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食品安全问题是一个老生常谈的问题了，要想写好这类文献，我建议你还是去看看汉斯出版社官网上的相关文献找下自己的思路吧
可以根据染色馒头事件做一论述，写一下关于食品安全，及其预防问题。
食品安全论文(摘要〕食品安全问题举国关注，世界各国政府大多将食品安全视为国家公共安全，并纷纷加大监管力度。2004年9月1日，国务院发布了《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，决定采取切实有效的措施，进一步加强食品安全工作。食品安全涉及多部门、多层面、多环节，是一个复杂的系统工程。从当前来看，应尽快建立健全：食品安全法律体系；统一协调、权责明晰的监管体系；食品安全应急处理机制；完整统一的食品安全标准和检验检测体系；食品安全风险评估评价体系；食品安全信用体系；食品安全信息监测、通报、发布的网络体系；中介及研究单位的推动体系等九大体系，促进食品安全水平的全面提高。〔关键词〕食品安全；体系建设；监管民以食为天。食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。在我国国民经济中，食品工业已成为第一大产业。但是全球及我国接连不断发生的恶性食品安全事故却引发了人们对食品安全的高度关注，也促使各国政府重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题，各国纷纷加大了对本国食品安全的监管力度。我国目前的食品安全监管较发达国家而言，起步较缓、问题较多，造成我国食品安全问题屡禁不绝的重要原因还是在于我国食品安全缺乏完整的保障体系。我们认为，在今后较长的一段时间里，我国应当把在整体上建立我国食品安全的保障体系作为食品安全工作重点和战略目标来实现。一、基本建立和逐步完善我国食品安全法律体系国务院于1979年8月28日发布了《中华人民共和国食品卫生管理条例》（现已失效），全国人大常委会于1982年11月19日发布了《中华人民共和国食品卫生法（试行）》（现已失效），全国人大常委会于1995年10月30日发布了现行有效的《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称"《食品卫生法》"），这3个法律规定从法律层面上相继构成了我国改革开放后食品安全法律体系的核心，对我国的食品安全起到了重要的、不可替代的作用。但随着经济社会及科学技术的快速发展和人们对食品安全问题认识的不断深化，我国目前的食品安全法律体系有些方面已经不能适应当今食品安全形势的发展需要，作为食品安全法律体系的核心，《食品卫生法》对体系内其他法律法规、规范性文件的指导作用也有所降低。主要原因包括：第一，《食品卫生法》等法律法规所调整的范围过于狭窄。《食品卫生法》第四条规定："凡在中华人民共和国领域内从事食品生产经营的，都必须遵守本法。"从此条可以看出，《食品卫生法》的"食品"概念是狭义的，并没有包括种植、养殖、储存等环节中的食品以及与食品相关的食品添加剂、饲料及饲料添加剂的生产、经营或者使用。第二，《食品卫生法》确定的执法主体职责与现实情况有所脱节。根据该法第三条的规定："国务院卫生行政部门主管全国食品卫生监督管理工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责食品卫生管理工作。"而1998年机构改革之后，我国食品监管主要由国家食品药品监督管理局、公安部、农业部、商务部、卫生部、国家工商行政管理局、国家质量监督检验检疫总局、海关总署等多个部委共同按职能分段监管，已形成了食品安全多部门的监管体制。第三，食品安全法律体系的内容比较单薄，对经济社会和科技发展所导致的食品安全的新情况、新问题大多尚未涉及。和经济发达国家的食品安全法规相比，我国缺少一系列保障食品安全的重要制度。例如食品安全应急处理机制、食品安全风险评价制度、食品安全信用制度以及食品安全信息发布制度等。同时，我国食品安全法律体系对"食品安全"等最重要最基本的概念尚未有明确的法律定义。 第四，现行食品安全法律体系中尚欠缺对食品安全监管机关及其工作人员的监管职责的落实和失职责任的追究机制。综上，在建立我国食品安全法律体系的过程中，应当首先抓紧组织修订《食品卫生法》。