[关键词]中小企业；财务管理；问题；对策
[中图分类号]F275[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2012）48-0098-02
中小企业占我国国民经济的比重越来越大，这对确保国民经济实现适度快速增长，缓解日益严峻的就业压力，维护社会稳定起到了举足轻重的作用。但是，中小企业在迅猛发展过程中也出现了一些问题，究其原因：有相当一部分是由于财务管理薄弱而造成的。
1中小企业财务管理中存在的问题
1.1财务管理混乱且观念落后，管理水平与企业发展不匹配
我国大部分中小企业的管理模式是投资者也是管理者，相当一部分企业的投资者不懂财务，且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究。许多中小企业只有会计核算，没有真正建立起财务管理信息系统。多数企业家尚未建立起科学管理的概念，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性。
1.2筹资受客观原因及主观因素的影响，筹资困难，资金不足
目前，中小企业资金严重不足是制约我国中小企业发展的最突出的问题。其主要原因有：客观方面国家没有专设中小企业管理扶持机构，国家的优惠政策未向中小型企业倾斜，使之长期处于不利地位，有些银行受传统观念和行政干预的影响，对中小型企业的贷款不够热心；主观方面企业负债过多，融资成本高，风险大，造成中小企业信用等级低，资信较差。中小企业缺乏金融机构审计部门确认的财务报表和良好的经营业绩，增加了银行对企业财务信息的审查难度。资金严重不足，难以满足企业发展的要求。
1.3财务管理制度不健全，财务管理基础工作薄弱
中小企业由于所有权与经营权的高度统一，企业领导者权力聚集一身、家族化管理现象严重，导致企业内部职责不分，财务管理混乱，财务监管不严，会计信息失真等管控失灵现象发生。财务管理基础工作薄弱，财务管理制度不健全的表现有以下几个方面：一是部分企业缺乏制度意识；二是企业现有的财务管理制度存在漏洞，制度制定不完整、不细致、不严密，满足不了企业发展需要；三是只注重制度建设，不注重制度的实施和管理，执行不严格没有按照制度办事；四是内部控制制度缺失，财务监控不力，资产管理不严。
1.4决策缺乏科学性，随意性大
大多数中小型企业由于自身规模小，往往在投资上过分依赖贷款，为了尽快回收资金，进而盲目投资，造成资金的流失和企业效益的降低，形成了企业财务管理的恶性循环。
中小企业的决策模式主要为经验决策。投资者追求短期投资目标，对投资可行性研究和长远筹划不足，急功近利。一般中小企业在经营决策方面有着效率高、灵活性强的优势。中小企业的资金筹集和使用由私人业主单独决策。其主要表现有：缺乏适当的决策核准程序；没有建立科学的财务预算体系；缺乏独立第三者进行验证、核对与抽查工作；各部门权责划分不清；对重要控制缺乏适当的监控；不能对已知重大缺陷及时采取改正措施。有些企业往往没有掌握充足的可靠的信息，不做市场调查，或市场调查的方法不当，缺乏科学依据，收集数据失真，从而导致错误理论，误导企业选项，最终导致决策失误。
2解决中小企业财务管理中存在问题的对策
2.1加强企业内部管理，提高自身财务管理水平
（1）转变旧观念，树立以财务管理为企业管理核心的理念。企业管理的核心是财务管理，财务管理的核心是资金管理。要把强化财务管理作为推行现代企业制度的重要内容，贯彻落实到企业内部各个职能部门。由于资金的使用周转牵涉企业内部的方方面面，企业经营者应转变观念，认识到管好、用好、控制好资金是关系到企业的各个部门和生产经营环节的大事。
（2）中小企业应建立合理的财务控制制度，强化财务监督和内部审计工作。首先必须建立健全相关的会计核算、财务管理等内部财务控制制度。加强财务管理制度体系建设，重点强化对企业投资、筹资、担保、销售与收款、购货与付款、工程项目、成本费用、货币资金等重大财务事项的管理与控制。其次企业在组织规划控制中应建立完善的法人治理结构。完善财务处理流程，企业任何重大的财务和经营活动决策，应当有科学的财务处理程序，应进行集体决策，而不应当由总经理或董事长拍板决策。财务人员要参与制订企业的生产经营计划，把好资金支付审查关。
一定规模的中小企业对于各部门的生产经营活动应实行严格的事前、事中和事后的财务监督和内部审计工作。发现问题，及时提出解决问题的办法与措施，从而提高整个企业的财务管理水平。
