新创企业成长困境与对策研究论文

创业企业持续成长理论研究综述

[论文关键词][论文关键词]创业企业;持续成长;竞争优势

[论文摘要]创业企业的持续成长既是经济学领域的主题也是管理学领域的主题，本文围绕创业企业持续成长的机理和规律，对经济学和管理学领域的相关文献展开综述和梳理。

创业企业的持续成长既是经济学领域的主题也是管理学领域的主题。在产品、技术、知识等创新速度日益加快的今天，持续成长是创业企业的一种生存方式，持续成长是创业企业利益相关者谈判的一个均衡解。持续成长已经成为创业企业所面临的一个比管理效率更为重要且比管理效率更难实现的目标。本文将主要围绕创业企业持续成长的机理和规律，对经济学领域和管理学领域的相关文献展开综述和梳理。

1 新古典经济学关于持续成长的观点

新古典经济学的企业成长论也可以说是企业规模调整理论，该理论认为企业成长的根本动力和原因就在于对规模经济(以及范围经济)的追求。新古典企业理论主要从技术角度来分析企业，它应用生产函数来描述企业投入与产出之间的转化关系。企业的有效经营规模由生产成本结构而不是需求决定。企业的成长就在于寻求最优规模，是从非最优规模走向最优规模的一个过程。并且，企业是在所有约束条件已知的情况下，根据最优化规则进行的被动选择，企业没有任何主动选择的余地(纳尔逊和温特，1982)。除非有其他因素的变化，否则企业成长一旦达到最优规模后便应该结束，继续扩大规模只会自取其 败。

从企业能力的视角分析，新古典企业理论还隐含地认为:第一，企业能力是无限的。似乎每个企业都可以无视自身能力的限制，按照既定的投入产出关系进行生产，或进入任何有利可图的产业，实施多角化经营。这显然远离了经济现实。第二，企业之间的能力是无差别的，即能力同质。新古典企业理论认为企业除了规模不同之外，其余方面都是同质的。这样企业的竞争优势不可能来自企业内部，而只可能来自外部，企业战略管理只能偏重于外部市场环境的分析，这是波特的产业定位的逻辑起点。

新古典企业理论既没有说明企业产生的原因，也没有解释企业组织的经济学意义，它主要研究在技术给定的条件下不同生产要素的最优组合和给定资源条件下不同产品产量的最优组合。新古典企业理论只关注投入产出的生产活动，只关注帕累托效率及其实现条件，而完全疏漏了企业内部效率，是“企业黑箱论”。

2 熊彼特的创新理论

熊彼特(S chu mp et e r)认为，“创新”就是把生产要素和生产条件的新组合引入生产体系，即“建立一种新的生产函数”，其目的是获取潜在的利润，实现企业的持续成长。这种“创新”或生产要素的新组合包括五种情况:一是引进新的产品，即产品创新。二是获得一种原料或半成品的新的供给来源，即开发新的资源。三是开辟一个新的市场，即市场创新。四是采用一种新的生产方法，即工艺创新或生产技术创新。五是实行一种新的企业组织形式，即组织管理创新。熊彼特的创新或生产要素新组合的五种情况鲜明地揭示了创业企业持续成长的五种路径。熊彼特所说的创新是一个经济学的概念，创新不等同于技术上的发明，只有当新的技术发明被应用于经济活动时，才能成为“创新”。创业正是创立这个生产体系和转化创新成果的过程和活动。可以说创业是创新的实现过程，创新是创业的基础，离开创新，创业寸步难行。

熊彼特指出:“我们把新组合的实现称为‘企业’，把职能是实现新组合的人们称为‘企业家’。”企业家可以同时是一个资本家或是一个技术专家或是一个技术发明者，但拥有资本的资本家或技术发明者如果不把他们的资本和技术用于生产方式的新组合，没有创新行为，那他们就不能成为企业家。企业家活动的动力来源是利润和企业家精神。可以说，创新的承担者(主体)只能是企业家(创业者)，企业家的创新活动是经济兴起和发展的主要原因。