我们认为，食品卫生仅是食品安全问题中的一部分，无论是从法律的名称还是从法律本身的内容考虑，食品安全法律体系都应围绕"食品安全"这一核心加以建设。法律的尊严是执行出来的，而不是制定出来的。无论多严密、多完善的法律，还必须经由各级政府职能部门的正确施行，才能真正发挥其保障食品安全的强大规范作用。如果行政执法部门不严格执法或者出于各种原因错误地理解和适用了食品安全法律法规，那么就算这些法律法规再完善，也不能产生预期的效果。在现今的食品安全监管中，执法不力的问题不容回避。二、建立和完善统一协调、权责明晰的食品安全监管体系 我国现今的食品安全监管体制在延续历史做法的同时，更要向管理体制卓有成效的国家学习，使监管体制相对协调集中，逐渐开创我国科学、协调的食品安全监管新模式。第一，可以考虑在现行的部际食品安全联席协调会议的管理架构上有所突破，如成立国务院食品安全委员会，以统一协调、管理涉及国家食品安全的相关部门，彻底改变目前相关行政部门各自为政、协调不力、重复管理、执法软弱的局面。第二，进一步探索多种管理模式，将对品种的管理和"划段"管理结合起来，对能够集中的管理链条和跨度不太大的品种可由一、二部门管理起来。对于需要"划段"的管理，要明确边界和衔接的方式方法，特别是信息的沟通和共享，职能上尽可能避免交叉。三、建立较为完善的食品安全应急处理体系目前，我国在对食品的安全监管中尚未建立起较为完善的食品安全应急处理制度。 食品安全方面的应急管理过程由三阶段（事故发生前、发生中和发生后）组成，在每一个阶段，都需要建立相应的应急管理机制。应急管理机制的建立应当围绕5个主要环节进行：应急信息收集、应急预防准备、应急演习、损害控制处理以及事后恢复。因此，需要建立应急计划系统、应急训练系统、应急感应系统、应急指挥中心（包括决策者与智囊、应急处理小组和应急处理专家）、应急监测系统和应急资源管理系统。建立食品安全应急处理机制的前提是有法可依。因此，国家在建立食品安全应急机制的同时，应抓紧出台相关的法律法规，明确应急机制各部门及其负责人的法律责任，对主观上故意瞒报、不作为、隐瞒信息等行为，都必须追究法律责任。 三、建立较为完善的食品安全应急处理体系目前，我国在对食品的安全监管中尚未建立起较为完善的食品安全应急处理制度。从现实来看，一旦发生了食品安全事故，往往是监管部门事后仓促应对，相关部门匆匆召开联席会议，确定彼此的职责、工作分工和工作步骤。这种事后的应急处理方式已经不能及时控制原因日趋复杂的食品安全事故，也不能满足公众对政府高效处理此等事故的期望，更可能发生部门之间的互相推诿以及信息沟通的迟缓与不力。建立并不断完善食品安全应急处理机制，不仅有助于上述问题的解决，还可以加强食品安全执法部门的队伍建设。 食品安全方面的应急管理过程由三阶段（事故发生前、发生中和发生后）组成，在每一个阶段，都需要建立相应的应急管理机制。应急管理机制的建立应当围绕5个主要环节进行：应急信息收集、应急预防准备、应急演习、损害控制处理以及事后恢复。因此，需要建立应急计划系统、应急训练系统、应急感应系统、应急指挥中心（包括决策者与智囊、应急处理小组和应急处理专家）、应急监测系统和应急资源管理系统。事故发生前的管理活动要努力将事故化解在爆发前。事故发生中的管理活动要注意将危害控制在最小范围内。事故发生后的管理活动重在恢复原状，汲取教训。目前，北京、安徽、淮南、沈阳等地纷纷出台了或即将出台食品安全重大事故应急预案。不可否认，应急预案在及时控制和减轻消除食品突发事故的危害、保障人民群众的生命安全和身体健康方面能够发挥一定的积极作用。但是，食品安全应急预案不同于食品安全应急处理机制，结合前面分析，它们的主要区别是："预案"应对事后，"机制"管理事前、事中以及事后，成一系统；"预案"具有可变性，"机制"具有长期性和稳定性；"预案"以事先沟通为保障，"机制"以制度建设为保障；"预案"强调分工和职能，"机制"强调协作和职责；"预案"各地做法不一，"机制"则应全国统一，便于上令下达，下情上报。建议在各地现有的应急预案的基础上，逐步总结国内外相关经验，在国家层面上形成较为完善的、系统的食品安全应急处理机制，在全国统一执行。建立食品安全应急处理机制的前提是有法可依。因此，国家在建立食品安全应急机制的同时，应抓紧出台相关的法律法规，明确应急机制各部门及其负责人的法律责任，对主观上故意瞒报、不作为、隐瞒信息等行为，都必须追究法律责任。
