随着社会的不断进步，经济的不断发展，网络改变了人们交往的时空限制，导致交往方式、生活方式的现实转换，也给社区人口生育工作提出了更高的要求。随着信息化进程的加快，人口和计划生育工作中新问题、新矛盾呈现复杂化，这无疑给社区人口和计划生育统计工作带来了新的挑战。如何来应对出现的新问题、新矛盾和新的挑战，把思想政治工作有效的和计划生育工作结合起来，做好社区计划生育工作?是社区计生工作者思考的一个重要问题。
党的十八大报告指出，要不断提高人民健康水平。健康是促进人的全面发展的必然要求。要坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主，完善国民健康政策，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制，完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。提高医疗卫生队伍服务能力，加强医德医风建设。改革和完善食品药品安全监管体制机制。开展爱国卫生运动。坚持计划生育的基本国策。
一、社区计划生育工作面临的问题
计划生育一直是工作的难点，也是职工群众最为关注的热点和焦点问题之一。纵观多年计划和环境，剖析新形势下计划生育工作存在的问题和挑战。
(1)认识不足问题。有的领导未能摆脱传统的思维方式和观念，认为配置了计算机、开通了网络、运行了软件，就是加强了信息化建设，没有把信息化摆到建立科学严密人口计生管理服务体系的重要位置，纸上谈兵讲的多，亲自抓、亲自用的少。部分干部职工对人口计生信息化的作用认识不足，对信息化知识的接受缺乏紧迫感和责任感，使计算机及其网络的支撑作用未能得到有效发挥。
(2)计划生育工作人员素质不强。基层人口计生系统计算机人才尤其是计算机专业人才相对较少，且人员分布很不平衡，既懂计算机技术，又懂人口计生业务的复合型人才更是严重缺乏，在很大程度上制约了人口计生信息化建设的推进。
(3)依法行政与群众落后的思想素质的矛盾。依法行政、文明执法是一个地方文明进步的标志，也是依法治国方略的一个具体要求。计划生育工作方法由过去的暴风骤雨到和风细雨，到现在的春风化雨，以人为本的执政理念逐步在计划生育工作者的头脑中扎根。党中央、国务院出台了一些措施，如计划生育“七不准”，使计划生育行政执法逐步走向了规范化、制度化轨道。过去，在农村，部分群众认为过去不落实，干部可以拆屋、押物，甚至关押人，确实怕，不敢超生;现在有计划生育“七不准”这个所谓的“尚方宝剑”护着，我们不去参加妇检、不落实节育措施，甚至生育，干部不能把我们不怎么样，也不敢把我们怎么样?干部只好做思想政治工作，动员工作。
二、对策
多年来，计划生育工作坚持面向社会、面向家庭，在各个领域广泛开展了以“婚育新风进万家”为主题的宣传教育活动，在计划生育工作中不断创新思想政治工作方式方法，使计划生育工作的触角延伸到了社会的每一个角落，保持了较高的工作质量，为稳定低生育水平奠定了坚实的基础。
1.思想政治工作要与基层人口计生工作的结合
在计划生育工作 中要注重做到思想政治工作与计划生育政策宣传相结合。不断强化宣传的意识，坚持把计划生育的思想政治工作融入到宣传教育工作中去，把计生工作的宣传教育列入开展思想教育时的一项主要内容来抓，努力在“新”字上做文章，通过“四进家门”活动、上街宣传、授课、培训等形式，使新型的生育文化传播到千家万户，确保计划生育基础知识的普及率。
(1)把计生宣传纳入大宣传总体规划，形成做好思想政治工作的氛围。人口计生工作是一项公益性事业，在当前“坚持以人为本，构建和谐社区”的新形势下，重新认识人口计生宣传工作，需要形成三方面的理念：走出宣传就是教育的误区，形成宣传就是服务的理念;做好计划生育对象思想政治工作就是保障计划生育工作的理念。
(2)不断创新思想政治工作方式方法，认真组织全体干部员工学习计划生育工作的方针、政策，不断增强干部员工的计生意识，突出主题，深入开展学习宣传《人口与计划生育法》的活动，使宣传工作深入到各个基层、各个方面，进一步提高对计生工作重要性的认识，把握思想政治工作的规律。
2.创新思想政治工作方法，体现到计生工作的始终
(1)做好思想政治工作，真抓实干，必须把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，关键要做到两点：一是要有强烈的责任心。责任心是一个人的世界观、人生观、价值观的综合体现，是种心理的自觉、境界的升华。作为人口计生工作人员，我们与育龄人群联系最紧密，服务最直接，因此要自民忧我思，民思我行的公仆情怀，把工作转化为一种责任，时刻放在心上、抓在手上、落在实处，及时做好思想政治工作。二是要保持良好的精神状态。从事一项工作，完成一项任务，要突出重点，坚持事前早谋划，工作早准备，计划早安排，任务早落实，思想政治工作要先行。
(2)坚持“以人为本”，做好计生对象的思想政治工作。新时期计划生育工作要求我们在适应形势要求和满足育龄职工群众需求上下功夫。一方面，要保证计生法规、政策及生殖保健知识真正进村入户，通过各种渠道和形式，向育龄群众宣传优生优育、避孕节育、生殖保健知识;全面开展婚前、孕前、孕期和围产期保健系列服务，对持二胎生育证的育龄妇女实行全程跟踪服务，做到底子清、情况明，为育龄群众提供高质量的保健服务。坚持送政策进家、送知识进家、送药具进家、送温暖进家，为育龄群众提供基本生殖保健服务。同时为进一步提高育龄妇女的健康水平，还必须坚持做好为育龄妇女体检的工作，有针对性地组织生殖保健知识讲座，提高群众自我保健的意识。另一方面，为进一步体现“十八大报告”的重要思想，计生工作者在计划生育优质服务活动中，要特别注意到服务困难群体，关注弱势人群，对贫困家庭的生育状况、生活状况、收入水平进行全面摸底登记，制定具体的帮扶计划。例如：为无业下岗女工免费体检，利用春节、六一前夕，发动社会各界力量，为贫困家庭儿童实施捐资助学等，用暖流工程，向困难群众献爱心，解除育龄群众的后顾之忧。
总之，坚持以思想政治工作为载体，积极开展“除陋习，树新风”主题宣传，突出计划生育形势和政策宣传，引导职工群众摒弃陈规陋习，改变落后的生活方式和生育观念;大力开展关爱女孩行动，促进人们树立性别平等意识、保护妇女、关爱女孩意识，从生活、上学、就业等各方面彻底消除性别歧视，解放思想，做好思想政治工作是前提。
作者：王文婷 来源：当代青年(下半月) 2016年5期
