上世纪80年代，群众性健身气功锻炼活动在社会上空前活跃，与此同时，一些不良现象也在滋生蔓延。为加强管理工作，保证其有序发展，中共中央宣传部联合七部委，于1996年8月联合下发了《关于加强社会气功管理的通知》，第一次明确了社会气功、健身气功和气功医疗的概念。2000年9月国家体育总局颁布的《健身气功管理办法》，拉开了健身气功这一民族体育项目规范化发展的大幕，自此，关于其发展方向的正确引导，以及发展过程中出现的一系列问题，均已成为社会公众关注的焦点。鉴于社会事实的外在性、强制性、穿梭性三大要素，我们姑且将健身气功的存在归类为一项社会事实，那么它作为一项社会事实的存在与发展必将对社会产生重大影响。而社会事实本身包括正常现象和反常现象两类，他们是分析社会事实的两大范畴。因此，在发展过程中出现的各类正常、反常现象，值得我们进行的深刻反思。运用社会学的视角分析健身气功的发展问题，研究这项社会事实的发展动向与对策，将其失范的状态引导至规范状态，将有利于其自身的长远发展和社会控制力的提升。
1 气功失范究因
失范（anomie或anomy，即社会的反常状态）一词源于希腊文，在16世纪的神学中指不守法，尤其是亵渎神。之后由怀特海 （ A. Whitehead） 把它引入到学术领域和政治领域当中，法国社会学家涂尔干（Emile Durkheim）又把它引至社会学领域[1]。在涂尔干的失范理论基础之上，美国社会学家默顿（Robert K·Merton）将失范与社会结构联合起来，把失范定义为：“人们对现存的社会规范缺乏广泛的认同，从而使社会规范丧失了控制人们行为的权威和效力，即规范的缺席。”[2]他所提出的失范理论是基于社会状态与社会目标之间的失衡原则，也就是说，当某项社会事实中的参与者主动在非强制化手段下追求一项目标，抑或是在强制性手段下被动追寻目标，甚至是他们对文化目标和制度化手段都不重视时，目标和手段之间处于不平衡状态，这种不平衡状态就是失范。健身气功作为中国传统体育养生文化的构成部分，它代表的不仅是一种文化符号，更是一种社会现象，是决定人与人、人与社会、人与自然关系的重要枢纽。因此，健身气功作为存在于社会中的一项文化事项、体育事项，担负着社会文化的组成与文化功能的发挥，健身功能的运用与体育文化的引导。任何社会失范现象都无法归结于某一个单一的原因，因此，我们需要对健身气功发展过程中失范现象进行多维度的分析。
1.1 文化因素
中国传统运动养身方法从发生阶段——原始巫舞、发展阶段——导引行气、转折阶段——内丹到分化阶段——健身气功。在经历了漫长的历史演变之后，气功给当代人的第一印象就是可以防病治病，也正是因为这种心理认同，健身气功的作用被夸大，致使原本质朴的健身气功功法蒙上了神秘色彩[3]。这些神秘色彩被逐渐地绝对化、片面化，使得健身气功愈来愈受到世界范围内的现代文化潮流的冲击和挑战。费孝通先生所著《乡土中国》一书认为：西方社会是以团体为单位，其社会结构的格局是“团体格局”，而中国社会人们大多是以“己”为中心的自我主义，所谓修身齐家治国，最后还有一个概念模糊不清的“天下”，是一个“差序格局”[4]。在全球一体化的历史背景下，这一社会格局的不同，必然会引发中西方价值观的强烈撞击。在我国转轨时期的经济环境下，西方价值观被一些人所接受，甚至在民族虚无主义思潮的影响下被极端化。这种价值观迅速膨胀，正在充填着传统的社会主义价值观失落后留下的空白区域[5]。
1.2 制度因素
二十世纪七十年代末，人们的生活水平逐步提高，群众性锻炼活动得以广泛开展。健身气功得到了前所未有的发展，各家功法百花齐放，其中具有代表性的有马礼堂的六字诀，杨梅君的大雁功，郭林新气功等[6]。 随着改革开放的不断深入以及社会多元化的发展，中国传统道德思想的价值体系和评价标准也由一极走向多极，造成了旧范式的瓦解和新范式的重建不同步的现象。
1.3 经济因素