食品安全与健康同行近年来，在我国食品安全领域出现了令人忧虑的问题。肯德鸡的“苏丹红”、豆腐中的“吊白块”、水饺中的“毒青菜”……更危险的是“三聚氰胺”，它不仅在牛奶中大量出现，还在鸡蛋中存在。这些形形色色的食品安全问题，就像目前全球暴发的金融危机一样，席卷整个大地，给人们的生命健康带来了严重的影响，更牵动着大家的心。在我们的周围食品安全问题确实存在着。我的乡下老家盛产食用菌，记得上次回家时，我参观了整个香菇的制作过程。我与叔叔一起走进菇棚时，一股带着香菇味的暖流迎面赴来，叔叔告诉我这里就是做香菇的地方，并示范给我看制作过程。只见叔叔与其他小伙子在一起干了起来，我正看得着迷，可看到最后我感到什么地方出了毛病。只见他们把做好香菇筒袋，放入石蜡液体中浸泡。叔叔告诉我，用石蜡浸泡后不但可以保证菌棒不发生烂棒，同时可以防水，等香菇生展后还可以保证香菇水分不丢失，起到很好的保鲜作用。我听了他们对石蜡作用的介绍后，使我对“石蜡”这两个字越想越不对劲，决心弄个明白。回到家里，我第一件事就是打开电脑，全力搜索有关石蜡的知识。终于明白了它的真面目。原来，蜡是一种工业用品，也叫工业石蜡，它是一种复杂的化学成分，其所含的危险成分主要是苯，它是对人体一种十分有害的物质。专家指出它是人体皮肤癌、肺癌产生的罪魁祸首。看了介绍我大吃一惊，原来这就是电视上宣传的严格禁止的“蜡菇”。看到这里，我终于明白了，这些菇农，为了自己挣大钱，追求最大的自身利益，在食用菌生产中放入了工业石蜡，制造出毒香菇。他们不知道，这种行为是犯罪行为，他不但影响了人们的生命健康，如果这些香菇出口国外还会引起外交纠纷，损害我国的国际形象，他们这样做实在是不应该啊。原来食品安全问题就发生在我们的身边，也可能正在发生在我们的身上危害着我们的健康。我想，我们国家要高度重视食品安全这个问题，只有通过加强立法，严格执法才能制止这些问题的出现。同时做为一名小学生，我们也要积极地参与到食品安全的宣传中，让更多的人认识食品安全的危害，抵制农药食品、化学食品、问题食品，这样才能让食品安全与我们的健康同行。食品安全与人性食品，说的普通一点就是人们每天吃的和喝的。具体指的是各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。不安全的食品成为“问题食品”。提到食品安全，人们心中是异常关心的，关注的。因为随着经济社会不断进步，经济全球化不断发展，人们饮食文化多样化，食品卫生与安全成为备受关注的热门话题。“苏丹红事件”、“注水肉”还有最近的“三鹿奶粉事件”，无一不牵动着广大民众的心。随着食品的多样化发展，各种添加剂不断翻新、涌现，不断被加入食物中。肉松中有添加剂，奶粉中有三氯氰胺。虽然现社会食品的安全的信息不对称，但可能都是消费者心中所默认的，考虑到我们每天吃的食物，想想我们身边的人，他们也大都认同“眼不见为净的”观点，是的，在你吃食物的时候，你不会想食品的生产过程是怎样的，你也不去想是否真的通过了国家卫生检查，你只是考虑到口感的好坏，但有时吃的是“问题食品”，你却不知道，等到出现问题时，你可能也发现不出是食品原因，当然也拿不出任何证据来证明了。生产商这样生产“问题食品”，我认为这不但影响到人民的生命安全，亦严重威胁到国家的声誉。这样做无疑是一种羞耻，一种无能，一种人性泯灭的表现。食品安全中出现问题，人们都会首先想到出售商和制造商。是的，追求利益是企业的天职，但他们不能丢失了人性；是的，企业之间的竞争主要竞争的是价格，但是他们不能向猪肉中注水；是的，企业与企业之间，企业内部之间，企业与民众之间有时会利益分配扭曲，但是他们不能拿消费者的健康来负担。企业固然有他们应该负担的责任，但是国家有关部门的官员也不能从旁而立。以人民利益为重，依靠国家法律法规来维护民众健康是他们的责任，有句俗话“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。在者，建立食品安全体系是重中之重，如今《食品安全法》已让部分民众吃了颗“定心丸”。食品安全已有标准，但每个企业有自己的“标准”，有时是标准不能落实，因为个别地方官员、领导和生产制造商“勾结”，有所谓的免检产品，不用检查就发放卫生许可证，直接出售。这样可以说不为党负责，不为人民负责。消费者自身的防范意识、自我安全健康保护意识也是不可缺少的。当然买食品不能单纯的相信吹嘘的广告：质量第一，等等的。从某些消费者理解到，他们全凭广告，坦言道：有质量第一的谁还买质量第二的食品？话说回来，自己不对自身健康负责，何人还会关心你？食品安全出现问题，人的健康就会受到威胁。在如此严峻的问题面前，为什么还要出现“问题食品”？所谓的人性都到哪里去了？作为自然界生物链的最顶端，我们不是自食其果吗？
