摘要:对近几年的高职院校单独招生考试情况的回顾,探讨了高职院校单独招生的考试模式,分析了目前高职单独招生考试实践中存在的困境,从多样化组织面试、调研考核标准、引入无纸化考试以及建立第三方监督与评估机制等方面采取措施解决单独招生考试问题,为同类院校单招考试实践提供借鉴思路。
关键词:高职院校;单独招生;考试;对策思考
高职院校单独招生考试是普通高校招生考试制度改革的一个重要组成部分,已经越来越受到人们的认同和重视。实行单独招生是贯彻落实《职业教育法》提出的“逐步形成初等、中等、高等普通教育和职业教育共同发展、相互衔接、比例合理的教育体系”精神的重要举措,是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节,是我国工业化城镇化快速发展的紧迫需求,是为了办好人民满意教育的重要内容,对于转变经济发展方式、促进就业和改善民生具有重要意义。
一、高职院校单独招生考试历史回顾
高职院校单独招生是为贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》精神,全面推进素质教育,突出高职教育特色,积极推进高考招生制度改革,选拔综合素质高和具有创新能力、实践能力和特殊才能的优秀高中毕业生和中职毕业生进入高职院校学习,而推出的重大政策,即高等职业教育院校根据自身专业教学需要设置考试科目,自行命题、考试、评卷、组织面试自行录取。自2005年, 依托上海教育改革综合试点区的优势, 以“打破统一高考模式”为标志的高校自主招生改革在上海的高职院校率先试点。 2007年,教育部批准8所示范性高职院校和部分高职院校首批试点单独招生,2008年这一改革试点扩大到20所示范性高职院校和部分高职院校单独招生,到2009年达到33所示范性高职院校和部分高职院校,2010年进行单独招生试点的示范性高职院校达到73所。Www.133229.COM近四年来,虽然单独招生选拔的计划总人数不断增加,平均以34.1%的比例增长,但每年的递增速度以降折半下滑,如表一所示。
表一:2007—2010年全国单招计划人数
此外,近几年来,我们可以看到每年报名参加高职单招的人数屡创新高。由此可见,高职院校单独招生试点经历了不小的变化。
二、高职院校单独招生考试实践探索
(一)领导重视,精心组织
从开展高职院校单独招生试点工作以来,各省(市)教委和各个学校领导都十分重视,把单独招生工作当作重中之中来抓。招生单位成立由分管校(院)长负责,招生、监察部门和有关专家组成的招生录取小组,为单独招生改革试点工作的开展制定各项规章制度和工作要求,包括宣传、考务、阅卷等,把单独招生工作细化到各个环节。在考试录取中还加强监督和检查,除了每年制定单独招生考试实施方案,工作细则外,还制定针对考试中突发事件的应急预案。在每次高职院校单独招生工作结束后,都会召开单独招生工作的总结分析会,研究单独招生各个阶段出现的问题,及时提出解决方案,为下一次开展招生录取工作的顺利实施提供丰富的经验,其单招考试工作流程如图一所示:
(二)坚持笔试与面试相结合,用人单位参与面试的招考模式
单独招生的考试分为综合能力测试和面试两部分。综合能力测试重点是考察学生的文化知识,包括语文、数学、英语、生活常识等知识,也就是笔试。面试重点考察学生与报考专业相关的基本素质,如理解能力、动手能力、表达能力、行为举止等。高职院校是培养高素质技能型人才,且文化知识的学习是高素质的基石,是学习高技能的目的。然而,单招不能过分倚重文化知识,对于高职学生来讲,对文化知识水平的要求可以“实用为主,够用为度”。在面试的方面,打破学校封闭招生的方式,邀请用人单位、企业专家参加面试,从用人单位的角度考核学生的职业潜质。学校在单独招生过程中从学生一进校起就开始对他进行适合企业需要的方向培养,让用人单位参与了教学、就业的全过程管理,把企业用人要求和高职人才培养结合起来,确保企业用人之需求。
(三)单独招生试点下的特长生免试