3 交易费用理论关于持续成长的观点

交易费用理论从制度、制度变迁的角度来分析企业成长，认为产权制度、层级制度等会决定或影响企业的规制结构，进而决定企业的发展和边界。它打破了新古典理论的樊篱，把制度作为内生变量引入企业成长理论的分析，将研究大大推进了一步。

科斯在《企业的性质》中指出:企业的显著特征就是作为价格机制的替代物，市场的运行是有成本的，通过形成一个组织，并允许某个权威(创业者)来支配资源，就能节约某些市场运行成本。因此，可以认为市场组织生产靠价格机制，企业内组织生产靠行政管理机制。以价格机制构成的市场中的每一个交易都需要花费一定的费用，企业的组织管理也需要费用，当企业组织的费用低于市场交易费用时，人们就会以企业来替代一部分市场。换言之，创业的空间、企业发展壮大的途径和企业的规模边界取决于企业内部的组织费用(实际上也可以演化为企业内部的交易费用)和外部交易费用之间的对比，取决于企业内部的营运效率和外部市场的效率之比，取决于内部的制度健全程度和外部的制度健全完善程度之比。

由于企业可以通过扩大其横向边界以形成规模经济与范围经济，同时可以通过扩大纵向边界实行纵向链条的一体化，从而不断地谋求市场竞争优势地位，充分获取规模效益，所以几乎所有的企业都具有不断扩大规模的倾向，一直到由于规模扩大所增加的组织费用等于市场上的交易费用为止。创业的过程往往也就变成了“首先生存，然后做大”的过程。

交易成本理论很好地解释了企业成长诸如纵向一体化、战略联盟、跨国经营等问题，但忽略了信任问题的研究，而这恰恰是创业企业要面临的问题(D a v i d，2004)。交易成本理论重点关注的是企业的交易行为，其基础假设仍然是一个生产技术保持不变的生产函数，因此必然会忽略企业内的生产行为，使投入产出的过程成了黑箱，这就使交易成本理论在解释企业成长之间的异质性的时候变得无能为力了。

4 资源和能力理论关于企业持续成长的研究

资源基础理论的根源最早来自于P e n r o s e(1959)《企业成长论》一书,P e n r o s e将其全部的注意力都贯注于单个企业的成长过程的研究，认为企业成长实质上是企业管理能力与企业资源交互作用的动态过程，管理能力是企业成长速度的重要制约因素，企业所拥有的`特定资源所产生的多余能力是企业成长的动力。We r n e r fe lt(1984)在他的资源基础观的奠基之作中指出了P e n r o s e对于资源基础理论的最重要的贡献有两点：一是Pen ro s e率先将企业定义成为一组资源的集合,二是企业的持续增长包括了企业在开拓现有资源和发展新资源之间的平衡。其后Wernerfelt(1984)和Barney(1991)都将独特的资源作为企业竞争优势和持续成长的来源进行分析，确定了资源基础理论的主要基调。Prahalad和Hamle(1990)在哈佛商业评论上的开创性文章“公司的核心竞争力”使资源基础观的能力理论也开始逐渐形成、丰富和发展起来。企业知识论又是对企业能力理论的进一步引申，该理论认为隐藏在能力背后并决定企业能力的是企业掌握的知识，尤其是一些默会知识(tacit knowledge)难以被竞争对手所模仿，并且当前知识存在所形成的知识结构决定了企业发现未来机会、配置资源的方法，企业内各种资源效能发挥的差别都是由企业现有的知识所决定的。

资源基础论认为资源与能力是企业利润的基本源泉。资源基础论对产业组织理论关于企业利润主要取决于行业市场结构的说法进行了批判，强调内部资源的重要性。其中一个重要发现是同行业的企业间的利润差别远比行业间利润差别要大。因此企业应更多地追求李嘉图租(稀缺性资源产生的租)，而非垄断租(市场力量产生的租)。当资源的稀缺性不存在了，如资源变得陈旧、贬值、被替代了，那么这种经济租就消失了，企业也就无法持续成长。