《食品安全导刊》是知网最优惠的期刊了。其他还有：1.《食品工程》杂志，于1973年经国家新闻出版总署批准正式创刊，CN:14-1336/TS，本刊在国内外有广泛的覆盖面，题材新颖，信息量大、时效性强的特点，其中主要栏目有：分析检测、质量管理、企业风采等。《食品工程》杂志前身为《山西食品工业》，是山西省唯一的食品类专业期刊，在省内具有较高的知名度，并与全国多家科研单位、大专院校、新闻出版机构保持技术合作。2.《现代食品与药品》杂志，在国内外有广泛的覆盖面，题材新颖，信息量大、时效性强的特点，其中主要栏目有：论蓍与综述、中药及天然药物、制剂等。3.《食品与生活》杂志，月刊，于1979年经国家新闻出版总署批准正式创刊，由上海市国有资产监督管理委员会主管，上海市食品研究所主办的学术性刊物，本刊在国内外有广泛的覆盖面，题材新颖，信息量大、时效性强，其中主要栏目有：刊首语、热点、品味、安全、食尚、乐活。4.《食品与健康》杂志，于1991年经国家新闻出版总署批准正式创刊，CN:12-1188/R，本刊在国内外有广泛的覆盖面，题材新颖，信息量大、时效性强的特点，其中主要栏目有：健美新知、食疗药膳、饮食文化等。5.《山东食品发酵》杂志，在国内外有广泛的覆盖面，题材新颖，信息量大、时效性强的特点，其中主要栏目有：科研生产、专题综述等。《山东食品发酵》杂志现已停刊，具体复刊时间以杂志社消息为准。
截至2015年11月，北京工商大学共有2个国家级检测中心、3个北京市重点实验室、1个北京实验室、1个北京高等学校工程研究中心、1个北京市工程技术研究中心、2个北京市研究基地、获批3个省部级协同创新中心。 国家级检测中心（2个）：国家轻工业芦荟制品质量监督检测中心、国家塑料制品质量监督检验中心 北京市重点实验室（3个）：北京市植物资源研究开发重点实验室、北京市食品风味化学重点实验室、食品安全大数据技术北京市重点实验室 北京实验室（1个）：食品质量与安全北京实验室 北京市工程技术研究中心（1个）：北京市食品添加剂工程技术研究中心 北京高等学校工程研究中心（1个）：食品添加剂与配料北京市高等学校工程中心 北京市研究基地（2个）：北京食品安全研究基地、北京批发研究基地 省部级协同创新中心（3个）：国有资产管理协同创新中心（牵头单位）、中国食品安全研究中心（牵头单位）、京津食品绿色加工与安全控制协同创新中心（参与单位） 馆藏资源 截至2015年6月，北京工商大学图书馆于1999年6月由北京轻工业学院图书馆和北京商学院图书馆合并组建，包括阜成路校区图书馆和良乡校区图书馆两个馆区，馆藏纸质文献近184万册、电子图书88万种、各类数据库95个，中、外文期刊1273种、报纸85种，形成了以经、管、工科为主，理、法、文、史等多学科兼顾，以印刷型资源为主，电子资源、多媒体资源为辅的馆藏特色。 学术期刊 《食品科学技术学报》（原《北京工商大学学报（自然科学版）》）1983年创刊，是由北京市教委主管，北京工商大学主办的食品专业期刊。该刊被英国《食品科技文摘》（FSTA）和美国《化学文摘》（CA）收录，入编《中国学术期刊（光盘版）》，并被中国期刊网和万方数据资源系统等多家数据库、文摘杂志列为固定刊源。该刊主要刊发食品科技及相关领域的基础研究、加工工艺、贮藏保鲜、分析检测、清洁生产、安全监管、机械与包装技术等方面最新科研成果，包括探索新理论、新方法、新技术的研究论文，以及反映食品学科前沿发展动态的高质量综述文章。 《北京工商大学学报（社会科学版）》前身为《北京商学院学报》，创刊于1981年，入选北京大学出版社出版的《中文核心期刊要目总览》、CSSCI来源期刊、《中国人文社会科学核心期刊要览》，被中国知识资源总库、中国社会期刊精品数据库收入“中国社会科学期刊精品数据库”。 《中国塑料》是国家科委和国家新闻出版署批准的全国性科学技术期刊，由北京工商大学轻工业塑料加工应用研究所主办，属中国中文核心期刊，被中国科技论文统计与分析源期刊、美国化学文摘（CA）收录。 《精细化工》于1984年6月创刊，是中国化工学会精细化工专业委员会、中国精细化工协会会刊、中国百种杰出学术期刊、中国精品科技期刊、中文核心期刊、中国科技核心期刊、RCCSE中国权威学术期刊（A+）、《中国科学引文数据库》来源期刊、《中国期刊网》及《中国学术期刊（光盘版）》全文收录期刊、《中国学术期刊综合评价数据库》来源期刊、《中国核心期刊（遴选）数据库》收录期刊、《中国学术期刊文摘（英文版）》源期刊。