我国改革开放之前，在长达数十年的计划经济运行体制基础上，形成了影响中国社会发展的计划经济价值观念。而后，三十余年的改革开放让中国重新回到了世界舞台的中央，加之经济全球化的快速发展，东西方文化激烈碰撞，使计划经济体制下形成的伦理道德观念受到极大的挑战和冲击，使得原有的道德规范和伦理价值发生了嬗变，另一方面又使得市场经济培养出来的观念与行为缺乏社会控制的权威力量，从而引发出一系列社会发展中严重的价值悖论，造成人们评价标准的混乱[7]。社会的重建与利益的博弈、物质充足与精神空虚，经济繁华与贫富悬殊，种种社会矛盾使每个阶层的人都倍感焦虑。在这样的历史背景和商业利益的双重驱动之下，中国各类所谓的大师层出不穷，无不利用自己的名气赚取高额的财富。而这样的行为严重破坏了健身气功的健康性、文化性、参与性以及正面的社会形象。
2 健身气功发展现状分析
2.1 人才队伍建设
自2003年推广健身气功以来，结合社会需求状况，在国家体育总局与国家健身气功中心引导下，为保障健身气功的推广与发展进行了不同层次的基础力量培养。其大致包含：健身气功塔尖人才——“精英计划”、健身气功骨干层——管理人员、健身气功竞赛的“执法者”——裁判员、健身气功实践层——社会指导员、健身气功基础层——习练人员。任何项目的发展都离不开尖端人才的支持，在健身气功项目快速发展之际，健身气功综合性高端人才的匮乏显得尤为突出，针对这一问题，“健身气功精英计划”高级研修班从全国范围内遴选优秀中青年专业技术人才进行重点培养其，使其成为推动健身气功事业国内外发展的生力军。各省市也对骨干人才培训工作纳入了工作范畴，覆盖范围和培训质量也在不断提高。截至2016，全国已有20个省区市健全了四级指导员队伍，11个省区市建立了裁判员队伍梯次[8]。队伍规模逐年扩大，素质也在不断提高，年龄和性别结构也逐步改善，为健身气功管理和推广普及提供了人才保障。
2.2 竞赛体制现状
健身气功作为国家大力扶持的群众体育项目，随着健身气功的逐渐推广与发展， 各类交流、展示等活动在全国乃至国际舞台全面启动。逐步健全了“竞赛展示并重，五类赛事互补”的交流竞赛体系，形成了贯穿全年、覆盖全国的百城千村交流展示活动、全国站点联赛、高校比赛、区域性和国际性比赛，并纳入了十三届全国运动会的群众比赛项目。这些不同层级、不同类型、不同规模、覆盖不同人群的展示、交流活动，成为全民健身活动中的一道靓丽风景。但是“体育竞赛的最终目的是为了交流”，这一宗旨本无争议。却忽略了竞赛的根本目的：竞争，所以赛事名称中的交流与比赛成分比重仍让参与者存在究竟孰轻孰重的疑惑。其次，竞赛项目的设置在早期并未根据参与人群的阶层进行性质上的区分，导致早期出现比赛不公平的现象。最后，健身气功竞赛规则在现阶段尚未成熟，处于不断修改与更新阶段，这也导致规则的更改使参赛者对赛制的更新不甚明了，以致对比赛结果的怀疑态度，进而影响到参赛者对健身气功的热爱度与参与度。
2.3 国内推广传播现状
健身气功现阶段在国内的主要传播阵地主要为：高等院校传播、基层站点传播。其中高校不仅是健身气功推广与普及的主要阵地，同时还是健身气功重要的科研基地。高校的教学资源和环境都为健身气功教学提供了保障，而且受传者大学生受教育程度较高，具有一定的判断能力，有能力选择性地加以接收，进而内化为自己的一种生活方式，同时也是健身气功事业发展的生力军[9]。但是目前高校也存在健身气功开展普及率不高，课程开展范围窄，师资储备不足，并且没有全国通用教材，教师开展科研与竞赛等活动不足，信息渠道也不畅通等亟待解决的现状。经济是社会发展的基础，同时也影响着群众体育的发展。群众体育的发展水平与经济发展水平密切相关，一个国家或地区的财政支出、国民收入、人均GDP 等指标也是衡量其群众体育运动发展的重要指标[10]。健身气功目前以福利型事业模式推广，基层站点是健身气功管理的基层单位，是健身气功传播和发展的基石。基层站点指导员有严格的师资认证，且为义务教学，没有明确的淘汰机制。各地站點分布不均、骨干指导员配备与习练人员不成正比，辐射人群多为年龄较大、文化程度较低、收入较低的离退休人群。
2.4 国际化发展现状
2004 年中国健身气功协会成立之后，先后组织代表团赴希腊、法国、西班牙、葡萄牙、日本和韩国进行访问，通过一系列活动的开展，宣传了健身气功的科学文化内涵，展示了健身气功的独特韵律，并与当地健身气功组织达成了初步合作意向[11]。2012年9月国际健身气功联合会在浙江杭州成立，以团结和发挥健身气功会员协会力量，推动和发展会员协会之间交流合作，促进和提高世界人民身心健康水平为协会宗旨，共同为健身气功的国际化发展贡献力量。截止2016年国际健身气功联合会会员单位达到了87个，分布于五大洲的43个国家和地区。2016年12月8日，首家国际健身气功学院——国际健身气功·七修学院在河北廊坊挂牌成立，这也标志着国际健身气功联合会实现人才培养的长期化、持续化、专业化和职业化的发展迈出了具有探索性的一步。
