摘 要：加强和改进党的建设是构建和谐社会的保证、是构建和谐社会的条件、是构建和谐社会的内容和社会主义本质的要求；构建和谐社会是加强和改进党的建设的目标；加强和改进党的建设与构建和谐社会是相辅相成，互为促进，辨证统一的关系。
关键词：党的建设；和谐社会；统一
实现社会和谐，建设美好社会，既是我们党追求的目标，也是我们党不断提高执政能力的重要体现。党的“十七大”报告创造性地提出要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐，促进社会和谐［1］。同时强调要大力推进党的执政能力建设，不断提升构建社会主义和谐社会的能力，以党的执政能力建设推动社会主义和谐社会建设，为构建社会主义和谐社会提供强有力的政治保证。
一 加强和改进党的建设是构建和谐社会的保证
《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出构建社会主义和谐社会是中国共产党新时期的新任务，构建社会主义和谐社会“必须坚持在党的领导下全社会共同建设。坚持科学执政、民主执政、依法执政，发挥党的领导核心作用，维护人民群众的主体地位，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面［2］]。”只有在党的正确领导下，才能把构建和谐社会的伟大构想落到实处。中国共产党领导全社会构建社会主义和谐社会的过程中，制定正确的路线、方针和政策，从全局上把握和谐社会的构建，也是加强和改进党的建设的重要一环。
1 制定、建立、健全社会公平体系，是构建和谐社会的条件
一个稳定、和谐、繁荣社会的重要标志之一就是社会公平。要实现社会公平的和谐社会，需要解决社会公平制度建设。社会公平制度建设要求确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体，多种分配形式并存的分配制度，初次分配注重效率，再次分配注重公平。发挥市场作用，创造公平竞争环境，保证每一个社会成员都拥有平等获得收入的机会，因为机会均等在很大程度上决定了社会公平。制定、健全实现和保证社会公平的政策和法律法规体系，旨在通过缩短社会成员在收入分配上存在的差距，加强社会机会的均等，推动和谐社会的构建。
2 制定尊重、激发、鼓励和保护全社会创造活力的政策，是构建和谐社会的动力
和谐社会的特征之一是充满创造活力的社会。目前，我们的社会还存在着一些不利于社会创造力发挥的现象，并对和谐社会的构建产生一定的阻碍作用。党通过制定尊重、激发、鼓励和保护全社会创造活力的政策，摒弃阻碍社会发展的因素，使社会创造活力得到进一步加强，进一步推动和谐社会的建设和生产力的发展。构建充满活力的和谐社会，就要保证一切为社会做出贡献的劳动都能得到承认与尊重，并不断地激发和鼓励人民群众的创造热情，促进生产力发展和社会进步，创造物质丰富、精神高尚、人与自然协调的和谐社会，并使社会发展的成果能够惠及广大人民群众。在构建和谐社会中，每个人的创造愿望、创造才能和创造成果都能得到社会的尊重与承认，只有这样，全社会的积极性和创造力才能得到最大程度的激发，从而推动构建和谐社会进程。在构建和谐社会的过程中，只有充分尊重、激励、鼓励和保护全社会的创造活力，才能保证为广大人民群众提供创造热情和创造动力，才能更好的推动和谐社会的建设。
3 制定处理矛盾和应对风险的机制，为构建和谐社会提供保证
随着改革开放的深入，中国经济的迅猛增长的同时，各种社会矛盾、公共安全事件、社会不稳定因素也在上升。这就要求我们党加强对新形势下各种社会矛盾产生的原因进行调查研究，并在此基础上完善各项政策，为和谐社会的构建提供保证。
目前我国正处在社会转型时期，社会主义市场经济的培育还不成熟，各种社会矛盾和社会风险不断出现，党要加快建立健全政府应对各种突发事件的应急机制，提高政府应对公共危机的能力，为构建和谐社会提供安定的社会环境。
在构建和谐社会过程中，党通过制定和建立应对各种风险的政策和处理各种社会矛盾的机制，不断提高政府机关的工作效率，改进工作作风，进一步加强对各种社会矛盾的处理能力和社会突发事件的应变能力。
4 领导人民群众依靠人民群众是构建和谐社会的重要途径
人民群众是推动社会发展的动力，是我们党执政能力的本源所在。在党的领导下，调动人民群众构建和谐社会的积极性，把党的路线、方针和政策落实到人民群众建设和谐社会的活动中去，将建设和谐社会这一社会任务转变为广大人民群众的实践，才能取得构建和谐社会目标的实现。
建设和谐社会，党要加强对人民群众的引导和教育，使人民群众能够正确理解党的路线、方针和政策，准确地认识构建和谐社会的内涵和重要性，在构建和谐社会的过程中坚定执行党的各项方针和政策，并在实践中检验和完善党的路线、方针和政策，使和谐社会始终沿着正确的方向发展。
人民群众是实践的主体、历史的创造者。这就要求我们树立群众观点，坚持群众路线。人民群众是构建和谐社会的主体，是建设和谐社会的中坚力量，离开人民群众的主体作用,和谐社会便无从谈起。从根本上讲,构建和谐社会的过程,就是人民群众在党的领导下建设、发展和完善社会主义的过程。党要进一步完善群众工作，坚持党的领导和发挥人民群众主体作用的一致性,依靠人民群众建设和谐社会，这是一条历史证明了的实现党的目标的一条重要途径。
