新时代国企队伍建设研究论文

摘要： 在市场经济体制条件下，国有企业发展壮大的条件就是有着完善的人才队伍建设。如果在企业经营过程中缺乏管理人才，会对企业发展产生极为不利的影响。加上在新的经济形势下国企改革的深入，以前人才培养模式渐渐不能适应新的情况。基于此，笔者着重强调国企管理人才队伍建设的现状及问题，最后给出相应的完善措施，以达成为促进国企发展提供源源不断人才的目的。

关键词： 经营管理 人才建设 策略研究

新经济环境下市场竞争激烈，为了让国企在这种形势下具有更强的竞争力，就需要建立完善的人才培养机制。而人才培养机制一定要合理、完善，不然很难发挥应有的作用。国企实际经营管理中，人才培养机制在各种因素影响下出现了很多问题，这些问题直接阻碍企业的发展壮大，因此做好相关机制建设极具现实意义。本文重点对此进行了探讨，希望为同行提供一定的借鉴。

一、国企经营管理中人才队伍建设现状

国有企业在实际经营管理中的问题，很多时候是因为人才队伍建设跟不上企业发展出现的。笔者结合实际工作经验，分析了人才队伍建设中出现的问题，并对这些问题进行了剖析。

1.人才培养制度不完善。

在当前的一些国有企业管理中，人才培养机制还不够完善。人才培养工作是企业活动中非常重要的环节，企业的发展需要依靠人才提供智力支持和保障。当前，一些国有企业由于培养制度方面还不够完善，导致对人才的吸引和自身人才的培养方面还略有不足，这就导致国有企业的经济发展相对较慢，企业人员的工作积极性不高，在一些经济活动中，相关的标准还不够完善，从而导致国有企业发展存在一定的障碍。

2.相关监督机制不健全。

在国有企业运行体制中，不仅要对经济活动进行规划，还要注重人才管理、人才培养的评估和监督。当前一些国有企业在人才培养中没有相应的培养体系，对人事管理监督评估还不够完善，没有对人才培养过多的关注，一些国有企业领导注重对经济活动工作的开展和部门之间的关系进行监督和协调，忽略了人才培养的重要性，使得相关的监督评估机制不够完善。在人才培养机制执行和落实过程中，由于涉及的环节比较多，不能够很好的认识到的人才培养途径和人才监督体制，人才评估监督机制不能有效体现企业管理的职能性和价值性。一些国有企业人才管理方式，没有健全的控制体系，人才培养工作不能更好的开展。

3.不重视员工的主动性。

在企业活动过程中，对员工的主体性不够重视，没有有效的针对性的解决措施，相关领导对人才主体性还比较淡薄，企业工作受到阻碍，相关的规章制度不够详细，信息平台不够完善，企业自身的管理上存在着片面追求利润增长的理念，一些企业领导有着先提升企业利润，再培养人才的思想，对于人才的主体性意识不强，企业人员缺少相关的监督，从而制约了国有企业更好的发展。

4.薪酬分配机制不合理。

物质是人们生存的基本条件以及工作的基本动力。薪酬是对员工的认可，是员工个人工作价值的标志。衡量员工的个人地位也是薪酬来决定的，因此，薪酬待遇低是造成人才流失的直接原因。随着人才市场的建立和相关政策的完善，国有企业对吸引人才的优势已逐步丧失，如住房、医疗、养老等福利保障。同时大多数国有企业在薪酬分配中重视向中高层管理人员倾斜，而忽视了专业技术人员和基层员工的待遇。与其他同行业企业相比，员工收入水平较低，福利相对较差，加之员工缺乏良好的工作环境，势必造成人才的不断流失。

二、国企经营管理人才培养机制的完善措施

人才队伍建设问题影响了国企的发展，如何在市场经济环境下完善人才培养机制，促进企业发展壮大。

1.完善党管人才原则。

人才有机结合,完善选人用人、人才开发、人才运用等方面工作机制,充分调动各类人才的主动性和创造性，凝心聚力促进企业发展。根据工作实际和不同岗位的特点,确定人才选用标准,规范选拔程序,科学选聘人才。探索国内国际高层次人才资源的开发利用,逐步建立各类专业技术和经营管理人才库。从企业战略目标出发制定人才发展规划,建立以德、能、勤、绩、廉为主要指标的考核评价体系,健全基于绩效考核的全责一致、物质激励与精神鼓励相结合的激励约束机制。

2.建立人才评价体系。

人才评价体系是在企业的人才发展规划的基础上建立的，是为企业发展战略目标服务的。建立健全以能力和业绩为导向，科学而有针对性的人才评价体系，针对不同岗位、不同层次、不同类别的人才设定岗位职责，明确评价标准，要做到指标明确、程序规范、方法科学、操作简便。重点实行实绩民主评议制，扩大员工整体参与度。同时编制人才业绩档案，作为评定考核其工作业绩的基本依据。对掌握核心技术专业人才评价的重是其创造的社会价值和业内人士认可，对企业经营管理人才评价的重点是经济效益和出资人认可，对政工人才评价的重点是思想政治工作成果和群众认可。按照业绩高低，贡献大小进一步完善薪酬分配机制；探索人才智力成果、前沿技术等入股参与收入分配，使人才的'价值得到充分发挥和认可。

