全军政治会议，明确规定了新的历史条件下我军思想政治建设的使命是：为打贏未来高技术战争提供强大的精神动力，为保持人民军队的性质、本色和作风提供可靠的政治保证怎样认识和履行这一使命，是摆在思想政治工作者面前的一个紧迫课题。
―、新的历史条件下军队思想政治建设使命的深刻内涵
认识新的历史条件F军队思想政治建设的内涵，首先要弄清三个基本概念：•是新的历史条件。这里讲的“新的历史条件”，既不等同于1978年全军政工会议讲的“新的历史条件”，也与1987年1月中央军委(关丁'新时期军队政治工作的决定>中所讲的“新时期”有诸多不同，其特定内涵正如这次全军政丁.会议(决定>中所讲，主要是指“四个转变”，即两极对立的世界格局向多极化方向转变;我国的经济体制由高度集中的计划经济体制向社会主义咁场经济体制转变;我国由相对封闭的社会向全方位对外开放转变;世界范围内的战争模式正由-般条件下的战争向现代技术特别是高技术条件下的战争转变。二是军队思想政治诖设。这一概念，是江主席于1994年12月28日在军委扩大会议的讲话屮首次提出的，具有鲜明的时代特色和战略意义。军队思想政治建设，是指中国共产党为使我军永远成为执行党的政治任务的武装，从思想上、政治上不断进行建设、发展的一项基础件工程3思想政治建设与军队建设是种属丈系：它既是军队建设的一个组成部分，又是整个军队建设的重耍基础;它是我军革命化建设的重要内容，且是其核心;它与军队政治工作的本质、目的相一致，但二者所处层面有差别„二是军队思想政治建设的使命„使命，原指派人办事的命令，系指重大的任务，多比喻重大的责任。军队思想政治建设的使命，是指军队思想政治建设的重大任务，担负的重大责任。这里的“重大任务”、“重大责任”具有指令性。军队思想政治建设的使命，在不同历史时期不同条件下，其具体内容是有区别的。许当今新的历史条件下，军队思想政治建设的使命就是保证我军“打得贏”、“不变质'其次，要弄清“两个提供”的深刻涵义r“为打贏未来高技术战争提供强大的稍神动力”，其基本涵义是，我军思想政治建设要保证我军们贏未来高技术战争。其具体涵义包括以下方面：保证参战部队绝对服从党中央、中央军委的领导和指挥;保证官兵树立“打贏”的思想，坚定敢打必胜的信念，始终保持旺盛的战斗意忐;保证官兵具备以劣胜优的能力，造就适应佶息化战争需要的高素质军事人才;保证发挥好整体作战的威力，使甲队与人民、前方与后方、各军圬种和各部队间保持高度的协阚致;保证部队的巩固和敌军的瓦解。“为保持人民军队的性质、本色和作风提供可靠的政治保证”，其基本涵义是，保证党“在思想政治上切实掌拥部队，使广太官兵拒腐蚀，水不沾，始终保持政治上的坚定和思想道德上的纯洁”;保证我军坚持“党的军队，人K的军队，社会主义国家的军队”的性质;确保老红军本色长久不衰，继承发扬我军优良的传统作风。
再次，要科学理解“两个提供”的辩证关系„为“打得贏”提供强大的精神动力，为“不变质”提供可靠的政治保证，是新的历史条件军队思想政治迮设使命的冇机组成部分。前者是为保证我军履行其基本职责，后者是为保证我军坚持立军之小，二者互相依赖，相:渗透，相互转化。我军的性质、本色和作风不能保持，“打贏”就失去了基本的前提和基础，如若我军不能“打贏'忠实履行其职责，其性质、本色和作风的保持是不充分、不完整的。所以，“两个提供”必须同时抓，手硬、一手软是不可取的。
二、新的历史条件下军队思想政治建设使命确定的依据
“使命”的提出、确立并非随意的，有其深刻的理论、历史和现实依据。
(一)理论依据。主要是：1夺取并巩固政权，必须拥有-支强大的革命军队u列宁曾指出：“革命军队所以必要，是因为只有强力才能解决伟大的历史问题马克思在阐述革命军队弓夺取、巩固政权的时，鲜明地提出“无产阶级专政的首要条件就是无产阶级的军队无产阶级军队必须置子产阶级政党领导之卜列宁指出：“我们建之了统一的军队，它现在由经验丰富的共产党员这先进队伍领导着，而这些共产党员是不论4:哪里都能进行宣传鼓动的。”在分析红军作战肫利时，他说这"完全是由丁-在红军部队屮加强党的活动和文化教育活动'毛泽东则更加明确地指出：“我们的原则是党指挥枪，而决不荇许枪指抨党”。3.贏得战斗胜利的是人而不是枪。