3 结论与建议
3.1 结论
国家对健身气功和气功医疗的概念进行了全新的界定，2000年9月，在国家体育总局颁布的《健身气功管理暂行办法》中把健身气功界定为：以自身形体活动、呼吸吐纳、心理调节相结合为主要运动形式的民族传统体育项目[12]，自此，健身气功进入了科学化、规范化、法制化的管理轨道，成为国家体育总局推广的第62个体育项目，新千年也就此成为了健身气功事业健康发展的元年。随后在党中央、国务院亲切关怀下，在国家体育总局和国务院防范办的正确领导下，在有关部门和全体健身气功工作的多年的不懈努力下，探索和构建了特色科学管理体系。在增加习练人口、扩大阵地、以正反邪、争取民心发面夯实了基础，树立了正面的社会形象，削弱了“法轮功”的社会基础。同时在组织体系、推广普及、比赛活动、科学研究等领域取得了丰硕的成果。为维护社会政治稳定、弘扬优秀传统文化、建设健康中国做出了不可磨灭的贡献。
3.2 建议
（1）深化健身气功健身机理机制的探索，取其精华，去其糟粕，提高科学化发展水平，规范管理完善健身气功规章制度体系。（2）继续抓好健身气功功法建设，扩大受众人群，进一步满足群众多元化的练功需求。（3）推进健身气功管理方式改革，提高健身气功的规范化、社会化和产业化发展水平，使健身气功全面深入地在当下社会，努力为人民群众的健康发挥积极作用。
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[12]许凤英. 善治视角下中国健身气功社团的管理体制改革研究[D].曲阜：曲阜师范大学，2015.
From Anomie to Specification： the Development of Health Qigong Problems
Ying Kaijie Wang Mingjian（Chengdu Sports University， Chengdu Sichuan 610041，China）
Abstract：The article explores the anomie of the health qigong develpment facing in the perspect of social anomie theory using theoritical analysis and quantitative research paradigm from the economic， instituation， cultral factors with the literature material， logical analysis， field survey and other research method. Based on the analysis of the construction of the talent health qigong team，competition physique，the current situation of the popularity of health qigong，the article thinks that： to realize the health qigong scientific development， on the basis of inherting the traditional culture essence， it is needed to form the development of the specification by getting rid of the stale and taking in the fresh around the conscious of innovation on the problem of development.
Keywords：anomie health qigong development
