产品成本预算，主要是指一定预算期内每种规格尺寸产品的单位变动成本与固定成本为内容的一项业务预算。企业界有句至理名言是“利在于本”，也就是说企业获利能力的高低，盈利空间的大小，关键在于成本控制。在产品的市场价格透明的情况下，成本是决定企业经济效益的关键因素。在产品质量相同或相差不大的条件下，产品价格的高低成为决定企业市场竞争力的主要因素，而产品价格高低取决于产品成本的高低。产品成本预算编制执行的好坏，又反作用于销售预算的执行。加强企业产品成本预算管理，是企业经营管理和财务管理的重要内容。
对于制造企业来说，一般都有独特而复杂的成本核算体系，预算编制集合流程型制造和离散型自造的特点，工艺流程、产品多样性使得成本项目能够合理的还原和归纳，从源头上进行成本控制，及时为企业的经营决策提供可靠准确的参靠依据。
对于制造企业采用变动成本法进行产品的成本预算，可以比较及时准确进行计算。对于财务工作人员来说，预算编制是一项复杂比较难的分析实践过程，必须理论联系实际，用实际结合理论。
在进行产品预算编制时首先要确定预算编制依据和标准，对于预算采用数据要有详细准确的分析依据，采用历史数据和定额数据进行分析，找出适合企业产品工艺流程的共性数据。根据现实经济情况，将有关预算成本编制和管理中一些方法进行探讨分析。
产品预算成本编制通过产品预算保本价格进行反映，直观易操作。通过对产品工艺流程和规格特点归纳总结出产品相关变动成本内容，变动成本项目尽量少，但是应该为主要原料。预算工作可以通过以下步骤进行操作。
一、固定成本项目数据分析，汇总出单位固定成本
1.通过公司历史数据进行分析，首先以生产产量为基数，用两个年度数据或更多找出成本费用的中间值。首先对作为财务费用、管理费用、营业费用等三大期间费用进行分析，将年汇总费用与产量进行对比，找出单位期间费用。对于管理费用和制造费用都分摊的折旧费用要从管理费用和制造费用中剥离，作为一项固定费用单独计算反映。
2.对于产品生产用电应该为一项比较重要成本项目反映。通过历史数据进行分析，用汇总数据与产量进行对比，找出单位用电成本。
3.直接人工费用作为一项固定费用进行分析。一定时期生产工资计算基数一般保持不变，可以按工序汇总分步骤的计件标准，得出直接人工费用，但相对数据偏小，有些核算不全面。可以将两个年度实际生产工资与产量进行对比，计算出单位人工费用，结合当前工资提升或降低比例系数进行计算预算参考用数据。
4.对于制造费用项目根据已剥离后数据进行与产量对比分析，将影响比例较小，金额不大的，辅助材料可以汇总计算分析，一定时期作为固定费用进行预算。以上几大方面成本费用可以具体计算一定要具体计算，对于固定费用分配标准还要根据各自生产特点进行划分，准确全面划分可以使预算编制直观好操作。
5.产品固定成本项目分析做好以后，将所有成本费用进行汇总，将汇总固定成本数额在一定期间预算时保持不变。
6.有些产品生产耗用原辅材料，根据规格不同可以准确计算出单位成本，可以作为固定成本进行计算，不过最好单独列示。
注：预算产品成本时参考原辅材料价格数据采用当前市场价格或者已入库原辅材料即时加权平均单价。
二、变动成本项目数据分析，找出产品成本变动共性，编制出变动成本计算模板
1.根据产品规格不同，单位材料消耗定额不同，找出产品成本变动共性，
2.对于产品随规格变动原料消耗定额就会变动，必须将此原料作为变动项目。
三、固定成本和变动成本分析准备好以后，需要对预算模板进行设计，利用EXCEL电子表格灵活性，将数据分项目设计好，设计好计算公式。
四、根据单位固定成本、变动成本（合计称为：总单位成本）计算产品预算保本成本，产品可以根据销售方式不同，分为出口销售保本价格和内销保本价格两种预算方式。销售方式不同计算保本价格公式也不同。
1.出口销售保本价格计算公式设计：
计算出口产品保本价格，如果产品征退税率有差别，就必须计算产品征退税率之差作为营业成本（只要产品征退税率有差别，就永远有这项固定营业成本，除非产品征退税率国家宏观调控一致），也就是得对销售收入进行还原，剔除产品出口折合人民币收入乘以产品征退税率之差金额，剩下的实际上才是我们计算的销售盈利的收入。例如：