5 演化经济学关于企业持续成长的研究

纳尔逊和温特认为企业的成长和演化依赖于三个重要机制:一是惯例机制(遗传性)，二是搜寻机制(多样性)，三是选择机制(自然选择性)。温特提出，由于有限理性的存在，在满意原则的指导下，企业根据惯例行事。惯例可以被看做是“一个组织的技能的集合”，包括了“一个组织得以构建和在其中得以运营的行事方式、规则、程序、习惯、战略和技术”(纳尔逊和温特，1997)。当惯例出现问题时，企业就搜寻更好的惯例。但是，由于不确定的存在，事前确定最佳做事方式是不可能的，因此，竞争的功能是激励试验并选择最佳的反应。搜寻和选择行为是交互进行的，使得生产所需要的知识得以在组织中积聚，由此形成由企业拥有的特定知识资产而不仅仅是个人拥有的知识。也正是企业在能力形成、知识积聚以及成长路径上的差异决定了为什么一个企业不同于另外一个企业，而这种不同很有可能会导致一个企业对其他企业的竞争优势和持续成长。

该理论强调企业资源的差异性，同时亦注重企业资源与环境变化的统一，分别从企业对外部环境的适应和内部资源能力两个方面进行了阐述，强调企业应该如何适应外部竞争环境或者从内部如何增强企业的核心能力，增加企业的知识。较全面地解释了组织、创新、路径依赖等的演化对企业成长的影响。借鉴达尔文进化论思想解释企业成长的经济学家还有马歇尔(Marshall),穆勒(Mill)、舒马赫(Schumacher)等学者。如何将以上理论更好地融合，能使企业既具有外部竞争性、适应性，又强调内部的核心能力，对于创业企业的持续成长有很强的指导意义。

参考文献：

[1][美]理查德R.纳尔逊,悉尼G.温特.经济变迁的演化理论[M].北京:商务印书馆,1982.

[2][美]约瑟夫熊彼特.经济发展理论[M].北京:商务印书馆,1990.

[3]吉利斯.发展经济学[M].北京:中国人民大学出版社,2007.

[4]陈乃醒.中小企业成长[M].北京:民主与建设出版社,2006.