（3）提高财务人员管理素质，引进高素质财务管理人才。目前，不少企业财务管理混乱；企业设置账外账，弄虚作假，造成虚盈实亏或虚亏实盈的假象等。原因尽管较为复杂，但是财会人员的法律意识薄弱和道德素质低下也是原因之一。值得强调的是，加强素质教育，要从企业领导做起，只有提高他们法律意识，增强法制观念，才有可能从根本上改变企业财务管理混乱的局面。
2.2为企业提供多渠道的资金来源
（1）加快建立中小企业信用担保体系。中小企业信用担保机构是以服务为宗旨的中介组织，不能以赢利为主要目的，担保费的收取，不能以增加中小企业的融资成本为代价。值得注意的是，在建立中小企业信用担保体系过程中，要把建立信用担保制度和建立其他社会化服务体系结合起来，为中小企业融资提供形式多样的服务。
（2）加强对存货及应收账款的管理。加强存货管理，尽可能压缩过时的库存物资，避免资金呆滞，并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。加强应收账款管理，对赊销客户的信用进行调研评定，定期核对应收账款，制定完善的收款管理办法，严格控制账龄。对死账、呆账，要在取得确凿证据后，进行妥善的会计处理。
2.3正确进行投资决策，努力降低投资风险
（1）建立投资决策问责制。决策正确与否有时关系到企业的存亡。享有多大的权利，就应负多大的责任，这是现代法制社会的一个基本特点。由于投资决策权对一个企业的发展和经济运转具有其导航作用，投资决策正确与否，都直接或间接影响企业的利益，影响企业的成败和社会效益的大小。因此，建立中小企业的投资决策问责制，促使决策者精心决策、科学
决策、正确决策，越来越显得十分迫切和要求。
（2）正确把握投资方向。目前中小企业正处于我国经济发展的初级阶段，因而在发展方向上应选择较为积极进取的投资战略。对于处在开创期、经济实力较弱的企业，受规模及内部经营管理体制不完善的限制，其对外筹资能力较低，这类企业基本上优先选择内部积累来实现企业扩张，战略选择上是内涵发展型投资战略，这种战略选择也有以下三个侧重点：一是侧重资源开发战略，包括原材料，主要配件和能源供应等。另外，对于人力资源和社会关系资源也要加以关注。二是侧重技术开发战略，主要针对产品技术含量较高的企业而言，这类企业的发展是不断依靠改进技术、提高企业生产技术水平来实现的。三是侧重销售开发战略，企业通过有效的市场开发战略来扩大企业产品的市场占有率，为企业扩大生产、增强实力打下基础。在买方市场情况下，搞好销售开发对于处于孕育期的企业尤为重要。因此，在投资方向上，企业不宜采取退却型和保守型投资战略。但在经济整体环境不景气、企业发展空间萎缩的情况下，如果企业的某些部门或某些产品因缺乏竞争力而亏损，企业又缺乏足够的资源和人才扭转这种趋势，企业应果断地采取退却型战略，及时从亏损投资领域抽回资金和人员，寻找有发展前途的投资领域。
（3）时刻瞄准产业发展方向。投资产业方向上的选择关系到企业长远发展。作为中小企业要选择自己的发展空间，首先要选择国家重点扶持的产业，在作此选择时必须充分考虑市场机会、竞争状况、企业自身综合实力及产品技术特点，选择与自身经营业务接近、市场发展前景广阔、产品适销对路的优势产业。
（4）大幅度降低资金成本。中小企业的融资“瓶颈”决定了其资金成本将远远高于大企业的资金成本。中小企业在筹资的过程中已付出了高昂的代价，因此，投资时将不得不考虑选择融资资金成本低、投入资金少、周转运筹快、利润空间大、附加值高的产业。中小企业进行生产经营活动所用的资本，一般通过贷款等途径取得，其所付出的银行贷款利息就是企业资本的使用成本。货币的时间价值是企业资本的使用成本。当然，资本成本不仅包含时间价值，也包含投资者（货币所有者）要考虑的投资风险报酬，在确定资本成本时，通常是根据银行正常利率、证券投资的实际利率、股东权益的获利水平，以及投资的风险程度等因素，进行周密的考虑，然后制订出该项投资的资本成本；资本成本在长期投资决策中非常重要，因为它是投资项目能否接受的最低报酬率。如果以资本成本作为折现率，投资项目各年现金流量折算的总现值大于原始投资额的现值，那么该投资项目就是可取的，反之，就是不可取的。
（5）及时捕捉投资机会。在合适的时间和合适的地点进行合适的投资，这是投资成功的基本条件。由于消费潮流、企业竞争等因素的影响，产品一般具有一定的寿命周期，企业如果过早投资或过晚投资，都将会承受较大风险。在投资机会的选择上，要发挥中小企业的灵活性和适应性强等特点使其在投资中更具有优势，做到别无我有、别有我优、别优我转，发挥其船小好掉头的作用，把握机遇、与时俱进。
参考文献：
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