1、现阶段我国提高农产品质量与安全对策分析2、提升农产品质量安全监管能力渠道分析3、农产品质量体系机理探究4、基于食品安全的农产品加工企业社会责任研究5、中美农产品质量对比与分析等等吧希望能给你启示
在中国知网下一些论文作为参考，一般学校的校园网都可以登上去下的，或者问老师要一个帐号就可以了。论文也是分大致几块内容，一般有研究的意义、理论依据，研究方法，具体过程，研究结论等等。。你首先要确定研究方向，你是做具体的某一种农药残留检测技术？还是研究农药残留在农产品质量检测中的重要性？或者是农药残留检测的常用的一些技术方法的对比？。。。。
部署好我区农产品尤其是供沪农产品的质量安全监管工作。下面，我再三点意见。 一、审时度势，正确分析农产品质量安全形势和存在的问题 1、从世博会对农产品质量安全的需求来看，农产品质量安全监管的任务繁重。 上海世博会是世界性的盛会，规模空前，而且时间跨度大，历时6个月。据上海世博局统计，届时将有200多个国家和国际组织将组团参加世博会，整个世博会期间预计参观人数将超过7000万人次。为确保成功举办此次盛会，对农产品的充足供应和质量安全都了更高要求。目前距离世博会开幕不到半个月时间，上海市政府已从4月1日起，将对所有进沪的蔬菜、生猪及生猪产品全面实行市场准入制度，要求十分严格。*与上海地域相近，两地农业合作关系较为密切。目前我区供沪食用农产品种养殖基地（企业）有33家，占全区农产品生产单位总数的42%，其中产品常年供应的有13家。供沪产品种类也较丰富，以淡水产品居多。可能还有一些未列入备案的农产品也进入上海市场。因此农产品质量安全监管任务繁重。 2、从我区农产品质量安全监管工作的现状来看，影响农产品质量安全的因素依然存在。 一是我区农业生产经营主体规模小、数量多，产业化经营水平较低，对农产品质量安全的重视不够，标准化实行、生产台帐管理等不尽规范，农产品质量安全的隐患仍然存在。二是农产品质量安全整体投入不足，区、镇两级对“三品”（无公害农产品、绿色食品、有机食品）农业虽有以奖代补政策，但对农产品质量安全整个监管工作的财政投入还不够。三是从事农产品质量安全工作的队伍基础比较薄弱，人员少、经费少，监管、执法力量不足。四是我区畜牧养殖规模较大，动物防疫的形势依然严峻。 3、从农产品质量安全的重要性来看，已成为影响全局的大事。 农产品质量安全事关人民群众的健康与生命安全，事关农民增收和农业发展，事关政府形象和社会稳定，必须摆在重要位置。与此同时，我们也要看到，随着信息传播速度的加快，即使是一条不良的信息、一个不实的贴子、一则不当的报送，都有可能引发消费者对农产品质量的质疑，而由此引起的放大效应和连锁反应，也会影响农业产业的健康发展。所以，我们必须充分认识到做好农产品质量安全尤其是世博期间农产品质量安全监管工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，克服困难，落实责任，齐心协力，切实抓好农产品质量安全监管工作，确保尤其是世博会期间的农产品质量安全。 二、突出重点，全面实施农产品质量安全助世博行动 今年全区农产品质量安全监督工作要突出“助世博、保安全”这一主题，进一步贯彻落实农业部、省农业厅关于做好2010年上海世博会农产品质量安全监管工作以及市农业局关于开展“助世博、保安全”农产品质量安全监管月活动的文件精神，以供沪农产品种养殖基地为重点，按照食用农产品质量安全的目标要求，全面实施农产品质量安全助世博行动。 1、突出重点领域，开展专项整治行动。农产品质量安全整治就是要抓重点领域、抓关键环节。要以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点，继续开展好种植业产品、畜产品、水产品、兽药及兽药残留、农资打假等专项整治行动，强化整治措施，全力抓好落实。各镇（开发区）农业部门要围绕整治方案总体要求以及每个专项行动的整治目标和重点，分产业，分区域，对企业、合作社或基地的产品，逐一进行整治，整治一个巩固一个，不存盲区，不留死角，竭力遏制发生重大农产品质量安全事件。 2、加强执法监管，建立健全监管体系。要把专项整治与健全监管制度结合起来。