产品增值税征税率为17%，产品出口退税率为13%，那产品征退税率之差为：17%-13%=4%，计算出口产品保本价格时：单位出口离岸价格*（1-4%）=总单位成本→单位出口离岸价格=96%总单位成本。
如果出口保本价格以美元表示需要换算为美元，需要取汇率中间价，遵循就低原则，相对取值低可以在一定程度上降低汇率损失风险。如果汇率为6.83，计算时取6.8，分子越小，保本价格就会相对高点。如果汇率市场变动大，就要取6.7或6.6进行预算。
2.内销保本价格计算公式设计：
例如：产品产品增值税征税率为17%，国内销售保本价格预算应为：
单位总成本=单位销售价格/(1+17%)→单位总成本*（1*17%）=单位销售价格。
通过以上公式将产品保本价格预算模板用电子表格设定好，以后在进行测算时只需要输入有关变动数据，可以自动计算。参照以下表格设计：
(一)、出口保本价格预算模板
序号 变动原料数量 单价 预算成本 固定项目成本 单位总成本 汇率 出口保本价格
D=B*C F=D+E H=F/［1-(征税率-退税率）］/G
(二)、内销保本价格预算模板
序号 变动原料数量 单价 预算成本 固定项目成本 单位总成本 内销保本价格
D=B*C F=D+E H=F*（1+征税率）
产品成本预算编制好以后，对于预算执行情况要进行事中控制，进行事后考核分析，已达到预算目的。
产品成本预算执行的关键在于把握各项生产活动的“生产实施、成本控制、成本核算、预算考核”四个基本环节。
（1）生产实施：生产部门必须按严格按照贸易销售部门下达的生产任务从事产品生产活动。产品生产指令是根据销售定单及产品成本预算编制的，其内容包括产品生产的品种、规格、数量、质量、时间要求，也包括产品生产的材料消耗定额、费用定额等成本控制指标。 生产单位必须按照产品生产指令组织生产和控制成本。
（2）成本控制：生产部门依据生产产品相关消耗定额标准控制产品生产消耗，也是物流管理部门控制生产领料的依据，还是财务部门控制成本费用支出的依据。
（4）成本核算：财务部门要按照成本核算的口径对产品生产成本进行责任核算，分生产单位落实责任，及时反馈产品成本预算的执行效果。
（5）预算考核：企业预算管理部门对产品成本预算的执行结果进行定期考核，以预算成本为参考依据，将实际生产成本核算结果作为考核依据进行分析对比，找出差距，发现问题，完善成本核算数据。
为更好做好预算核算，还需要做好以下管理工作：
1.成本预算体系与财务、业务系统紧密集成,实现成本事前预测、事中控制、事后考核分析。成本预算分析报表在编制过程中必须以财务收支数据为基础,结合实际情况进行调整才更科学更切合实际,另外,通过财务系统,比较预算成本,严把成本费用支出关,才可能真正做到事中控制。
2.加强制度落实力度,提高职工预算管理意识,为预算管理酿造良好的运行环境。良好的运行环境是成本预算管理贯彻执行的保障,是充分发挥其作用的前提条件。
3.加强沟通交流,拓宽信息传输通道。成本预算管理是一个从下到上,逐级编报和审批的过程,只有加强合作与沟通,才能使成本预算管理的相关信息快速传输,及时反馈到各有关部门,提高其运行效率和质量。
4.努力提高成本预算参与人员的综合素质,严控数据来源渠道。成本预算应以财务数据为基础,以市场单价为依据,按照产品规格尺寸据实编制。参与成本预算管理的人员不仅应具有高度认真的态度,还应学习和掌握与成本预算相关的知识,严格控制数据来源,防止弄虚作假和人为编造。切实深刻认识到预算价格决定企业盈利水平，贸易部门参照预算价格进行谈判，也就决定公司盈利与否。预算不准确，会造成订单接了有可能亏损，或者价格可以又不敢接。
5.成本预算管理与绩效管理相结合。在生产的实施过程中,应按实际执行情况编制月度、年度成本预算分析报告,及时地将实际成本与预算成本进行比较,找出差距,分析原因,有效地控制成本费用,提高产品盈利能力和盈利水平。