卜:如毛泽东所说：“武器是战争的重素，不是决定的因素，决定的因素是人而不是物/列?也曾指出：“在任战争中，胜利厲十谁的问题归根到底是由那咚在战场上流血的群众的情绪决定的4.必须加强平队政洽工作列宁明确指出：“要注意政治丁.作。……你们要保证便部队不瓦解，士气不低落i+耍只顾作战/’我党=.代领导核心反复强调：巾闰共产党在中r人民解放军中的政治工作是我军的生命线”;“通过强有力的政治工作，把进步的政治栴神贯注于军队之中.是人民军队别丁其他军队的著特点之-，足我军的正优势”，"不管怎么样，军队里的政治思想工作需要加强”;“必须高度重视军队的思想政治建设，必须把它摆在全军各项建设的首位”。
(二)历史依据1^我甲自创建以来，一直重视军队的思想政治建设和政治工作，把政治工作视力我军的生命线，强调政治丄作耍坚待党对军队的绝对领导，贯彻全心全意为人民服务的宗疔，巩固、提高部队的战斗力，保证我军的性质和各项任芳的完成3在社会主义¥:命和建设时期，党中央、中央平委更加明确地强阔“政治工作就是党的T作”，政洽丁.作要“贯彻执行中国共产党的纲领、路线和政策，保证全军成为遵守党的政策和国家的法律、法令的模范'耍'‘保证提高军队的军事素养”，“保证成切任务'199丨年1月，中央军委颁布的<政治丁作条例>明确指出：“政治.作为中人民解放弔保持人民军队的性质和坚定正确的政治方向提供根本保证，为激发宫兵枳极完成各项任务提供楕神动力。
现实依据。主要是：].在世界范围内战肀形态正由位息化战争取代机械化战乍，力保证我军打砧未来高技术的信息化战争，边切需要思想政治建设提供强大的精神动力。2.苏东*变后，我军一些官兵在理想信念上程度不同地产尘_/困惑，保持我军的性质、本色和作风，必须通过加强思想政治建设坚定官兵的理想信念。3.改革开放和发展社会主义市场经济给我军带来的负面影响，必须高度重视并加以解决。如果我们不能有效地防止腐朽思想文化的侵蚀，如果不能在新形势下做到拒腐蚀、水不沾，我们这支人民军队就有改变性质的危险，就会丧失战斗力。
三、新的历史条件下军队思想政治建设使命的特点
强烈的政治性。即“两个提供”强烈地体现着马克思主义、建设冇中国特色社会主义对军队思想政治建设的要求。它具体表现在:“使命”关系着我军的政治生命;事关国家的安危、祖围的统一、民族的存亡;关系社会主义制度的巩固和国家的长治久安。我们必须从政治的卨度，用政治的眼光认识“使命”，以高度的政治责任感去实现这一“使命'。
鲜明的时代性。打贏高技术的倍息化战争，除拥有高技术的武器装备外，比以往任何时候都更加强调人的心力、智力等精神力量u为“打得贏”提供强大的梢神动力，无疑鲜明地体现#当今时代的要求。从国内看，我国处在改苹开放时代，我国社会处于重大转折时期。改革开放和社会主义市场经济给我军建设带来新的机遇，但对我军思想政治建设的负面影响比以往任何一个时期都严重。这种影响，d发展到我军能否保持其件质、本色和作风的程度。在这样严峻的形势下，强调军队思想政治建设要为“不变质”提供可靠的政冶保证，具有鲜明的时代性。
即“使命”的提出是以战略的眼光、从全局的高度规定的具也全局性、战略性的重大任务。提供强大的精神动力，保证“打得赢”，提供可靠的政治保证，保证“不变质”，这是平队建设带全局性的重人问题，是关系党和国家生死存亡的重大问题，是与社会主义、共产主义事业密切相关的重大问题。正因如此，江主席早在1994年12月就严肃指出：我们要“从战略的高度来认识在改苹开放和发展社会主义市场经济的新形势下，加强全党全军的思想。
想政治建设，防止腐朽思想文化侵蚀的重大意义
(四)实现的长期性。从“使命”本身讲，是异常艰巨的重任，决非•朝•夕能做到的;从实现“使命”的过程看，它充满着不断变化的复杂的屮争，需有长期作战的思想准备。从制约“使命”的背景条件看，改革开放和发展社会主.义市场经济是我们的既定国策，是个长过程，高技术战争是战争形态发展的必然趋势，也是个长过程。因此，“两个提供”必然是长期的，我们应树立持久作战的思想。另外，从坚持我军的性质、木色和作风，保证打贏未来高技术战争看，它+仅仅局限在哪一时段，而是个长期的战略任务。对于思想政治建设使命的长期性，正如江主席所说：“这种斗争的K期性和复杂性，大家一定要存足够的估计，始终保持应有的箐惕。”.