以农产品产地准出和准入管理、农业投入品监管、农产品质量安全监测以及动植物疫病防控等工作为重点内容，逐步形成“条块结合、由面到点”的农产品安全监管工作体系。“条”是指农业系统的各个专业条线；“块”是指以区、镇、村行政区域为块，区、镇两级分别抽调人员，成立监管队伍，村一级监管队伍则由村行政区域范围内无公害农产品内检员组成，逐步建立“区、镇、村”三级农产品质量安全监管网络；“面”就是监管范围覆盖全区，做到区不漏镇、镇不漏村、村不漏户；“点”是指全区范围内各个具体的农产品生产者。同时各镇（开发区）与农产品生产者签订责任状，要求其作出农产品质量安全的承诺，并实行一年一签。力争形成以生产者自律为基础，政府监管和社会监督为补充的农产品质量安全体系。 3、抓好基地建设，推进农业标准化生产。农产品质量安全工作要坚持两手抓，一手抓农产品质量安全监管，一手抓农业标准化实施，全面提升农产品质量安全。进一步扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证和生产规模，加快各类农业标准化示范区建设。争取区级以上农业龙头企业、规范化农民专业合作社基地标准化覆盖率达80%以上。鼓励农产品加工企业加强农产品精深加工技术、产后减损技术和绿色供应链产业化技术的引进或研发，保鲜、储运、加工技术及其设备的引进与应用。支持农业企业、合作社培育品牌，力争全年新增无公害农产品5只以上，绿色食品2只，新增省著名商标或名牌2只。 4、抓好防疫检疫，保障市场供给质量。近年来，我区未发生区域性重大动物疫病和重大畜产品安全事故，这说明我们动物疫病防控和畜产品安全监管工作十分扎实，我们的基层防控和安全监管体系已经发挥积极作用；但我们的防控体系还十分薄弱，我们要清醒认识防控形势，在思想上要高度重视，层层落实防控责任，在措施上要更加周密扎实。在此，我要求各镇（开发区）要切实加强对检疫工作的领导，做到“两个到位、注意三点”。两个到位：人员到位、检疫程序到位。注意三点：一是产地检疫和屠宰检疫分离，屠宰检疫只能收证，不能同时出具产地检疫证。二是坚决杜绝养殖户自己出证情况出现，必须由检疫人员严格按检疫程序检疫出证。三是患病动物绝对不能出证。 三、加强领导，确保农产品质量安全监管工作落到实处 1、组织领导要到位。各级农业部门要把世博会期间供沪农产品质量安全工作作为一项重要工作来抓，加强领导，精心组织。要成立2010年上海世博会期间全区农产品质量安全保障领导小组，各镇（开发区）农业分管领导要亲自抓，各镇农服中心及开发区政治处主任要直接抓，统筹协调好农产品质量安全监管的有关工作。各镇（开发区）要按照属地管理的原则和政府负总责、部门各司其职的要求，迅速将农产品质量安全监管目标和任务落实到人，职责落实到位。总之，供沪农产品质量安全监管工作，要做到有方案、有部署、有举措、有检查、有考核，确保监管工作做到实处。 2、服务指导要到位。一是加快建立农产品质量安全监管服务体系。结合各地实际，整合现有农技推广力量。部分有条件的乡镇，要配备人员，落实经费，加快建设农产品质量安全监管机构。二是要加强对农产品质量安全工作的指导服务。以推行生产档案制度为重点，指导农业企业、农民专业合作社、规模种养殖基地落实好农产品质量安全管理制度。三是加强技术指导。围绕种植、水产、畜牧等主导产业，通过农技员联基地、联企业、联农户，加快主推良种、良法的应用，提高减量控害增效技术的应用率。同时要在现代农业园区率先研发、建立优质农产品安全生产配套技术体系。四是各镇（开发区）农产品质量监管员要严把农产品供沪准出关。 3、宣传引导要到位。通过组织助农增收送服务、农产品质量安全技术及相关法规培训，放心农资进村下乡等活动，将农产品质量安全有关法规要求和农产品质量安全技术标准宣传到农业企业、合作社、基地，引导农产品生产经营者加强质量安全管理，引导社会安全消费，为农产品质量安全工作营造良好的舆论氛围。 4、预警工作要到位。进一步完善农产品质量安全信息收集和发布等制度，加强舆情监控，全面把握农产品质量安全动态信息。完善应急处置机制。各镇（开发区）要根据当地实际，制定和完善农产品质量安全突发事件应急预案，提高应急处置能力。对发生的农产品质量安全突发事件，要做到立即报告、迅速介入、科学研判和妥善处置，形成上下联动、信息畅通、快捷高效的应急工作体系。 同志们，上海世博会是继北京成功举办奥运会后，在我国举办的又一次世界性盛会。我区作为供沪农产品的重要基地，确保世博会农产品质量安全，既是我们的职责，又是我们的使命。我们必须要进一步增强全局意识和责任意识，把思想统一到这次会议精神上来，把行动落实到各项决策部署上来，狠抓落实，为2010年上海世博会成功举办做出应有贡献。