二 加强和改进党的建设是构建和谐社会的必要条件
要取得构建和谐社会目标的实现，必须从严治党。党的“十七大”报告中明确提出：“坚持惩防并举，更加注重预防，深入推进党风廉政建设和反****斗争［3］。”
目前我们的干部队伍存在着作风和****问题，这些问题严重影响了党的形象。坚持党要管党，严格按照执政为民，立党为公的思想，加强党员干部队伍建设，加强对党员的教育，造就高素质干部队伍，做好反腐倡廉的基础性工作。对****现象要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。加强保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，完善惩治和预防****体系为重点的制度建设。坚持依法治国、依法治党的方针，不断完善党内的制度建设，形成反腐倡廉的制度体系。
反腐倡廉教育要同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来；把与民主法制、公平正义和诚信友爱教育结合起来，有步骤的推进社会建设，形成一个充满活力、安定有序的社会和谐局面，从而进一步促进党的建设，为构建和谐社会创造必要的条件。
三 加强和改进党的建设是构建和谐社会的重要内容
党在《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中第一次提出了构建社会主义和谐社会的新任务，并将其列为中国共产党全面提高执政能力的五大能力之一。《决定》强调：“构建社会主义和谐社会，关键在党。必须充分发挥党的领导核心作用，坚持立党为公、执政为民，以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。”［4］
构建和谐社会是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设共同推进的系统工程。中国共产党作为中华民族的先锋队，代表着全体中华民族的利益，必须坚持党要管党，从严治党，严格按照党章办事、按照党的制度和规定办事，这是构建和谐社会对党的建设的基本要求。
社会稳定既是构建和谐社会的要求，也是构建和谐社会的重要内容。维护社会稳定必须依托稳定的领导力量，稳定的社会离不开稳定的领导集体［5］。加强和改进党的自身建设既是党加强自己领导力量的要求，也是维护社会安定繁荣的重要内容。只有坚持党的领导，才能实现社会稳定。加强和改进党的自身建设对提高党在构建和谐社会的领导能力具有十分重要的意义，党通过加强和改进自身建设，为和谐社会的建设提供强大的领导力量。
四 加强和改进党的建设是构建和谐社会的本质要求
作为执政党的中国共产党要担当起构建社会主义和谐社会的历史重任，既要团结社会各阶层群众齐心协力地进行社会主义经济建设，解放生产力，发展生产力，又必须想方设法整合社会各阶层、各群体的利益，减少社会矛盾与冲突，形成和谐局面，求得社会的稳定和发展，这既是执政党的责任，也是和谐社会建设的要求。党的建设要随着时代的发展而发展，保持先进性，使党无论在任何历史时期都代表着最广大人民群众的根本利益，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，这是社会主义本质的要求。
党的建设要体现时代性，富有创造力，把马克思主义普遍真理与中国特色的社会主义实践相结合，不断推进党的理论创新，为构建和谐社会提供理论支持。构建和谐社会的治国理念是对马克思主义政党与国家学说的新发展新贡献。是中国共产党人几十年执政经验的总结，经历了实践-认识-再实践-再认识的长期过程，是我们党执政兴国理念的一个飞跃。构建和谐社会的治国理念是党在如何建设和发展社会主义的实践活动中产生的结果，是中国几代共产党人一直致力的社会建设目标，是党领导人民群众建设中国特色社会主义事业的成果。她丰富和发展了马克思主义关于共产党执政治国理论，是马克思主义执政理论的新发展。
加强党的建设是构建和谐社会的政治保证，构建和谐社会必须加强和改进党的建设，二者相辅相成，互为促进，辨证统一。加强党的建设，保证党在构建和谐社会中的领导力，正确认识和理解构建和谐社会与党建之间的关系,具有重要的现实意义和深远的历史意义。
参考文献：
［1］［3］ 中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编 ［M］北京： 人民出版社，2007
［2］ 中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定［N］人民日报, 2006-10-12
［4］ 中共中央关于加强党的执政能力建设的决定［M］ 北京：人民出版社，2004.5
［5］ 蔡普民等邓小平社会稳定思想研究［M］北京：红旗出版社, 2007