四、担负起新的历史条件下军队思想政治建设使命的基本要求
(一)认真抓好“两个武装”，把培养高素质的官兵作为实现军队思想政治建设使命的着力点。没有卨素质的官兵，保证“打得和“不变质”，是难以做到的。为此，江主席反复强调要培养卨素质的人才，并明确提出髙素质人才的三条标准：具备良好的全面素质;具有复合型知识结构和综合能力;具有创新精神和创新能力。概括地讲就是要认真抓好“两个武装”，即用革命理论、卨科技知识武装全军官兵。具体讲，要抓好以下方面：一是抓好理想信念教育。应通过灌输、自我教育等形式教育官兵真止弄淸个人在社会发展历史中的地位作用;真正弄僅人为什么活着，为谁活着，怎样度过一生才有意义;真正正视个人存:埋想信念上存在的问题及原闪，从而把个人理想自觉融人实现远大理想、按照社会发展规律办事的行动中。二是认真组织官兵学习掌握现代高科技知识。为提高学d的实效，必须把一般内容与重点内容的学习科学安排好;把中高级干部与营以下干部、各级各类T部与战:丨:的学4分别组织好;把学习髙科技知识与运用高科技知识搞好本职工作有机结合好。二是培养官兵具有复合型知识结构和综合能力，特别是创新精神和创新能力。官兵具备博深知识和综合能力是担负“使命”的重要基础。为此，必须组织官兵特别是中高级干部学好#学、经济学、政治学、法学、历史学、文学、军事学和科学技术等多方面的知识，成为具有复合®知识结构的人才，并努力将知识转化为能力。特別是要重视培养官兵的创新精神和创新能力。只舍这样，才能在文现“使命”过程中，想出新点?，闯出新路子，不断取得新成效。
(二)切实抓好各级领导班子的思想政治建设，增强各级党组织的凝聚力、战斗力。保持我军的性质、本色和作风，关键是领导班了'“不变质”;“打得贏”关键在领导班子思想政治上过得硬。因此，实现“使命”，抓好领导班子的思想政治建设是重中之重。第一，依靠自身抓。应着重抓自身深层次的思想认识问題。通过中心组学习、自我读书、自我反省等形式，努力做到理论h的清醒、政治上的坚定;努力校正自己的世界观、人生观、价值观，特别是要深刻认识当官为什么、当官十什么、当甘应怎样去干;努力提卨0身抵御腐朽思想文化侵蚀的能力，做到自重、自省、自警、，时时刻刻保持思想道德上的纯洁性。第二，依靠群众抓。要虚心听取群众的意见和建议，主动接受辟众的监督，对群众公认的思想政治素质差的领导成员，应坚决给予撤换。第三，依靠政策法纪抓。要发挥政策法纪的威力，对那些在政治上搞自由主义，在经济上侵吞公家财物，在生活上腐化堕落，在人际关系上搞权钱交易者，该处分的耍处分，情节严重触犯法律的必须绳之以法。有这样，才能有效地遏制一些人的胡作非为。
(二)积极掌握和运用科学先进的手段，适应倍息化时代对实现军队思想政治建设使命的客观要求。佶息化、知识化将成为新世纪最鲜明的时代特征。信息的高速流动和倍息渠道的多元化，要求思想政治建设的形式、手段必须与之适应首先，耍增强信息意识，调整工作思路。要改变进行思想政治教育就是上大课、作报告的传统思路，学会运用录苦录像、微机网络等信息传播渠道和于段进行生动活泼的教育;要改变了解思想动态只靠察言观色、谈心分析的思路，学会运用微机等科学段进行思想调查和分析;要改变只重单向灌输的思路，学会开展双向交流、多向交流，进行多渠道、多角度的思想引导和品格陶冶等。其次，要建立健全灵敏高效的思想政治建设信息系统。要加大投入建立健全包括纵向网络、横向网络、扩散网络在内的思想政治建设信息网络;加大思想政治建用软件和数据库的建设。与此时，全军上卞应建立鲑全利用现代信息传媒进行思想政治丄作的专机构。比如军师一级成立'个类似“思想政治丄作视听传播中心”的机构，负黃对地方媒体的节目进行采编，监控录制全国各电视台有价值的节目，制作各类冇部队特色的、针对性更强的视听节。再次，耍造就一支能掌握运用现代科技f_段进行思想政治建设的过硬队伍。耍通过院校培养、开办培训班、在职自学等措施，使政工r部熟练掌握信息技术基本技能，做到部队配发的、购晋的现代信息技术装备都会操作，并能编制一些-般性的软件，努力加大思想政治建设的科技。