高职单独招生,可以招到“适合”学校培养和专业潜能较好的学生,特别是一些“偏才”和“怪才”,而有些“偏才”和“怪才”在笔试方面发挥失常或者有困难。因此,为了吸引这一部分的考生,很多高职院校对这些学生招考实行了“路灯”政策,在招收这类特长生的时候,可以免去其笔试,直接进入面试。
三、高职院校单独招生考试实践问题因素分析
高职院校单独招生考试要求考试标准由关注知识向关注素质转变,录取标准由选拔单一类型的人才向选拔多种多样的人才转变。然而,在单独招生考试中,需要改进的因素主要在于以下几个方面。
(一)面试组织难度大,职业潜质的考核标准难把握
在高职院校单独招生的面试中,需要把所有的考生进行一对多的面试,在组织上需要花费很大力气来布置场地、安排面试老师、邀请企业专家及其他的考点安排等等,就需要花费更多的人力和物力来进行面试安排,大大的增加了面试组织的难度。另外,面试是为了重点考察学生与报考专业相关的基本素质,如理解能力、动手能力、表达能力、行为举止等。尽管目前单招考试方向正确,但效果未见起色。要在短短的几分钟里考察出学生是否具有学习所选专业的能力、是否能够适应高职教育方式、是否具有职业潜质等等,这都需要我们去确定考核标准才能招到适合的考生。
(二)网报人数与实际参考人数的差距给考务工作带来困难
近年来,根据高职院校单独招生试点工作的现状来看,我们发现网报人数与实际参考人数普遍多出30%左右。而高职院校在通常情况下准备考试的时候,是按照网报人数来安排准备,如试卷份数、监考人员安排、面试人员安排等等,都与实际参考人数的需要有较大差距,这就给学院招生工作在一定程度上造成了教育资源的浪费。
(三)坚持单独招生考试中的公正、公平、公开、择优的原则
增加报名工作的透明度,杜绝一部分不符合报名条件的考生有机可乘。为使单独招生和职业教育事业健康发展,应严把入口关,做到公平、公正地选拔人才。在招生考试中,上级主管单位可对这些招生院校进行能否单独招生的合格评估,建立评估机制和监督机制,对评估合格院校单独招生的过程进行监督控制,实现高校自主招生。同时健全监督机制,强化问责制,防患于前、问责到底、杜绝于后,把自主招生真正办成社会满意的“民心工程”。
四、高职院校单独招生考试实践的对策思考
(一)多样化组织面试,调研考核标准
传统的面试方式,组织难度大,基本上都是一对多模式,即一个学生接受几个教师同时面试。从学生方面来讲,需要长时间排队等候。从老师方面来讲,面试工作的强度加大,时间拖长。因此,在有些专业的面试中,可以引入多对多的面试方式。比如机电专业,可以让一批同学同时完成基本的零件识别任务,考查学生的悟性和基本水平,也便于学生之间进行比较选拔。从企业专家方面,可以采用视频方式进行面试,省去旅途奔波和学校的组织安排。在考核标准的确立上,本着实事求是的原则,源于实践。通过对用人单位、行业、企业的调研,确立人才需求要求,再确立考核标准。
(二)引入无纸化考试,避免考务工作的浪费
由于网报人数与实际参考人数之间存在差距,造成试卷的份数、监考人员的安排、面试人员安排的浪费。建议可以引入无纸化考试,采用人机对话的方式。首先,把笔试题目进行汇编,建立一个考察学生的思想道德素质、科学素质、人文素质、健康素质、生活常识等内容的题库,考试时学生随机抽取一定的题目,进行考试。考生在计算机上可以完成答题,无需试卷,无需过多的监考人员。在一定程度上,避免了资源浪费。
(三)高职单招考试中确立第三方的监督和评估制度
高职单独招生考试是仅次于高考的一种招生选拔考试。在高职单独招生考试中要贯彻公正、公平、公开、择优的原则,择优录取高素质的人才进入高职院校学习,仅是靠学生和学校双方来实行这些原则是不够的。除了双方从学生报名到录取过程中,按照相关的规章制度进行外,还应该确立一个第三方进行监督和评估,监督招生全过程,评估各个学校的单招工作等。从机制上确保高职单独招生的公开化、透明化、阳光化。
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