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新时期我国民主党派与民主政治建设探析

2015-10-30 10:05 来源:学术参考网 作者:未知

  中图分类号:D628 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2014)12-0003-02

  当代中国正处于经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的历史性进程中,中国社会的历史与发展方向对中国的社会主义民主政治建设起着重要的决定作用,当然,中国的民主政治建设离不开各民主党派的参与和监督,民主党派作为参政党在民主政治建设中有着举足轻重的地位。

  一、我国民主党派对民主政治建设的重要作用

  民主党派是在争取民主政治进程中形成和发展起来的,在发展民主政治的过程中起着至关重要的作用,实现社会主义民主政治也是各民主党派坚持不懈的理想。民主党派在中国民主政治中的地位越来越得到重视,有着其历史背景和发展历程,并通过日益完善来推动者民主政治建设。

  1.民主党派参与民主政治的历史背景

  20世纪初,孙中山先生领导了辛亥革命,开创了完全意义上的近代民族民主革命,从此以后,建设社会主义民主政治就成为广大中国同胞共同的心愿和目标。长期以来,中国共产党一直把为中国人民争取民主和自由的理想信念作为自己的神圣使命,无数革命先烈为了实现民主自由而前赴后继,抛头颅洒热血,终于建立了人民当家做主的新中国。同时,我国的民主党派也高举五四运动“科学、民主”的伟大旗帜,与中国共产党并肩携手,为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义新中国而不懈奋斗。

  2.我国各民主党派在民主政治建设中的重要作用

  民主党派的政治进步性以及在我国民主政治建设中所起的重大作用,为社会主义民主政治的初步建设做出了较大的贡献,并且在一定程度上推动了我国政党制度的发展。改革开放以来,各民主党派在人民政协的组织形式下,良好地履行了参政党的职能,并致力于社会主义现代化建设和祖国的和平统一,为建设和发展具有中国特色的政党制度做出了突出的贡献。

  我国民主党派的主要作用可以表现为以下三个方面:

  首先,有了民主党派的参与和监督可以加强和改善共产党的领导、提高政府的工作效率。民主党派的队伍十分庞大,成员来自各行各业,在参政议政的过程中可以充分发挥其才能和想法,使决策在吸收了更多丰富的建议后更加尽善尽美。

  其次,有了民主党派的参与可以扩大执政党的群众基础,更好地传达民意,实现人民当家做主。民主党派具有很深的社会基础,他们来自各个阶层的社会主义劳动者、社会主义事业的建设者以及拥护社会主义和拥护祖国统一的爱国者的政治联盟,因此,在参与重大决策的时候,他们往往能够代表更为广泛的人民群众的利益,真正地实现人民当家做主。

  第三,有了民主党派的监督可以更好地推动社会主义民主政治建设健康发展。在多党合作的制度中,共产党领导和各民主党派坚持“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”。各民主党派就有关国家的大政方针、政治生活和各项经济社会问题同共产党进行协商讨论,对国家重大方针政策的贯彻执行及国家机关成员进行监督,这大大有利于进一步加强我国的社会主义政党制度建设。

  二、新时期我国民主党派在民主政治建设中存在的问题

  近年来,我国各民主党派的监督作用体现在很多方面,对社会主义民主政治建设起到了很好的推动作用,各民主党派通过视察、提案、建议等方式积极参政议政,实施民主监督,并取得了显著的成绩。但我们也可以看到,在我国社会政治生活中,民主党派的参政与监督存在着一些突出的问题,主要表现为表面化、形式主义、盲目性、随意性、消极化等等,这与参政党的地位是不相适应的。

  1.个别民主党派成员的民主信念缺失

  当前仍有一部分民主党派对多党合作制度的认识不够,从而导致监督主体意识不强,缺乏主动性。很多人认为当前中国共产党是执政党,所谓参政不过是提一些无关轻重的建议而已,真正起决定作用的只有执政党而已。这种想法是对多党合作制度的错误理解,后果非常严重,导致很多人有了畏难情绪,怕得罪人,甚至怕招致打击报复等。因此,在民主协商、参政议政过程中,出现了民主党派的参与积极性不高,总是敷衍了事的情况,使有些民主党成员不能真正地履行其肩负的重大责任。

  2.地方政协对中央决策的贯彻落实效率低

  一些地方的政协部门本着“天高皇帝远”的想法对一些中央决策的贯彻落实效率较差,重视度不够,从而导致实践的随意性较大,形式主义泛滥,例如,一些地方人大独断专行,根本不征求地方政协的意见,而地方政协也司空见惯,不以为然,懒得去管。地方民主党派成员履行监督职能时往往受到党政领导的重视程度、政治素质或个人修养等因素的影响,因此,在实施监督的过程中会出现监督不到位导致的各种不好的后果,严重影响社会主义政治文明建设的健康发展。

