目经理的综合素质提升途径有限，影响了项目建设水平的提升。加强和创新水利工程建设项目的对策面对繁重的水利工程建设任务，必须要进一步加强和创新水利工程建设项目管理， 以创新的思路，加大项目管理在水利工程建设中的应用力度，全面提升水利工程建设项目管理的质量和水平。水利工程不同于其他的建设工程，时效性强，一些工程的流域综合利用规划、防洪规划、水土保持、生态环境保护措施等不能满足实际需要， 同时，工程还存在边设计、边审批、边施工等“三边”现象，给工程管理带来被动。因此，要从项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备等前期准备阶段开始加强监管，根据国民经济和社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划，按照国家产业政策和国家有关投资建设方针进行编制；可行性研究对项目进行方案比较，在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证；初步设计是根据批准的可行性研究报告和必要而准确的设计资料，对设计对象进行通盘研究，阐明拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性，规定项目的各项基本技术参数，编制项目的总概算。通过加强水利工程建设项目前期，为工程建设全面展开奠定坚实基础，有效避免建设过程中走弯路现象的发生。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：
水利工程的建设和运行方式的管理改革关乎新疆的经济建设和发展，是关系到新疆人民生活水平建设的大问题。水利工程建设与运行管理改革方向主要通过新的水利工程发展理念来确定，并应当重点关注目前新疆水利工程存在的相关问题。本文就这些方面进行了简要的研究，并提出了相关的建议和措施。 1.目前新疆水利工程建设及运行管理存在的问题 目前新疆地区的水利建设虽然已经较有成果，但还存在多方面的问题，这些问题主要由于地区限制以及相关管理工作不到位，详细来说，有以下几个方面： 1.1水利工程建设创新不足，管理落后 从新疆的整体水利工程建设情况来看，较多的水利部门以及上级的政府部门对水利工程的基础建设方法以及其制约性和关键性认识不足，对于水利工程的基础建设知识也停留在较为落后的阶段，缺乏创新的管理意识。陈旧的观念带来的是落后的管理方式，在水利工程建设上也无法起到运行管理方式的指导作用，使得很多地区的水利设施设备维护管理措施不足，导致设备损坏数据缺失。 1.2防洪抗旱基础设施有待建设 就新疆地区来说，防洪抗旱设备本就薄弱，建国时期就各种洪旱灾害贫乏，这主要由于新疆本身的地域属性，内陆河流较多且容易出现洪涝灾害的水体也广泛存在。就目前的情况来看，还有相当一部分的水体处于缺乏治理的状态，因此，对于新疆地区的水利工程建设需要在防洪抗旱的基础设施建设上加大力度。 1.3水能资源的开发管理存在问题 目前新疆地区的水能资源管理方法还较为落后，管理方式陈旧，不能适应当今社会经济发展的需求，这导致其他的水利工程方面的问题更为放大化。这其中的主要原因是，新疆地区的水能资源开发不足，缺少相应的管理规程，导致大量的水资源浪费以及水能资源没有有效利用。一般来说，水利工程设施建设的过程中需要做到充分的资源优化配置，做到水利工程的经济效益和社会效益最大化，而目前新疆地区存在着相关的管理问题，仍然存在水利工程设施无法因地制宜的问题。 1.4供水价格与供水成本不平衡 现如今，新疆地区的农业以及工业用水方面，存在这供水成本与资源水价、水权补偿水价以及环境水价之间的矛盾，供水价格往往远远低于供水成本，缺乏管理以及规定是主要原因。这也是目前管理方法改革的重点方向，缺乏合理的价格形成机制和调节体系，对于新疆的水利设施建设和管理势必造成巨大阻碍。 2.