供你参考论文提要：近年来，社会各界对创业型企业的重视和研究日渐深入。本文主要从战略管理的角度研究创业型企业，分析创业型企业的特点及其实施战略规划的必要性，并就创业型企业战略规划的特征进行初步探讨。 一、创业型企业的特点及其战略规划的必要性 进入21世纪以来，随着经济全球化的发展，企业界和学术界对创业活动的认识提升到一个前所未有的高度，创业活动作为经济发展的一支重要力量，在科学技术转化为现实生产力方面起着重要的作用。各界对创业企业的重视和研究不断深入。相比处于成熟阶段的企业而言，创业企业体现出以下显著特点： 一是创新性。公司通过创新发掘其他人或其他公司没有发现或开发的机会，进入新市场，获得新客户，或用新的方式配置资源。创新性体现了公司参与新的想法、实验、创造性过程的倾向，并由此产生了新的产品、服务或技术过程。 二是机会导向性。是指创业活动表现出的识别机会、利用机会、开发机会并产生经济成果的行为的特点，或者将好的创意迅速变成现实。 三是创业活动的动态性。一方面企业的创业精神会促使创业行为随着企业的成长而延续并强化；另一方面机会发现和利用是一个动态的过程。 四是与成熟企业相比，创业型企业体现出积极主动地承担风险，并寻找市场生存发展空间的特点。 尽管创业成功的企业给正处在创业阶段的许多创业者以信心和希望，但仍有许多勇于创新和敢冒风险的企业惨遭淘汰。为此，分析创业失败的原因并提高创业成功率就成了相关学者研究的课题。近年来，在现有的关于创业型企业的讨论中，针对创业型企业的战略规划的讨论日渐丰富。即将创业和战略管理进行有机结合，从战略管理的角度研究创业行为，促使创业企业实施战略规划。 目前，在战略管理研究和创业研究领域，已经出现了二者“交叉”或“融合”的现象。Meyer D等人通过研究发现，这两者融合主要由于两者都是以公司绩效作为主要解释变量，战略管理是以绩效为导向的研究过程，关注企业如何建立竞争优势；而公司绩效对于创业企业而言同样重要，创业方面的期刊也较多地侧重以绩效为基础的研究。另外，不断变化的动态竞争环境要求企业必须灵活调整、快速应变，以满足客户的需求，因此为了创造财富，创业行动和战略行动都必须体现出创新的特点，组织的创新活动必须从战略角度进行有效地管理。因此，Hit等人就提出了“战略型创业”的概念，即：“把创业的（即机会寻求行为）和战略的（即优势寻求行为）观点进行综合，计划和实施战略设计活动，从而创造财富”。因此，它是一种以战略的观点从事的创业活动，也是一种富有创业心智的战略活动。 事实上，战略管理更多地关注如何在特定的市场和产业环境下获得竞争优势，创业型企业更多地侧重于开拓别人没有发现或是开发不够的商业机会。因此，对创业型企业实施战略规划，可以使企业既能够有效地发现新机会，也能够高效地开发机会并形成竞争优势，并能持续保持创业精神。 第一，战略规划是整个企业行动的方向。创业企业由于资源和市场限制，在其经营过程中可能面临很多不确定性，不同发展阶段的工作重点也应有所不同，当团队成员针对企业应该开展什么业务存在不同见解时，在开拓市场等行动上存在意见分歧时，战略规划可以有效地帮助团队成员统一行动的方向，达成一致的行为，从而齐心协力获得竞争优势。 第二，战略规划可以使创业企业的活动更具计划性，便于组织和有效管理。进行战略规划的企业首先需要对环境进行系统研究，寻找行动的方向，并就总体发展战略做出规划，尽管许多创业型企业战略规划相对简单，总体战略的考虑较少，但对于产品战略、技术战略、市场战略等却进行了较为详细的评估和权衡，也有着详细的计划方案，这就使得创业企业的活动有章可循，便于创业企业更有效地组织管理和安排各项活动。 第三，战略规划有助于保障创业企业稳定经营。通过对我国目前创业企业的分析发现，创业企业的特点及经营活动与创业者的特点密切相关。如果创业者性格相对保守，则可能错过许多具有潜在价值的项目，如果创业者具有较强的开拓进取精神，即使对市场机会的识别非常及时，但是在缺乏战略规划的条件下，极有可能对市场机会的成分和风险分析不够全面而导致失败或者利用不足。