  3.民主党派的参政议政工作缺乏具体的制度保障

  我国民主党派的参政议政所涉范围十分广泛,但是在实际工作中,民主党派组织却没有一个切实可行的参政议政总体规划,没有建立起一系列有关搞好参政议政工作的制度,没有形成组织民主党派人士就重大课题、重大项目、重大事务进行调研的有效运作机制以及没有指定并实施参政议政的具体细则和办法等,这些在一定程度就导致了党派人士对行政工作的基本情况认识不充分、不全面、不深刻。

  4.民主党派参政议政的方式太过单一

  在平时的调研中,各民主党派只是找机关,找领导,听汇报,看现成材料,对调研素材的掌握、提炼、核实、分析力度不够。经常出现在问题吃不透、情况摸不明的情况下就随意发表言论,到处拼凑没有形成自己独到的建议,这样的提案往往不切实际,不能够得到政府采纳,从而浪费了大量人力、物力、财力却得不到预期的效果。   由于我国仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段,并且拥有众多民主党派派别,因此会出现许多亟待解决的问题,我们要坚持用解放思想、实事求是的方法去解决问题从而推进民主政治的进程。

  三、完善我国民主党派对民主政治建设推动作用的有效途径

  当前国际国内形势变化大、发展快,使人们认识和把握社会发展趋势的困难加大了,这也使我国的民主党派成员在参政议政上遇到了新的挑战。要全面实现民主党派对社会主义民主政治的推动作用,就需要进一步提高民主党派自身的政治素养和政治把握力度,进而推动社会主义民主政治建设,实现“美丽中国”的美好设想。

  1.进一步加强和完善中国共产党对民主党派的领导方式

  各民主党派参与社会主义民主政治建设的前提是坚持共产党的领导,只有切实地坚持党的领导才能有效地发挥参政党的职能和作用。党对民主党派的领导主要是通过协商的方式和民主的作风来实现的,而不是靠强迫命令,所以在协商的过程中一定要正确处理好中共与民主党派的关系,尊重民主党派的平等地位和组织独立,支持民主党派按照各自的章程独立地开展工作,对民主党派同我们之间的某些差别,要采取求同存异、体谅包容的态度;对那些事关政治方向、根本原则的错误观点要及时进行批评和有针对性地教育引导,团结民主党派成员同中国共产党共同前进。

  2.推进和完善多党合作过程的规范化、程序化

  在新的历史条件下,要在制度指引的前提下,不断地推进和完善多党合作过程的规范化、程序化,使这一制度在实践中得到切实落实,从而更好地发挥民主党派在建设社会主义民主政治中的作用。首先,要真正把政治协商纳入决策程序,共产党和民主党派协商于决策之前,并贯穿于决策和落实的全过程,真正使民主协商规范化、制度化;其次,扩大民主党派的知情范围和参与程度,使民主党派作为参政党的角色能够充分地体现出来,并发挥其作用;第三,要建立和完善监督机制,使监督能够真正地发挥作用,促进党的政策制度地顺利进行,譬如成立一些地方社区的委员会,通过交流工作、联合调研等形式协调全地区的参政议政和民主监督工作等。

  3.各民主党派要不断加强自身建设,适应民主政治发展进程

  随着中国革命、建设和改革的历史进程,中国的政治关系发生了巨大变化。各民主党派由“民主政党”发展到了“参政党”。面对当前中国民主政治的巨大进步以及出现的个别问题,民主党派需要进一步加强其自身建设。在如何加强自身建设上,各民主党派成员一定要致力于打造自己的理论功底,认真学习中国化的马克思主义理论,正确贯彻落实中共的路线、方针和政策,以科学的理论体系武装头脑,并用科学的理论指导实践,打造好参政议政工作的理论平台。同时还要加强教育培训,树立“立党为公,参政为民”的参政理念;注意理论学习和调查实践,积极了解国家大事小情,扩大知情面,提高民主监督的质量和水平;自觉提升政治觉悟,不能消极参政,要认识到自身对于社会主义民主政治建设的重要性,从而配合执政党,代表群众呼声,使民主政治能够健康平稳发展。

  民主党派能够切实地配合监督执政党,并积极反映群众的呼声,代表着各种社会力量和社会阶层,是党和政府联系群众的重要纽带。在新时期,时代和社会的发展,对民主党派政治协商、民主监督、参政议政的工作也提出了更高的要求,民主党派也只有在各方面加强自身建设,才能不辱使命,承担起党和群众赋予的光荣使命,促进社会主义民主政治建设和社会的稳定。

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