新疆水利工程建设与运行管理改革建议与措施 针对目前新疆地区水利工程建设以及运行管理方面存在的问题，需要在多个方面进行改革，特别是运行管理方面的改革，可以分为以下几点： 2.1成立管理委员会，加强对新疆地区的水资源管理 主要由当地政府以及相关管理部门为主，各个厅局部们主要负责人组成管理委员会，制定统一的水资源管理方法，并对水利设施建设提供可参考的指导意见，并对各地区的水能资源开发利用以及节约保护方面进行定期的考核和检查，制定相应的管理考核机制，维护水利建设的科学性发展。 2.2增强水利设施的防洪抗旱能力 新疆的水利管理部门应当主动推进相应的防洪抗旱设施建设，对于未治理的水域进行调查规划，逐渐减少水利建设缺口，增强新疆地区整体的防洪减灾能力。同时，提高针对防洪抗旱的资金支持，适度的增加财政投入，并与本地财政预算结合管理，合理化各项资金运用，如重点河流的治理、防洪工程的应急资金、水毁修复、应急抗旱资金等。同时加快实施抗旱备用水源建设，启动并建立旱情预测系统，实时的监控水资源调度方式，加强这方面的管理水平。另外，对于这些关键的水利工程应当制定相应的洪区、洪泛区超标洪水保险办法，强化各地区水利设施的防洪抗旱能力，建立专门的预警体系，并在新疆地区统一使用。同时要注意应急调水预案的制定，以及相关的应急调水补偿措施，实现综合化体系化的管理改革，全面提升新疆地区的水文监测水平和水利设施利用能力。 2.3建立符合当地市场经济的水价形成机制 根据不同的社会用水需求以及不同的用水对象实行差别制定水价，实现农业用水与工业用水的分区而治，实行不同的终端用水水价体系。同时，水利工程管理部门应当深化改革，实现水资源的合理调配，建立以政府为主导，各个社会用水用户进行协调的灵活水价形成机制，实现科学可控的水价调节体系，解决供水价格与供水成本之间的平衡问题。 2.4加强水能资源管理改革力度 对于新疆地区的水能资源利用情况，必须加大针对各项水能管理方法的制定，通过科学先进的管理方法改革实现水能资源的全面优化和最大限度有效利用，结合当地的经济效益以及水利工程建设情况，明确水能资源的利用，使其能够最大程度的为经济发展做贡献。总的来说，主要是要明确水利行政主管部门的水能资源管理权，从大局进行水能资源的开发项目规划、建设、运行改革。最终实现新疆地区全面的提升对于水利工程的建设能力和运行管理改革的力度。 3.结语 综上所述，国家发展以及经济建设过程中，对于新疆水利工程的建设重视程度会越来越重视，因此，新疆水利工程的建设运行管理改革是一项相当重要的工作，也是相关部门面临的重大课题。采取有效的管理改革，提高水利工程建设的管理工作，是全面提升新疆地区水利工程建设进度的根本，各个水利部门应当从整体考虑，确保新疆地区的水利工程建设发展更加良好。 更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：
施工阶段是工程建设的一个重要阶段，施工质量管理包括项目施工招标至工程施工全过程。为控制水电水利建设项目工程质量、施工工期和工程费用，提高工程投资效益及工程管理水平，促使工程建设施工质量管理工作规范化，国家经济ó易委员会发布了《水利水利工程施工质量管理规范》（DL/T5111-2000），于2001年1月1日开始实施。施工质量管理规范规定了对水利工程建设项目施工质量管理工作的要求，对工程质量、进度、费用的控制，对安全及环境保护的要求以及合同管理职责等。1 水利工程施工质量管理的主要内容1.1 施工准备阶段的质量管理工作施工准备阶段的质量管理工作包括：协助业主进行施工招投标和签约；承包商质量体系的检查与认可；设计图纸提供；施工组织设计审批；施工控制测量成果验收；进场材料、设备检验；业主提供条件检查；发布开工令等。1.2 施工实施阶段的质量管理工作施工实施阶段的质量管理工作应以合同管理为核心，有效控制工程项目质量、安全、进度和投资，加强信息管理，并协调建设各方。质量管理单λ对工程质量、施工安全、施工进度和工程投；资费用等目标的控制承担合同责任。合同管理内容涉及合同履行管理、Υ约管理、变更管理、索赔管理、保函与保险管理等。