因此，缺乏战略规划的企业表现出较强的行为随意性，或者前思后想不敢行动，或者做孤注一掷的冒险行为，其结果具有非常强的不确定性。尽管创业团队的构建有助于在一定程度上稳定创业企业的经营，但是如果创业团队整体素质欠佳，或者创业团队难以通过有效的配合达到高绩效，那么通过有效的战略规划可以有力地保障创业企业的稳定经营。 尽管进行创业规划可能需要企业耗费一定的资源，但它却可以使企业的活动具有方向性、计划性和稳定性，避免随意性，因此创业型企业战略规划势在必行。但是，创业型企业毕竟与处于成熟阶段的企业存在很多差异，因此创业型企业也表现出与成熟企业不同的特点。 二、创业型企业战略规划的特征 1、创业型企业战略规划的复杂程度较低。一般而言，成熟企业的战略规划相当复杂，从其战略分析、选择、制定到实施需要进行严格的控制，而创业型企业战略规划的难度和复杂性要大大降低。一方面因为创业企业通常规模较小，产品开发和市场开拓行为处于摸索阶段，企业从事各项活动的不确定性程度都较高，因此很少有企业制定非常完整复杂的战略规划；另一方面市场机会稍纵即逝，很多创业企业的成功在于迅速把握了一个市场机会，在此之前并没有时间和精力进行详细的市场调查，更不用说对整个行业的竞争结构进行分析。Bhide曾经对全美成长最快的500家私营企业中选择了100家，对他们的创业者进行访谈，发现41%的人根本没有商业计划，26%的人制定了一份简单粗略的计划，5%的人为投资者做了财务预测，28%的人撰写了一份详细的商业计划。根据统计结果，Bhide提出，全面计划的方法并不适合创业企业，过多的分析可能会使一些企业错过可能抓住的市场机会。但他同时也认为，所有的企业都应该进行一些分析和计划。因此，对于创业型企业而言，其创业计划介于不做计划与详细计划之间，既非没有计划，同时其规划的复杂程度相比成熟企业而言又大大降低。 2、创业型企业战略规划的重点侧重于获得生存和发展的市场空间。成熟企业因其经营的稳定性，有条件进行详细的战略分析，在战略选择活动中，无论是公司总体战略还是经营单位竞争战略选择上都可以进行详细的思考，整体战略规划完整而全面。相比而言，创业型企业面临的最严峻问题是生存，因此创业企业战略规划的重点更侧重于获得企业发展所必需的资源，侧重于获得市场立足的空间，因此创业企业更多地考虑市场经营层面的竞争战略和技术创新战略，对于公司经营层战略较少涉及。 3、创业型企业战略规划的动态性。创业者往往因为拥有某种优势、资源或机遇而创建企业，在成立之初根据其拥有的技术资源、吸引的人员、资金等资源条件制定战略，企业战略规划涉及的期限通常较短，也相对比较具体，随着企业的发展，内部资源条件发生变化，外界产业环境也发生了变化，企业必须结合内外部条件的变化进行发展战略的调整，以适应发展的需要并有力地把握商业机会，从而表现出企业发展路径与创业初期产生了明显差异。此外，企业后期的发展还与企业家的开拓精神和企业的技术学习能力有很大关系。因此，创业企业的成长过程可以看作是企业不断改变战略追求商业机会的过程。企业在成长过程中的不同阶段战略规划呈现出适应资源条件的动态性的特点。 主要参考文献： [1]Bhide A.HowEntrepreneurs Craft Strategies[J].Harvard Business Review，1994，Mar/Apr. [2]Hitt MA，Ireland R，Hoskisson R E.战略管理——竞争与全球化[M].吕巍等译.北京：机械工业出版社，2002. [3]林嵩，姜彦福.创业型企业战略规划研究[J].生产力研究，2008.10. [4]李剑力.战略型创业：概念、机理及研究框架[J].经济经纬，2008.3. [5]官爱兰.创业管理：民营企业持续发展的战略选择[J].企业经济，2005.12.

