——宁国水泥厂全面推行成本挂牌考核的做法和成效
宁国水泥厂是安徽海螺集团的核心企业。1998年以来，面对国内外严峻的经济形势以及行业买方市场的形成给企业带来的影响，他们坚持以财务管理为核心，以成本控制为主线，积极研究成本变化趋势，利用经济规律和市场手段解决企业管理中存在的问题，提出了“实行成本挂牌管理，再创低成本竞争新优势”的措施和思路。要求全厂职工转变观念，理清思路，迎接新形势对传统成本管理的挑战。
该厂成本挂牌管理的核心内容为：
对生产单位核定其单位生产成本定额，实行挂牌公布，并将各生产单位各工序的每月实际单位成本与挂牌成本进行比较，计算挂牌完成率，纳入当月奖惩考核兑现。非生产单位实行费用挂牌预算管理的动态考核办法，以年度财务支出计划为基础，自行申报每月财务支出指标，经审核批准后执行，成本考核重点是当月财务支出计划执行情况，并纳人工资考核兑现。
成本挂牌考核管理制度与传统成本管理相比具有以下特点：
一是全面性。成本挂牌管理以全面预算为主线，贯穿生产经营的全过程，改变了过去只重视生产环节成本管理，不重视管理环节成本管理的状况，对工序成本与运行成本分别实行“工序成本挂牌管理”和“费用挂牌预算管理”，突出了全方位成本管理的中心地位。
二是透明性。各项指标通过挂牌公开展示，使各分厂、各部门、各工段、班组直到每个职员都对自己掌握和控制的成本费用一目了然，对控制目标做到“心中有数”。三是严密性。为保证挂牌成本指标落到实处，取得实效，厂财务处设立了“成本控制中心”，通过88个成本监控点，对各项成本费用指标实行全方位监督。四是及时性。为能及时揭示成本管理中存在的问题，不断整改提高，完善和拓宽成本管理的领域，宁国水泥厂坚持每月召开成本员会议，每季召开厂部领导、各分厂、处、室主要领导和成本管理员参加的全厂成本分析会，充分发挥各单位在成本管理中的作用。通过成本分析会及时找出问题，加强整改。五是全员性。宁国水泥厂注意加大宣传力度，引导全员参与成本管理，开展了以成本管理为主题的“效益杯”征文活动，重点宣传各单位成本管理的做法和经验。并积极开展成本管理知识竞赛，有效地增强了全员成本管理意识，充分调动了全体员工在成本管理中的主动性和积极性。
该制度执行—年多来，已取得了一定成效。
一是管理观念发生了变化。通过成本挂牌考核，把成本形成过程与市场有机结合起来，更新了管理方式，清除了管理死角，注重了投人产出，学会了用经济方法指导经营活动。如物资部门在比质比价采购原燃材料的基础上，集中精力对各部门历年领用各类材料消耗信息进行综合分析整理，制定出《物资消耗定额手册》，规范了全厂的物资管理，拓展了管理面，控制了各类物资的消耗。机动处制定实施了《关于全厂设备管理，费用分解指标及考核办法》后，使供应部门库存资金占用下降了360多万元；计量自动化处下降了100万元；机动处每月下降1%.此外，全年管理费用比上年同期下降700多万元。其中以办公费、修理费、水电费、招待费下降更为明显。
二是人人都算账，道理明，干劲增。由于成本挂牌管理和员工利益息息相关，促使员工注意算投人账、算收益账，工作干劲倍增。财务处定期召开成本分析会，研究成本变化情况，揭示成本管理中存在的问题，找出差距，制定对策。制造分厂、装运分厂等单位还绘制了成本变动趋势图，帮助员工了解成本，想方设法降成本。矿山分厂党总支开展月度党员民主评议活动，让群众监督党员在产量、质量、成本、安全、效益等方面的言行，形成了党员和群众打擂台，比贡献的局面，创造了连续140多天日产石灰石万吨的历史新纪录，吨石灰石成本下降0.69元，经济效益十分显著。制造分厂开展降吨熟料煤耗竞赛，实现了吨熟料煤耗稳中有降的目标。单位熟料成本与上年同期相比下降6.69元。该分厂还组织人员筛选磨机钢球，共优选出各类钢球l23吨，节约成本62.l万元。装运分厂在成本分析中发现问题后，主动优化考核指标成效明显。厂部办公室规范接待用餐、电话、传真、邮寄、车辆等费用管理，实行统管分配，按月量化考核，超支核扣，促使后勤单位也积极降耗争效。
三是奖惩兑现管理提升。由于月考核月兑现，与全体员工利益密切相关，有效地调动了大家降成本的主动性和创造性，提高了各单位管理水平。如胜利分厂在考核中发现，本单位成本中有外单位用电和非生产用电，就及时会同有关部门采取措施强化管理，分清归属，堵塞了管理漏洞。这个分厂还在有关部门的支持下，积极开发新产品投放市场，以低成本高质量得到了用户青睐。全厂员工参与合理化建议和技术改造的积极性大大增强，l998年共完成重大技术改造和合理化建议项目l04项，对工厂克服市场制约、装备制约等不利因素，稳定发挥产能，提高各项管理水平起到重要作用，有效地保证了工厂各项奋斗目标的顺利实现和效益的提高。《财经研究》·巴平安
