相对于以书籍、报刊、电视、广播等媒介为传播工具的传统政治文化而言，当代中国网络政治文化的发展呈现出了互动化、匿名化、去权威化、高科技化等态势。本文从中国网络政治文化的现状，存在的问题以及当代中国网络政治文化的构建策略三方面进行阐述。
据中国互联网络信息中心发布的《第31 次中国互联网发展状况统计报告》显示，截至2012 年12 月底，中国网民规模已达5.64 亿，稳居世界第一。目前中国互联网普及率已达42. 1%。与此相对应的是，越来越多的中国网民正通过网络来进行政治参与活动，掀起了网络参政议政热潮。
各级政府也高度重视网络在政府效能建设中的作用，通过网络信息公开、网络问卷调查、网络在线答疑等形式加强与民众的沟通与交流。这些现象表明，在当代中国，独具特色的网络政治文化已经形成。因此，正确分析当前网络政治文化发展态势，深入了解网络政治文化所产生的影响，对于建设具有中国特色的网络政治文化具有十分重要的意义。
1中国网络政治文化的现状
中国网络政治文化作为政治文化大体系中的一种新形态，其内部的构成要素已经具备即政治文化的主体、客体和沟通主、客体之间的渠道等。因此，对中国网络政治文化的整体把握，就必须首先对其构成要素进行分析。中国网民数量急剧增长，从1997年的63万猛增至2012年7月的5. 38亿，15年增长了 854倍。
中国网络发展方面，上网设备从1997年的29. 9万台计算机，到2012年7月的3. 88亿手机用户;从1994年中国推出第一套网页，到2011年底的866亿个网页;从1987年9月14日北京市计算机应用技术研究所发往德国的第一封电子邮件“Across the Great Wall we can reach every comer in the world.(越过长城，走向世界)”，到2008年第4季度中国电子邮件发送量的90亿封;从2011年7月微博用户的1.95亿，到2012年7月已经超过2. 74亿……从曾经是稀缺资源的互联网，到今天网络的城乡全覆盖、无盲区，从普通网民对自媒体的青睐，到政府微博客的普及……中国互联网的发展在网民数量、网络覆盖、网站数量、网络资源等方面，都实现了巨大的发展，也给政治生活带来巨大的影响。
2中国网络政治文化存在的问题
2.1中国网络政治文化的“碎片化”导致凝聚力不足
中国网络政治文化“碎片化”的内部结构，应和着“结构-功能主义”理论的适用性，即碎片化内部结构导致文化凝聚力的下降。尤其是网络技术作用产生的“亚”与主流、主导政治文化功能的不确定性，使得极具引导、引领功能的主流与主导政治文化在网络社会中的“同化”功能大为下降，“吸纳”效能的下降使得网络政治文化不仅难以内聚成稳定的内核，而且导致诸多亚文化因“向心力”的弱化呈“散射状”朝着不同向度自由发展，进而使其主导的网络行为变得随意性、随机性大大增强，给网络治理与社会管理增添了不确定因素。
2.2中国网络政治文化的“情绪化”导致行为失范
中国改革开放30年不仅是物质文明的飞速发展，同时也是精神文明跨越式发展的历程。但短暂的历史跨度造就的却是物质文明与精神文明建设之间极大的进程差异，文化变迁的速度不仅远不及经济建设的短期效应，而且文化发展呈现出断裂、隔阂、断层与迷茫的缺陷，“三俗”文化所彰显的不仅是社会价值取向的偏离，更是社会心态的迷失。当前，中国社会急剧转型产生的世界观、人生观、道德观及法制观等价值观念的激烈震荡，更使得社会个体在文化层面暴露出非理性、情绪化的冲动。
2.3中国网络政治文化因多重原因致使稳定性较低
在中国因多种原因导致诸多政治文化的长期存在，其中，民族政治文化、宗教政治文化表现出超强的稳定性，而地域、职业、阶层等政治文化的稳定性则相对较弱，但网络政治文化的诞生，使其成为政治文化体系中最不稳定的子单元。
中国网络政治文化的不稳定性不仅表现为历时纵向的自身变异，而且在共时横向维度层面上还表现为摇摆于不同类型的网络政治亚文化之间，相比其它具备稳定的价值内核而言，网络政治文化“无中心”的特征则比较明显。
3当代中国网络政治文化的构建策略
3.1坚持先进文化发展方向，加强政府治理
坚持正确的发展方向是繁荣中国特色网络政治文化的根本保证。我们必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指导地位，用社会主义核心价值体系引领网络政治文化的发展，让社会主义先进文化占领网络政治文化阵地。各级政府必须在思想上高度重视，强化政府对网络空间的治理，做到善治，并符合合法性、透明性、责任性、法制、回应、有效等几个方面的善治特征。
3.2注重技术创新，建设红色网站
网络技术是网络政治文化形成和发展的前提条件，它在保证网络政治文化的正确导向问题上发挥着极其重要的作用。因此，我们要注重技术创新，加强对网络信息的监控与过滤，研发出属于我们自己的网络政治文化安全系统，保障网络政治文化的健康发展。网络新技术的开发要注意与网站建设相结合，打造精品红色网站。
它要把握正确的舆论导向，在栏目设计、信息采集与发布上坚持弘扬先进文化主旋律，牢牢地把握网络舆论的主动权。针对网民的特点，红色网站可采用寓教于乐的形式，在栏目设计和内容选择上力求贴近网民的实际生活，充分发挥网络图文并茂、声像俱全的优势，从而实现对网民跨越时空的实时或非实时交互式教育，使得红色资源的教育功能从有限的现实空间向无限网络空间拓展。
3.3推进电子政务，提高政府服务水平
电子政务在我国当前是一个炙手可热的概念。相对于传统政务和电子商务来说，电子政务是运用现代化的电子技术，对传统政务进行管理和完善，以提高行政效率。传统政治文化中，公民的诉求和建议，一般需要层层批转、签章后才能转到具体职能部门，最后由职能部门负责将办理结果反馈给公民，在这一过程中，包含了许多环节和程序，耗费了大量的行政成本。而通过网络，网民可以直接将本人的诉求和建议直接反馈给相关职能部门，寻求职能部门的答复，这大大降低了行政成本，提高了行政效率。
社会存在会随着历史的推移而发生存废变化，这就会导致作为上层建筑的政治文化发生相应的推陈出新。随着网络政治的发展，未来基于“网络政治”这一虚拟实践产生的政治文化可能更适合使用“网络政治文化”这一专业术语。但就整个政治文化的体系而言，网络政治文化的发展不会取代政治文化，只会作为政治文化体系中的一个重要组成部分。在网络政治发展和网络治理双重现实的推动下，网络政治文化的研究将会逐渐受到学术界的普遍关注。
作者：马丽薇 来源：速读·下旬 2016年3期