业创新是提高我国企业竞争力的根本途径，管理创新是企业创新的重要内容。正确处理管理创新与管理规范的关系，积极进行企业制度创新，完善法人治理结构，强化组织柔性及组织扁平化等措施，对于促进企业管理创新具有重要意义。[关键词]创新； 企业管理； 管理规范； 对策企业外部环境的剧烈变化使市场竞争更加激烈，企业的生存和发展也更加艰难。提高我国企业竞争力最迫切、最根本的途径便是搞好企业创新，以适应环境变化，抓住发展机遇。一、企业管理创新的主要内容市场经济条件下，公司制的企业管理，是以法律规范和政府政策为准绳，以服务于顾客的社会目标和利润目标为导向，通过对企业内运行稳定和谐的一致性和对外部市场持续不断的适应性来承担有限的责任和创新管理。管理创新的内容是多方面的，它不仅体现在更新岗位设计和工作流程，更体现在对经营观念、经营战略、组织结构、组织行为、管理规范、管理方法和管理技术及至在公司文化整合上进行系统性的调整。结合我国企业实际情况，企业管理创新可归纳为以下几方面：第一，经营思想和管理理念的创新。在市场经济条件下，企业必须面向市场，积极参与竞争，竞争的核心是争取消费者，必须集中精力研究消费者，而不是研究竞争对手。企业的高层次竞争是企业文化的竞争。企业文化中最重要的是信誉，企业文化的核心是企业领导人的文化，其实现则有赖于符合全体员工的共同愿望。从粗放式经营到精细化管理；从家长专断型和随意管理到建立基于广泛咨询的科学决策和授权、分权管理；从职工的形式化约束到建立互动式自我教育与激励型行为规范，都是对已有的管理思想和理念的超越和创新。第二，经营战略和战略管理的建立和创新。战略是企业发展的方向性问题，是企业面对竞争和适应环境变化，参与国际竞争的一种重要手段，是凝聚员工的动力，关系到企业的兴衰。战略管理的核心问题是经营方向的定位。企业战略的制定者应具备X．-J-环境变化和内部条件的敏感把握力，采取战略分析、选择和实施的步骤，对投资收益、风险和利益相关者反应及可行性作出评价，确定并建立企业核心能力，并能领导、组织管理好战略变革的过程。第三，组织结构和管理体制的创新。企业必须结合自身条件建立适合自身的管理体制，设置部门机构，做到集权与分权的有机结合，根据发展战略的需要设置简单型结构，职能型结构、事业部制或母子公司管理体制。在管理结构设置中应减少层级，根据条件实行扁平化结构，加快信息传递，x,-J-市场变化做出迅速决策。注重团队建设，增加组织的柔性。第四，管理规范和业务流程的创新。企业应根据经营战略，在管理规范化基础上不断进行补充和更新。第五，管理方法和管理技术的创新。近年来，物料资源规划(MRP)，制造资源规划(御R一Ⅱ)，企业资源规划(ERP)、计算机集成制造系统(c蹦s)，计算机辅助技术CAD、CAM，还有不断消除浪费的精细生产(kan Production)、集开发、生产和实物分销于一体的适时生产(JrI’)，供应链管理中的快速反应和敏捷制造(Agile Manufacturing)等都得到一定程度的应用。我国一些企业结合实际创造了一些新的管理技术，管理方法，如邯钢的“倒逼成本法”，亚星集团的财务管理和比价采购法等。创新有不同层次，高层次创新是独创，是前无古人的事业，大多数企业并没有此种创新力；低层次创新是模仿，大多数企业都可以做到。这就要求企业必须成为学习型组织，努力学习其他企业的管理长处，实现相对于企业自身的创新。二、管理创新与管理规范的关系管理规范化亦称管理正规化，是能使企业建立起实施整套规则的管理结构和使决策能被授权并合理地实现预期结果的工作体制。现代企业为了提高对外部市场的适应性和企业内部的一致性，普遍以书面化的公司经营理念、经营目标、公司政策、部门设置、岗位设置、岗位职责、任务标准、行为准则、工作流程、奖惩措施等为基础，从技术到管理，从生产到经营，从激励到制约的各个方面都切合实际地做出定性和定量的标准，建立起明确的规则、程序和制度，并充分利用计算机管理信息系统，把各项专业职能和相应的管理工作贯穿起来。