试论中国台湾地区经济发展的历史回顾与前景展

　　摘要:中国台湾地区与大陆地区经济发展轨迹存在较大差异,尤其是新中国成立后,台海两地完全不同的经济发展模式引致了不同的经济发展轨迹。回顾中国台湾地区的经济发展历程,并展望台湾地区在马英九赢得大选之后的发展前景进行了展望。
　　关键词:中国台湾地区;经济发展;历史回顾;前景展望

　　经济发展的最终目的是为了提高生活素质,因此经济发展常包括三部分,包括:经济成长、所得分配以及生活素质。大体而言,台湾在这三方面,于1950—2000年之间,普遍获得相当的成就。其他经济指标方面,表现的还算相当卓越,例如:几乎无外债负担且拥有充沛的外汇累积、温和的通货膨胀、过去数十年拥有比全球多数国家有较低的失业率、中小企业打拼精神而创造台湾高科技的奇迹以及一度成为亚洲四小龙之首……等。在与全球多数国家或地区相比,台湾过去的表现,可以说有其独特且良好的一面。
　　一、中国台湾地区的经济发展历程
　　台湾经济之开发,始于日据时期,早年着重于发展农业,自1931年起继而推行工业化。1949—1960年,进行着名的“土地改革”,此阶段,企业活动以公营企业为主,此外政府采取土地改革的手段来促进农业发展,是当时的主要成果。1960—1975年,出现“劳力密集”时代。台湾靠着为数众多的家庭手工,逐渐发展成后来的“中小企业”,1964年台湾经济成长率首次出现二位数的成长(高达12.3%),第一次有出超,同时国民每人所得突破200美元,而长达14年的财政赤字首度消失。不过,就在经济日益稳定的同时,囿于岛内市场太过狭小,为了进一步发展,于是在当时******政府的政策鼓励下,中小企业开始进军国际市场,从此进入外销拓展期。
　　1975—1985年间为资本密集时代。此段期间,台湾遭逢重大的挫折,包括退出联合国,与美日等国断交,致使台湾在国际社会上处于被孤立的状态。但是,在蒋经国先生的领导下,推动了扭转台湾经济向上发展的各项经济建设,在累积了技术与外销的丰富经验后,台湾经济开始起飞,产业蓬勃发展,外销使得企业规模逐渐变大,产业开始从事多角化经营,而集团企业也因此诞生,例如台塑、新光、国泰、台南企业等。另一方面,1980年新竹科学园区成立,开始发展高科技产业,奠定了日后台湾信息产业的基础。
　　1985—1995年间,属于国际发展的年代。在1988年蒋经国先生宣布解除戒严、开放大陆探亲后,台湾开始迈入崭新的时代,从过去的贫穷逐渐走向茁壮、成长,当时的外汇存底就已高达760亿美元,在世界排名第二。在这样有利的发展环境之下,中小企业经开始走向国际市场,代理国外产品进口或替国外厂商代工,从OEM(Original Equipment Manufacturer,原始[设备生产]商)到ODM(Original Design Manufacturer,原始[设计制造]商),甚至自创品牌,此时台湾的中小企业不再以廉价劳工为优势,而改以优良的技术在国际市场上占有一席之地。例如,当时极富盛名的《捷安特》脚踏车、《肯尼思》网球拍……等,都成为世界知名品牌。
　　1995以来,属于技术密集时代。随着因特网的兴起,改变了人类的生活习惯,以及过去全球企业竞争的模式。由于信息产业蓬勃发展,使得企业对于经营方式与信息科技的应用和以前大不相同。而随着信息发展的趋势,使得企业管理者面临更大的挑战与压力。企业管理,改朝重视“创新”、“快速灵活”以及“虚拟化组织”等新思维的突破与建立,因此许多企业管理者将营运重点摆在策略联盟及网络应用上,以求具备国际企业的竞争优势。
　　二、中国台湾地区经济的发展的时期区隔
　　(一)农业培养工业,进口替代时期(1950—1960年)
　　1950年代初期,台湾百姓约60%依赖农业为生。******政府实施了三项重要的土地政策,包括三七五减租、公地放领及耕者有其田,逐渐地改善并提高农民的所得及消费能力。而在工业方面,发展进口替代(Import Substituiton)工业,并以劳力密集型的农产加工及手工艺品为主。
　　(二)轻工业由进口替代转为出口(1960—1970年)
　　1960年起,台湾已渐被进口替代工业的产品所饱和,于是******政府采取一连串的改革,包括实施外汇单一汇率,以出口扩张代替进口制约,并鼓励国民储蓄与投资,奠定了1970年以后经济起飞的基础。此一阶段台湾经济成长在1971—1973年平均年成长率达12.93%,最高一年为1972年的13.1%,劳力密集型的纺织及装配性电子,成为该阶段的主力工业和出口的主力。