新罗区农业局以党的群众路线教育实践活动为主线，认真落实上级各项工作部署，以“清正讲督”反腐倡廉创“服务惠三农”品牌实践活动为载体，持续强化农业系统党员干部反腐倡廉、廉洁自律教育，加强机关干部作风建设、效能建设，推进政风行风建设，着力解决农村财务管理、土地承包、强农惠农资金监管等基层热点难点问题，维护群众合法权益。积极为我区“三农”发展凝聚正能量。
1 强化农业项目、资金监督
我局坚持加强农业项目监督与学习教育相结合，加大廉政风险点排查，重点对五大类农业资金、项目进行监督：一是对强农惠农资金、中央沼气建设项目资金使用进行监督;二是对粮食类、肥料类等实物购销监督;三是对农田建设类项目进行监督。四是对“新罗区农业技术推广中心大楼”项目装修工程、农技推广体系项目中基层农技站改扩建工程等在建工程监督，在工程设备采购、质量、进度、预算、安全等环节参与跟踪、监督;五是对现代农业加快发展行动计划项目进行监督。
2 加强村级财务管理工作
根据中办、国务院办公厅《关于加强农村党风廉政建设的意见》，我局主动配合区纪委做好农村集体“三资”监管、减轻农民负担监督管理、落实村级公益事业建设一事一议财政奖补政策，并对工作落实情况经常性开展督促检查。
2.1 加强法律法规教育和业务知识培训
为解决我区当前“村帐镇(街)管”体制下村集体委托代理会计工作中存在的问题，我区举办了全区村集体会计培训班，对会计工作的相关法律法规和业务知识进行讲解和培训，进一步规范了村级会计工作。聘请了区检察院职务犯罪预防科的廖科长给全区村集体会计上了一堂法制警示教育课，提高村会计的法制意识，预防职务犯罪。
2.2 从资金使用源头上严格监管
根据已经查处的村干部犯罪的情况表明，一般都伴随贿选的问题。因此，我局在全区村集体会计培训班上，就这一问题进行了布置，要求各乡镇经管站、各村会计人员对有贿选传闻的村，要密切注意该村的资金变动情况，严格监管，从资金使用源头上预防，发现问题要及时向镇党委、政府及纪检、检察机关报告。
2.3 开展村级财务情况巡查工作
为了加强村级财务日常监管，我局组织人员开展了村级财务情况巡查工作，对巡查中发现的问题，我们及时向镇政府进行了反馈，督促整改，并将整改情况上报有关部门。
2.4 制定村级财务管理的规定
根据区委、区政府领导的批示，我局着手制定《关于进一步加强村级财务管理的规定》(以下简称“规定”)，力争从制度上不断完善村级财务管理，把村干部的权力关进制度的笼子里。为了能够制定出更加适合我区农村实际的农村财务管理制度， 去年我局组织相关人员就《规定》修改稿进行了讨论，并征求检察、纪检、政法委、公安、财政以及一些镇、街道对《规定》的修改意见。目前我局正在进行《规定》最后的修改工作，完善后报区政府批准签发。
2.5 提前布置开展村干部离任审计工作
为了保证今年我区村级换届选举的顺利进行，考虑到农村社会的复杂情况，我局举办了全区农村财务审计工作培训班，讲解了《福建省农村集体经济审计工作规程》，强化依法审计意识，规范审计工作程序。我局起草了《关于印发<新罗区村干部任期和离任经济责任审计工作方案>的通知》，送区政府签发，在我区提前开展村干部离任审计工作。
2.6 认真财务审计 ，积极配合区纪委和执法部门办案
派出工作责任心强、业务能力强的年轻干部参与区纪委办案，据统计，2014年我局共派出19人次参与区纪委办案。认真做好龙门、红坊、雁石等镇村干部犯罪的查处工作，完成其中三个村的财务审计工作，审计总金额3050万元，向司法机关移送案件2 件3人，严肃了财经纪律。
3 妥善调处群众信访，保障群众合法权益
2014年我局共接到涉及农村财务问题信访件3件，我局领导非常重视群众来信来访，及时组织人员对信访事项进行调查反馈，积极配合有关部门解决红坊镇北洋村民信访问题。处理农村土地承包经营权纠纷问题信访件4 件：一是协助区政府做好小池镇吴某的信访复核件;二是调查处理东肖镇黄某要求增加承包地的问题，并根据信访路线图的要求，向信访人做了书面答复。三是协调处理铁山镇杨某与其伯父杨某某的承包地纠纷。四是协助龙岩市农业局对东城街道居民王某反映村里分田存在不公的问题进行复查。
作者：高海滨 来源：幸福生活指南 2014年12期