市场经济是法制经济，现代企业也需要这些具有内部法律性质的，由正式的规则和程序组成的管理方法。它区别于粗放式经营和随意性管理。管理规范化有利于实行授权管理、例外管理，使企业高层领导从日常事务中摆脱出来，致力于公司战略发展。对于企业内部部门之间和部门内部，管理规范化能保证权责分明，协调一致，减少扯皮现象和重复工作。提高工作效率。管理规范化过程，有利于培养员工的时间意识、标准意识、程序意识，有利于规范民主管理，增强企业的凝聚力。管理规范化或正规化是管理科学化、有序化的必然要求。管理创新是企业创新的重要内容和组织保证。管理规范化与管理创新既有对立性，又有统一性。管理规范与管理创新存在对立性的原因是创新精神与管理组织习惯于追求理性，规范统一，明确清晰的做法格格不入。从其统一性来看，第一，管理规范化与管理创新的目的是一致的，都是为提高企业经营管理水平，服务于企业的可持续发展和成长；第二，管理创新是在管理规范化基础上的创新。没有规范化的管理既不能保证创新活动的顺利实施，也不能保证创新成果有效利用。企业应首先致力于管理活动的规范化、正规化，为管理创新创造条件；第三，企业的管理规范化活动应不断吸纳管理创新的成果，把创新成果规范化、系统化，成为新的管理规范。因此，管理规范也是建立在管理创新基础上的。管理规范与管理创新的相互支持使得企业管理水平不断提高。现代企业实现管理创新的重要前提是最大限度地消除管理规范与管理创新的对立性，发扬其统一性，寻求二者的有机融合。简单说来，1、不同类型的企业对管理规范和管理创新应有所侧重。环境越是不稳定，企业越需要创新解决新出现的问题。环境较为简单、稳定的企业，企业对环境的预测和适应比较容易，因而，在管理规范与管理创新的抉择上应侧重管理规范。2、企业在不同时期对管理规范与管理创新应有所侧重，企业在规模较小时，由于管理层次较少，部门职责有所交叉，此种组织结构有利于创新，但往往管理规范工作不够，此时管理的侧重点应放在规范上。当企业规模不断壮大，企业管理规范工作水平不断提高，但大企业的臃肿、低效的缺陷开始显现，此时，管理的侧重点应放在创新，使原有的管理规范工作再上一个台阶。在同类规模企业中，企业也要根据自身的实际情况，或侧重于管理创新，或侧重于管理规范。目前，对大中型国有企业而言，企业管理规范工作做得较好，但管理创新工作做得不够，更应侧重于管理创新工作。x．-]-于民营企业和乡镇企业而言，因为发展历史较短，虽然企业充满创新活力，但由于管理基础工作一般较差，所以更应注重管理规范工作。3、在企业组织设计时，要努力满足管理创新与规范的双重需要。三、促进企业管理创新的对策企业管理创新是一项系统工程，做好管理规范工作只是其中一环，具体而言，至少应作好以下工作：1、积极进行企业制度创新，推进产权主体多元化，分散化。“产权明晰”不是现代企业制度的特点，因为原始企业制度和近代企业制度中的“产权”也是非常明晰的。从产权结构看，现代企业制度的特点是产权主体多元化、分散化。多元化、分散化的产权结构能形成股东间权力的制衡，使更多的产权主体能有所作为。2、完善法人治理结构。法人治理结构是指在公司法人中联结并规范所有者(股东)，支配者(董事，经理)，监督者(监事)等相互权力和利益关系的制度安排。法人治理结构能否完善的关键在于产权结构是否合理。在此前提下根据我国公司运行的实际情况，应努力做到以下几点：A、在董事会中设独立董事，以进一步保证决策的民主性和科学性；B、董事长和总经理避免一人兼任，经理层的高管人员不宜过多地进入董事会，以形成权利制衡，实现决策和执行的分开，弱化内部人控制的力度；C、加大监事会的监督力度，避免出现监事会的虚设。3、增强组织结构的柔性。从组织结构的规范化程度，以及对职工的控制程度等方面来划分，企业的组织结构可以区分为刚性结构及柔性结构两种基本类型。柔性结构，又称有机性结构。