长期从事农业科技管理及科学研究，近年来侧重于农业质量标准和食物质量安全研究与管理工作；十五期间担任国家重大科技专项重要技术标准专项总体专家组专家；先后率团赴意大利、摩洛哥、泰国、菲律宾等国参加联合国粮农组织与世界卫生组织召开的全球性及区域性食物安全及食物质量标准会议。2007年4月23日下午，在中共中央政治局进行第四十一次集体学习时，叶志华就我国农业标准化和食品安全问题向胡锦涛等中央领导集体进行了讲解。29年前，叶志华作为华中农业大学的高材生，被选送到北京中国农业科学院植保所工作，从此开始了他在农业科学、植物保护及昆虫学研究领域的学术生涯。 这辈子与农业有缘“我与农业特有缘，不仅出身于农村，在考入华农之前，我还当过九真区农技站的植保员。这些经历，让我决定这辈子选择与农业打交道。”叶志华说。1977年，在国家恢复高考之后，叶志华考入华中农业大学，学习植物保护专业。当年叶志华所在的九真公社参加高考的学生有500多人，真正考上大学本科的就他一人。而在农村从事植保员的这一段经历，也为叶志华进入大学以后学好植物保护科学知识奠定了非常扎实的感性基础。1982年初，从华中农业大学毕业的叶志华被选送到中国农业科学院植保所担任实习研究员，从事科技管理工作。叶志华说：“进入到国家级农业科学研究机构工作一段时间后，通过与单位领导和一些专家打交道，深感所掌握的知识还很不够，应该对自己有更高的要求。”1984年，刚好有个出国学习的机会，但必须先通过考试。当时中国农科院及各省市农业科研机构共有70多人报名参考，确定只录取2人，最终叶志华以优异的成绩被录取。随后，叶志华被派往位于菲律宾的国际水稻所做研究学者，并在菲律宾大学攻读昆虫学专业的研究生。“在国外学习也相当艰苦，特别是语言问题。因为像我们那一代的大学生，外语基础都很差，基本上是上大学以后从字母学起的，一时难以满足国外的学习生活要求。”凭着一腔求索精神和天门人特有的拼劲，叶志华以全优的成绩完成了学业，提前半年通过了毕业论文答辩，获得了昆虫学硕士学位，并按国家要求于1988年5月回国效力。1990年，叶志华担任了中国农业科学院植保所科研处处长，负责“八五”国家科技攻关计划“农作物病虫害综合防治技术研究”项目的组织管理工作。在繁忙的工作期间，叶志华还参加了中国农业科学院组织的在职博士生的入学考试，这是他异常辛苦的一段时光，为了完成学位论文所要求的田间与实验室的试验任务，掌握充足的科学数据，他每天早上5点多钟起床，一直工作到晚上11点才下班休息，就这样坚持了4个半月，人瘦了十几斤。叶志华顺利地通过了博士论文的答辩，获得博士学位。5年之后，叶志华从中国农科院植保所调派到中国农科院科技局担任副局长。角色的变化，让他开始将视线由农业科研、农业科技管理逐渐投向了我国农产品及食品质量安全的研究。 为农产品质量安全立法和技术支撑体系建设鼓与呼在叶志华进入农科院科技局之后，我国也开始着手加入WTO（世贸组织）。“我国是农业大国，随着国内农产品实现供需平衡，我国的农业也更广泛地参与到国际经济贸易的大循环，农产品同工业产品一样，应该创造更多的价值。但是以前我们更多的是关心其产量问题，而疏忽它的质量问题，这成为了制约我国农产品参与国际竞争的一大因素，容易遭受贸易壁垒的限制，同时随着经济的不断发展，消费者对农产品质量也有了更高的要求，这就需要有一个专门的法规或是标准来规范、提高农产品的质量。”叶志华说。“在上世纪90年代中期，我国农业标准缺乏的问题表现突出：一是标准缺乏，如稻谷、小麦、玉米等大宗粮食作物，只有一些简单的收购标准，仅靠杂质、水分的含量来确认等级，其他的指标，如营养品质、安全性状等都没有标准可言；二是标准陈旧，上世纪一些五十年代制定的标准，到九十年代仍在沿用；三是标准的技术含量低等等，这些现状已经制约了我国农业及农产品的发展。民以食为天，食品从原料生产到最终消费，需要经过生产、加工、储运、销售等多个环节。从现实情况来看，食品安全的隐患主要是食品原料含有有毒有害物质。因此，许多国家都采取了‘从农田到餐桌’的全程质量监控。”在此之前，我国就食品卫生和工业产品专门制定了《食品卫生法》和《产品质量法》等法规，但在市场经济的不断深化下，这些法规已逐渐不适应形势发展的要求，如《食品卫生法》只管餐桌，不管食品原料；《产品质量法》只管工业产品，不管农业产品，对量大面广质量要求繁多的农产品的监管无法可依。