近几年农村集体经济既迎来新的发展机遇,取得了一定的成效,但也面临着相应风险。如何推动集体经济高质量发展,发展壮大农村集体经济,全面发挥其应有的作用,应当抓好一下几个关键环节。
一、党建引领,保持正确方向。 在农村群体中,基层党组织成员是“关键少数”。用党的领导、党的组织优势保证农村集体经济发展的正确方向,发挥集体经营的优越性。 一是 选好配强领导干部。围绕国家战略方向,依赖基层党组织的政治担当和党员干部,统筹乡村各类经济力量,以“头雁先飞”带动“群雁齐飞”。 二是 完善集体经济的治理体系。通过走出去、引进来、线上+线下等方式,动员“乡贤”、组织社工人员和志愿者队伍,完善党建引领下的集体经济治理体制,把农村党组织建设成为坚强战斗堡垒。 三是 用好驻村干部和党员下沉等制度,完善奖补政策体系,畅通民主渠道,使集体经济发展与地方治理同频共振、携手同行。
二、用好资源、政策,提升发展空间。 农村土地资源是集体经济发展的第一资源。如何发挥资源发展的优势,是我们基层组织应当考虑的重点。应重点做好三个方面的工作: 一是 要合理规划,协调利用。针对现有的土地资源和用地限制,合理编制村庄规划,统筹协调产业发展和农村建设发展。 二是 坚持政策,确保权益。无论是土地的生产集中转让,还是土地的收益分配,都必须围绕粮食安全和国家战略进行,必须走民主决策程序,决策结果能够经得起上级部门和第三方部门审核。确保农产品供给安全和所有群众股东的基本权益得到保护。 三是 集体资产保值增值,确保农民受益、群众满意。
三、以农业为基础,多产业协调发展。 发展产业是农村集体经济发展的根本任务。 一是 依据各地区集体经济组织所拥有的资源、资产和资本的数量与质量,以农业和农产品深加工为基础,选择具有比较优势的产业,做强地方特色,强化村庄地域品牌。 二是 顺应社会资本对集体经济发展的需求,以“借鸡下蛋,以蛋孵鸡”的发展思路,通过村企合作、城乡对口合作等方式,提升农产品深加工产业等传统产业的技术水平,推进一、二、三产业融合发展,延伸现有产业链和开发新产业链,提高产业持续盈利能力。 三是 防范产业发展可能带来的风险。在加强财务管理,强化风险预警的同时,还应健全农产品保险担保机制、扩大地方性保险范围等方式构筑防范体系。
加快发展壮大新型集体经济,确保农村经济高质量发展,是实现农业农村现代化的必由之路。
要根据村集体的实际情况,例如:村集体产品整合.村办企业招商引资.村办企业依托自身资源深挖本地特产等。找到可行的方案才是发展壮大村集体经济的根本吧,下面有些案例供您参考。\x0d\x0a\x0d\x0a留地利用型:积极鼓励引导城镇规划区内土地被征用村通过自主开发、合资合作等形式,兴建标准厂房、写字楼、专业市场、宾馆、民工宿舍、商铺店面等物业项目,获取稳定的租赁收入。如湖州开发区陈板桥村利用33亩村级留用地建成2.1万平方米标准厂房及5000平方米与之配套的职工宿舍楼,每年租金收入达200多万元。吴兴区环渚乡邵家墩村利用村级留用地投资建设2980平方米综合大楼、4539平方米标准厂房等物业用房,面向社会招租,年租金达50万元。\x0d\x0a\x0d\x0a盘活存量型:鼓励村级组织以村庄整治为抓手,通过收购、置换等途径,对集体旧的老办公用房、会堂、学校、厂房、仓库等房产、存量建设用地以及农户废弃宅基地,在符合规划的前提下,通过改建、新建物业房产的形式,对存量、闲置资产、土地进行盘活,增加物业租赁收入。\x0d\x0a\x0d\x0a异地发展型:对一些受规划限制、发展条件较差的村,积极帮助创造条件,引导这些村在区位条件较好的区域或城镇规划区,兴建或购置物业房产,增加村级集体资产和物业租赁收入。如开发区杨家埠镇黄芝山村等7个集体经济薄弱村在市、区、镇三级的支持下,每村各投资90万元左右集中购置亿丰建材市场的商铺,通过返租,每村每年可获租金收入约5-8万元。南浔区双林镇显洪村、黄泥兜村、勤裕村在镇政府的协调下,各投资40多万元,在集镇工业功能区集中购置了3000多平方米的标准厂房,每村每年可获出租收入5万元