3.健全人才培养机制。

不断健全人才培养机制，有计划地培养出更多的优秀人才。科学制定培训目标。实现人才培养总量同企业发展目标相适应，人才结构同各项工作开展相适应，人才素质同所担负任务相适应。突出教育培训的重点，针对各类人才的特点，设计不同的培养内容：对专业技术人才，要注重专业技术水平的提高，培养一批技术骨干和带头人；对经营管理人才，要重点加强法律法规、经营思路、管理水平等方面的培养；对政工人才，要着重提高其党性修养、理论水平和思想政治工作能力。建立健全各类培训制度，切实抓好初任、任职和在职轮训，抓好专业技术人才继续教育和执(职)业资格考试制度，加强对学历、学位和各种培训证书的管理。逐步建立适合企业经营管理人才特点的多层次、多形式、开放性的培训体系。

4.落实人才薪酬制度。

在国有企业运作过程中，评估和核算是企业用来调整经济活动的方式，同时也能够有效保障人才培养机制的标准化。在企业活动中，应该定期及时的对人员工作业绩和工作绩效进行评估，以便于能够对员工进行考核，激发员工的工作积极性，提升员工的创造力。落实人才津贴制度，加强对员工绩效考核和评估，进而提升人才培养的价值。注重人才培养机制改进和创新，结合国有企业的实际情况，科学、合理的制定有效的考核评估制度，这样才能保证人才培养机制的针对性和可实施性，促进人才成长动力。

三、提高国企经营管理后备人才的整体素质

对后备人才坚持动态管理，最首要的原则就是当关键岗位出现空缺时，要在公开竞聘的情况下对后备人才进行择优录用。其次，将国企中各级负责后备人才培养的领导作为考核对象，对这些责任人进行定期评估考核，在任期内必须培养出合格接班人，否则不能晋升。即将后备人才培养情况纳入到部门绩效考评中，这样就增强了领导对于后备人才队伍管理的主动性。第三，打破原有后备人才只能通过职务上升才能提升薪酬的做法，通过各种激励手段，为后备人才的发展和进步奠定基础。国有企业可以尝试建立非常态的宽幅薪酬体系，为后备人才设立相关津贴，通过提高薪酬的方式加大对后备人才的激励作用。最后，要对后备人才库及时更新。对于年度考核评估不称职的员工，要取消其当期后备人才的资格，对于三年内没有理论创新，五年内无突出经济贡献的后备人员，经企业讨论审定就要请其退出。

四、结语

新形势下国有企业面临着更加激烈的市场竞争，如何在这种情况下促进企业的发展壮大是决策者需要考虑的问题。现如今的市场竞争其实质就是人才的竞争，因此做好企业人才队伍的培养工作是非常重要的。但在实际工作中不能生搬硬套，需要结合国有企业的实际情况采取人才培养措施。