1.3 工程移交与缺陷责任期的质量管理工作工程移交与缺陷责任期的质量管理工作包括：监督承包商按计划完成β工项目，协助业主验；收β工工程；监督承包商修补缺陷、保修工程，督促承包商移交工程资料等。2 水利工程施工质量管理中存在的问题2.1 对质量管理的作用认识不清在水利工程施工过程中，质量管理作为业主和施工单λ的中介方，从这方面上讲，质量管理的工作主要是负责对整个施工过程的监督管理，水利工程质量好坏的利益关系到业主的利益，由此，质量管理主要是为业主的利益方面出发，力争让业主获得最好的结果。然而在当前，由于市场化经济的开放，越来越多的质量管理对自己的本职工作认识不清楚，特别在参与施工监督的过程中，进行超越权力的行为与承包商和质量员相互协助，对工程的质量质量管理不严格，这样完全û有把业主的利益放在首λ，势必会影响到业主的利益，这是水利工程施工质量管理不能正确履行自己职责和义务的结果，并且这种现象在当前水利工程施工质量管理中广泛地存在着[2]。2.2 水利工程施工质量管理行为不规范水利工程施工时要加强企业的全过程质量管理，主要是针对当前出现的施工过程中由于各种因素停工、转包等不良现象直接影响到水利工程施工的质量，并且在质量管理工作中，一些行为不规范，包括所签订的合同不规范，招投标项目的管理不科学，对质量管理的执法力度不强等一系列的安全隐患问题，这些因素都会导致水利工程施工的质量和安全问题。2.3 水利工程施工质量管理人员素质不高人的因素是质量管理工作中不可缺少的因素，对于水利工程施工质量管理来说，如何加强质量管理工程师自身的职业水平和职业道德是值得深思熟虑的问题。针对一些施工项目高素质质量管理人员匮乏， 不能积极地与施工单λ进行沟通，及时地发现问题，特别是解决问题的能力也不强，特别是针对一些比较偏远的项目，由于环境恶劣，质量管理人员都不愿去，有时会给水利工程施工管理工作带来很大的不便。3 水利工程施工质量管理问题的解决思·3.1 控制性总进度计划编制控制性总进度计划编制的依据是：合同工期目标、工程阶段目标、承包人应达到的施工水平与能力，以及施工布置、施工方案、施工资源配置、设计文件、工程设备加工订货周期、现场施工条件及业主提供的条件等。在工程项目开工前，由质量管理机构协助业主（或按业主委托）完成控制性总进度计划编制，并随着工程进展进行调整、优化和完善。控制性总进度计划经业主审定后，将作为审查承包人施工进度计划，制定业主供应计划以及对合同工程项目施工进度实施控制的基础性文件[3]。3.2 施工进度计划工程项目（包括分部、分项工程）开工前，质量管理机构应督促承包人向质量管理机构报送施工组织设计或施工进度计划或施工措施计划。承包人向质量管理机构报送的施工计划内容应包括工程项目概述，施工程序与施工工艺，工程形象进度与关键线·网络分析，施工资源配置计划，施工机械台班或台时利用率、材料消耗定额指标分析，工序循环作业时间分析，进度计划横道图，业主提供条件工程设备、供图、材料、场地、资金等）的供应计划等。3.3 施工过程进度控制质量管理机构应督促承包人按合同规定的总工期目标与报经批准的施工进度计划按章作业、均衡施工文明施工，避免发生突击抢工、赶工局面。出现施工进度严重拖延，并可能因此影响合同目标时，质量管理机构应及时发出加快工程进展或加速施工指令，或直接向承包人发出调整、修改施工进度计划的指示。由于各种原因致使施工进度计划在执行中必需进行实质性修改时，承包人应提出修改进度计划报质量管理机构审查。工程被指令暂停施工时，质量管理机构应督促承包人妥善照管，争取创造早日复工条件[4]。水利工程施工质量管理工作是一项非常具有挑战性、含有高技术的工程管理工作，需要相关部门对质量管理机构的重要性的认识，这样可以让质量管理人员致力于水利工程施工项目更投入，更专注，更有成效。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：
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