|
为应对会计领域的“泛假主义”，必须“两手抓” 一手抓结果，即财务会计报告；另一手抓过程，即生成会计信息的内部控制。而加强会计信息生成过程的内部控制是杜绝会计信息失真的治本之策，因此内部会计控制的建设已迫在眉睫。要建设好内部会计控制制度，目前我国企业存在的下述问题，必须首先解决。 一、企业没有内控会计制度 这种情况在民营中小型企业和“内部人控制”较严重的企业都有存在。在我国，大多数民营企业家依靠着自己对市场的判断能力和个人的冒险精神完成了资本的原始积累。他们大多对会计不太熟悉也不太重视。因市场对他们来讲才是最重要的，内部会计控制会束缚他们的手脚，所以，这些企业往往不制定会计控制制度，老板一个人说了算，会计的作用仅在于如何算账使老板少交税。收入不入账，成本、费用虚高等屡见不鲜。在“内部人控制”的企业，经营者体会到没有内部会计制度更对自己有利，更便于他们浑水摸鱼。这类企业如何要建立有效的内部会计控制制度是当务之急。 二、制定了完备的内部会计控制制度，但不执行 有制度不执行比没有制度更可怕。没有制度必将引起投资者、监管者的关注，相关各方会督促企业完善内部会计控制制度，并监督执行。而有制度不执行的欺骗性更大，容易酿成大祸。如中航油 新加坡公司，因从事石油期货投资造成5.54亿美元的巨额亏损。而它的风险控制制度是委托国际著名安永会计公司制定的。其控制规定每名交易员亏损20万美元时，交易员要向风险管理委员会汇报；亏损达37.5万美元时要向CEO汇报；亏损达50万美元时，必须斩仓。中航油 新加坡公司有10名交易员，也就是说按风险控制制度，亏损的最高额为500万美元。这套获得国家级企业管理现代化创新一等奖的风险控制制度为什么没能阻止中航油新加坡 的失败呢 因为再好的内控制度不执行，只能是放在抽屉里，挂在墙上的纸面介质。中航油 新加坡的总经理陈久霖在公司内一手遮天，一切内控制度在他眼里都是废纸一张，内控制度只是用来应付投资者和监管者。有制度不执行教训是多么惨痛 三、精心设计的假控制 为了企业包装上市，精心设计一套假的内部会计控制制度。像银广厦表面上有关凭证审核、批准等控制环节环环相扣、互相制约，背地里却是不折不扣的造假链，这些只为了虚报利润或其他目的，不惜精心设计假控制来欺骗投资者。 |
|
| 江苏经济报·戚海平 |