参考文献：

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进入新时期，推进“十二五”。企业管理干部面临新任务，迎接新挑战。企业有效地调动广大管理干部积极性，激发工作的激情和动力，应以学习实践科学发展观为引领，以现代企业制度为指导，坚持因地制宜、开拓创新、正面引导、奖惩并重的原则，研究探索新形势下切实有效的激励措施。 一、加强思想政治教育，发挥典型示范作用 坚持加强思想政治工作，进一步体现时代特征，反映行业特点，彰显组织特色。首先加强理想信念和职业道德教育。紧密结合实际工作，加强理想信念和荣辱观教育，开展以“艰苦创业、文明高效、求真务实、廉洁自律”为主要内容的职业道德教育活动，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人、以高尚的情操塑造人，以优秀的作品激励人，进一步强化管理干部的党性观念、服务意识、敬业精神和廉洁品质，形成积极向上的良好氛围。其次加强先进典型的宣传和引导。积极挖掘和树立先进典型，大力宣传和发挥典型示范作用，通过编印先进个人和集体事迹汇编和开展各类争先创优活动，用身边人、身边事来教育管理干部、引导管理干部、激励管理干部，形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。再次注重调动生产一线人员积极性，鼓励基层各单位各班组进一步加强组织文化建设，开展特色活动，凝心聚力，共谋发展。 二、优化绩效管理体系，加强考核结果应用 坚持在企业干部管理长期实践中发挥重要作用的绩效管理工作，不断创新绩效管理的办法，调优绩效考核指标，进一步加强考核结果的应用和引导。一是以能力和贡献为标准用于考核和激励。建立基于绩效的收入分配体系，形成鲜明的工作导向。二是不断优化绩效考核办法与指标。强化绩效反馈，引入部室评价、职工评价，全面推行绩效考核的面谈和反馈制度。强化重点工作、创新工作、基础业务工作的考核权重，实现职能行使，管理运作，创新发展和年度个性绩效在组织发展战略下的协调并进。三是加强绩效考核结果的应用和引导。坚持考核的客观、公正，加强考核结果与薪酬、职务晋升、教育培训和评优评先的衔接，加大考核的奖惩力度，进一步反映价值导向。使人性化操作与主客观因素有机结合，形成先进更先进，后进赶先进的良好氛围。 三、创新教育培训方式，全面提升管理队伍素质 拓展教育培训方式，提升教育培训层次，进一步提升企业管理干部的素质能力。一是分层次开展专题专项培训。根据不同类别、不同层次、不同岗位管理干部的特点，因人而宜，因岗而宜，合理设计班次、内容和方法，依托内外部教学资源，构建长期稳定的培训机制。二是广泛开展职业拓展培训。组织开展与实际工作相联系的职业拓展培训，通过新鲜的方式、积极的引导和亲身的实践，促进广大干部树立共同目标，增进彼此了解，实现协调统一，增强管理干部对企业的归属感和责任感。三是不断提升教育培训层次。积极组织开展与各类高校相衔接的业务培训活动，选派业务骨干和在岗位中做出突出贡献的各类人才攻读高层次学历和学位教育。加强与同行业企业的交流，不断拓展外出学习和调研的层次和规模。 四、加强管理监督，严格落实规章制度 严格执行管理干部岗位责任制、学习汇报制度、廉洁自律规定、工作作风管理规定、绩效考核制度等有关规定，通过及时、准确地查处措施教育引导广大管理干部，营造积极良好的组织氛围。进一步加强党风廉政建设教育，落实党风廉政责任制，坚决纠正和制止不良行为和不正之风，从政治上关心管理团队，防止违法违纪行为的发生。------分隔线----------------------------

企业如何加强党员队伍，特别是基层党员队伍建设，始终是企业党建工作的一个研究课题。我认为：只有通过加强和完善对党员队伍的管理机制、监督约束机制、联系服务群众和“双向培养”机制，全方位提高党员的工作能力和为群众服务的水平，才能够使党员的突出作用发挥出来，才能够让企业基层党组织充满活力，坚强有力，朝气蓬勃。一要加强和完善党员队伍管理机制。采取切实有效的措施加强党员队伍管理，是加强党员队伍素质建设的重中之重，由此，党员队伍管理机制的建设也决定了党的先进性长效机制建设的成败。首先必须提高党员组织活动的针对性，根据各类人员的特点，有针对性地制定相应的内部管理机制，保证组织活动成果；其次必须加强对党员领导干部的管理，做到重大问题、重大决策必须集中讨论、民主决策，坚决杜绝个人说了算现象，树立领导干部良好的作风形象；第三要以日常工作为衡量标准，制定党员的具体考核评价要求，分门别类的对党员的作用发挥进行量化评定，可以增加党员民主测评的针对性和可操作性，也使党员干有目标、做有标准、评有依据、赶有方向；第四要积极探索新形势下非在职党员的经常性教育、参加组织生活的方法和途径，把这部分党员的管理与关心他们的实际生活问题结合起来，强化服务职能，增强基层党组织对非在职党员的吸引力和凝聚力。二要加强和完善对党员的监督约束机制。做好党员的日常管理，必须建立一套监督约束机制，将自我监督、舆论监督；党内监督、党外监督；事前监督、事后监督；上级监督、民主监督充分结合起来，努力使党员做到思想境界高于群众、业务技能高于群众、工作业绩高于群众。在建立党员评议、考核机制的同时，必须还要充分发挥出党组织的政治核心和堡垒作用，要使党员在接受监督评议的同时，经常性的得到党组织的关心、关怀。三要加强和完善党员联系服务群众机制。做好群众工作，是我们党夺取胜利的一个法宝。对于企业党建工作更离不开群众的支持与信任。首先要坚持开展基层党支部的谈心、谈话活动，无论是工作、生活、学习、思想、困难都敞开心扉；其次是开展党群互助活动，通过开展批评与自我批评，制定相互激励措施等实现党员的思想不断进步；三是经常性的开展主题教育和实践活动。以服务阶段性任务和企业工作实际为出发点，经常性的组织党员开展主题教育和实践活动有利于促进党员的思想进步，促进党群联系和群众工作开展。四要开展和推进党员群众双向培养机制。按照“把党员培养成骨干，把骨干培养成党员”的原则，培育思想过硬、作风过硬、技术过硬、素质过硬的党员队伍，使党员队伍的先锋模范作用得到发挥。上述“四项机制”对于加强企业基层党建有着积极的促进作用，但还要不断总结、不断完善和提高，才能建立起符合企业特色、行业特点，符合党建工作需要的管理办法。