从上世纪九十年代末到本世纪初，叶志华先后多次向全国人大、国务院、农业部等部门汇报我国农产品质量安全问题，呼吁我国尽快对农产品质量安全立法，同时建立专门的科研机构和检测体系，实现农产品的标准化，全面提升我国农产品质量安全水平和国际市场竞争力。为了掌握我国农产品质量的一手状况，叶志华专门到国内一些大型农产品批发市场进行了调研，并将调研的结果向全国人大进行了汇报。2002年，全国人大组织《食品卫生法》执法大检查。叶志华作为农业方面的专家，先后参与了这次执法检查启动仪式、在农业部系统的执法调研活动和最后的总结汇报会议，并在几次发言中直接向全国人大汇报了我国农产品质量安全领域面临的突出问题，并呼吁尽快启动农产品质量安全立法，加强相关科研机构和检测体系建设。叶志华的发言得到了时任全国人大副委员长彭佩云等领导人的高度关注和充分肯定，要求有关部门将农产品质量安全尽快纳入立法计划，将农产品质检体系建设纳入国家相关的规划。这也为后来推进我国农产品质量安全立法、启动农产品质量安全检测体系和科研机构的建设奠定了重要的基础。 为中央领导人讲解食品安全问题在叶志华等一批农产品及食品质量专家的推动下，不久，国务院法制办将农产品质量安全纳入了立法计划，启动了立法程序。经过反复酝酿，多次修改，提交全国人大常委会三次审议，《中华人民共和国农产品质量安全法》最终于2006年4月29日由第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，并由国家主席胡锦涛签发主席令，同年11月1日，该法规正式施行。“《中华人民共和国农产品质量安全法》出台，不仅使我国成为世界上第一个专门为农产品安全立法的国家，也有利于我国建立起食品质量安全监管的长效机制。”叶志华说。2003年，经国家有关部门批准，中国农科院率先成立了农业质量标准与检测技术研究所，叶志华出任首任所长；2006年11月，经中央编制办批复同意，农业部在该研究所的基础上成立农业部农产品质量标准研究中心，叶志华又出任该研究中心主任，成为我国农产品质量标准及检测等研究领域的领军人物。该所（中心）主要担负着国家农业标准研究与制定、农产品质量安全过程控制技术研究、农产品质量安全风险分析理论与关键技术研究、农产品贸易技术壁垒预警体系建设和快速反应机制研究，着重解决农产品质量、安全、标准和检测技术中的重大科技问题。“农产品质量安全必须有一套严格的技术标准和完善的检测手段。只有这样，农产品质量安全法才能真正落到实处，让老百姓放心自己的菜篮子。”叶志华介绍，为推进农产品质量安全检测能力建设，从1999到2006年，农业部、财政部利用7年的时间实施农业行业标准专项计划，到目前我国的农业标准已近3000项，其中国家标准690多项，行业标准1600余项，无公害农产品标准340项。与此同时，全国建成了300多个农产品质检中心，还有1200个县级检测站，包括家乡农业部门的检测站，既有常规例行监测、定点监测、拉网式检查，也有专项整治、抽检等等，形成一套农产品质量安全监管和检测体系，从而确保农产品的质量安全。基于叶志华在推动我国农产品质量标准及检测等方面发展上取得卓著成绩，1997年，经国务院批准，他享受政府特殊津贴。2001年，叶志华被科技部、财政部、国家计委、国家经贸委评委“九五”国家重点科技攻关计划先进个人。近年来，叶志华侧重于农业质量标准和食品安全科研、教学与管理工作；先后担任多项国家重大科技专项和大型国际科技合作项目总体专家组专家；主持和承担多项有关农产品质量标准和食品安全方面的国家及国际合作项目，包括主持科技部社会公益研究专项 “食物安全快速检测、质量控制与预警”项目、科技部国际合作重点项目 “中欧食品质量与安全体系建设研究”、欧盟第六框架计划“欧洲食品溯源性研究”项目和第七框架计划“阳光畜牧业研究”项目中方课题、美国农部美中科技合作项目“中国食品安全第三方认证的作用研究”等。此外，他还多次率团参加联合国粮农组织、世界卫生组织、国际原子能机构等国际组织和欧、美、澳等地区和国家举办的全球性及区域性食品安全和分析技术方面的专业会议或学术会议。2007年4月23日下午，中央政治局就我国农业标准化和食品安全问题举行第四十一次集体学习。叶志华为主讲人之一，就我国农业标准化和食品安全工作的现状、存在的突出问题及对策建议等向胡锦涛等中央领导进行了汇报和讲解。