它在组织结构方面的基本特征是：它虽也有正式的组织结构，但其领导、指挥关系不太明确，且常有变动；各部门间和岗位间的任务、职责分工比较笼统，常需要通过横向协调而加以明确和调整；规范化的规章和程序比较少；决策权比较分散于下层；组织内部主要靠横向沟通，通过各部门间的联系和协调，及时地调整各自的任务、责权分工和工作程序；柔性较强的组织形式是产品事业部制和矩阵结构。这种组织结构在环境简单而稳定的条件下，会显示出其工作效率不高的缺陷，但在环境复杂多变的条件下则显示出良好的适应性，可以及时地对外部环境的变化作出灵活而有效的反应，有利于管理创新。4、组织尽可能扁平化。在组织设计中根据管理层次的多少和管理幅度的宽窄，可有两种类型供选择：一是高层结构形式，二是扁平结构形式。扁平结构由于管理层次相对较少，所以同高层结构相比有如下特点：信息传递速度快，节约管理费用，上下级沟通好，易于结成团队。一般而言，由于扁平组织结构中的主管人员面对的管理对象数量大，工作负担重，因而更乐于让下属有更大的职权，分权管理是一大特征。当然扁平组织x,-J-上级管理者和下属的素质要求更高。当组织扁平化后，团队和小组的建设使组织内部原有的界限时常被打破，因而更有利于管理创新。5、化大为小。企业集团和大企业具有规模经济优势，但随着外部环境的变化，大企业的弊端日益显现。由于企业规模的扩大，管理层次的增加，使一些大企业的效率正向官僚式的低效率接近，从而导致决策缓慢，企业创新不足，难以对瞬息万变的市场做出敏锐的反应。“化大为小”就是把公司分解为小公司或模拟小公司，使公司内部充满创新活力。采用x,-j-组织进行细分、鼓励小单位担负职责的组织结构虽然非常有效，但也存在组织分裂的危险。如果没有一定的约束机制，公司会分裂为许多小单位，从而失去信息共享或利用公司规模和范围效应的能力。因此，应十分注重信息共享机制，虽然部分是出于控制的目的，但更重要的是为了促进各单位之间的交流和知识共享。这种机制不仅为员工提供了良好的信息来源，而且x,l-于加强公司文化也十5-J"重要。6、注重团队建设。团队是由一小群技能互补的成员组成的人群结构，团队的成员致力于共同的宗旨、绩效目标，并且共同承担职责。有效运作的团队有以下特点：一是目标明确，有团结合作的文化气氛；二是跨职能性，人员组成及担负的职责跨越单个职能部门，组织界限模糊；三是具有学习功能。这些特点都有利于管理创新工作的开展，大多数创新者都依靠小团队开展创新。7、管理创新在企业内部应有所分工。首先，应把创新工作和规范化作业尽可能分开。有些部门如规划部f-j、营销部门、技术部门等创新工作可能多些，有些部门如生产作业部门、财务部门等规范化工作可能多些。当然，在每个部门内部也都有规范化工作和创新任务。因为现行运行方式与创新工作有冲突，当涉及眼前利益和长远利益冲突时，企业正常反应是将资源向现有工作倾斜。因此，创新事业在结构上，责权关系上都应与现有工作发生尽可能少的联系。其次，某些创新工作必须直接向高层负责，不纳入正常组织体系中。这不仅因为创新关系企业未来意义重大，还因为新事业与现有事业比较，其影响力和地位暂时处于劣势，低层管理者无法给予应有关照，高层管理者不但可以给予充分关照而且可以根据创新成果而非暂时收益给予创新者不同于现行政策的激励。8、探索实施股票期权，完善薪给报酬制度。管理创新的收益具有长期性和不确定性的特点，已有的报酬体系不足以激励和约束管理人员的经营行为。采用持股和股票期权制度是西方大公司广泛采用并证明是十分有效的，我们可借鉴采用。对于上市公司，因我国还没有全国性的规范管理人员持股的法律法规，暂时也没有关于经理人员持股的规则。但有些上市公司已做了有益的尝试。对于非上市公司，经营者期权的执行价格可参照每元注册资本净资产和净资产收益率折算。转让难度较大的，由国有股东或法人股东按行使期权时每元注册资本净资产和净资产收益率折价回购，从而解决期权持有者的变现问题。