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关于深入开展素质教育工作的几点思考

2016-11-13 17:11 来源:学术参考网 作者:未知



为深入开展教科研,把提高教育质量建立在更加稳固的基础上,自1995年开始,我区各小学按所在地区先后建立了协作片,并组成由各校“一把手”参加的片协作组。随着时间的推移,开始称之为教研协作片的组织,随着形势的发展和工作内涵的丰富,后改称为素质教育协作片。两年来,协作片充分发挥了教育行政部门与学校之间的桥梁作用,解决了区级教研与学校教科研工作跨度过大的问题,完善了区、片、校的三级教研、教科研网络,促进了各校教育教学质量的提高。现在,素质教育协作片已成为我区小学工作的特色,得到全区小学的一致称道。


事实证明:过去许多靠行政手段解决不好甚至解决不了的问题,素质教育协作片解决了;过去靠一所学校单枪匹马”难以做到的事情,素质教育协作片不仅做到了,而且做得很好,使大家都受了益。


素质教育协作片工作的实践引发了我们的许多思考:


思考之一:应运而生与因势利导


1995年暑假,在全区教育系统基层单位党政一把手”工作研讨班上,区教委领导要求各校要深入开展教科研,为提高教育质量打下更加坚实的基础。要完成这一任务,对许多学校,特别是规模小、条件差、骨干少的学校,是十分困难的。我区新开河片十二所小学率先联合起来,建立协作片,并且很快形成合力,解决了一所学校难以解决的问题,这种做法的确是应运而生的,是群众创造的新事物。作为教育行政部门,是积极支持、因势利导,还是消极扼杀,则是关系全区小学教育发展的大问题。对此,我们经过思考坚定地选择了前者,即区教委领导在充分肯定协作片是新生事物并予以支持的时候,并没有操之过急地用行政命令的手段,把其他学校都按片组织起来,而是通过有关职能部门,一方面帮助新开河片开展工作,总结经验,另一方面深入调查研究,广泛听取意见,在条件成熟的时候,一个片、一个片地推广新开河片的做法,不搞齐步走”,不搞“一刀切”。当全区所有学校都按区域自愿组织起来以后,区教委又及时地召开研讨会,颁发了文件,明确表态予以支持,并对协作片应发挥的作用,做了提示。至于更具体的问题,如:各片协作组的构成,组长的产生,协作组的性质、作用,工作中应注意的问题等,则采用研讨会纪要”的形式,予以转发。这样,既表明区教委对组建协作片的肯定和支持,又表明协作组不是一级行政机构,为协作组自主开展活动和以后的发展变化留有充分的余地。


试想:如果区教委领导对新开河片的做法,视而不见或态度嗳昧,那么协作片这种应运而生的新事物就可能自生自灭;如果简单从事,以一纸文件规定,在大家尚未认识其作用的时候把全区小学分成若干片,那么能有今天这样众人捧柴火焰高”的积极局面吗?


因此,我们认为:对应运而生的新鲜事物,必须予以支持,促其发展并推而广之。但这种支持和推广又必须从实际出发,因时因地因人而宜,因势利导,循序渐进,才能取得瓜熟蒂落、满园丰收的效果。


思考之二:恰当定位与发挥作用


统一对协作片性质的认识,实际上是为协作片工作定位”。恰当的定位,关系着协作片的作用和它发挥作用的形式、方法和途径。经过两年多的实践,大家初步形成了这样的共识:即协作片不是一级行政机构,也不完全是民间”组织,而是在区教委领导下,依学校所处方位、按区域组织起来具有相互协作共同提高特点的联合体。一方面,负责开展工作的是由各校‘一把手”组成的协作组,而协作组组长是由协作组成员民主推荐产生的,另一方面,协作组根据上级对教育教学要求,结合本片实际与学校实际,本着协商一致的原则,开展工作,组织活动。这样的定位,不仅有利于充分调动群众积极性,而且能使之充分发挥上级与学校间的桥梁作用。实践证明:经各片协作组的研究,使上级的计划、要求、决定等能更加贴近学校的实际。这不仅落实起来便于操作,而且更能充分体现一般性与针对性、一致性与灵活性、科学性与可行性、号召性与实效性的有机地结合,对促进全区小学的整体工作发挥重要的作用。


例如,在推动素质教育工作中,各片的活动大多与推进素质教育有着直接或间接的关系,有力地促进了全区素质教育的实施。各片在开展诸如促进课程计划、教学常规落实的互查互学,素质教育的成果展示、经验交流,教研、教科研,教师基本功达标等活动时,由于具有广泛性、声势大的优势,这些活动在推动各校实施素质教育中,较之各校单搞,发挥的作用更大、更明显。


工作中,大家也感到协作组如何发挥好作用,关键是要把握好度”即协作组是协作,而不是一级领导机构,可商讨解决共性问题,互助借鉴,而不是忽视各校独立性;不是以干得多”取胜,而是在干得巧”善于在上级难以顾及、学校又很难独立完成的工作上做文章。总之,协作组要当桥梁,而不包办运输”要当助手,而不包办代替;要当参谋,而不当婆婆’。这是两年来的工作实践给大家的重要启示。


思考之三:资源共享与优势互补


素质教育协作片内的每所学校,其办学规模、条件、基础都存在较大的差别。在一个片内,既有示范校、窗口校'特色校”也有一般校和基础薄弱校。如何使有限的教育资源,在更大的范围内发挥作用,如何使一所学校在整体或某方面的优势,对其他学校形成影响,这都是各协作片正在着力研究探索的问题。


从我区小学总的情况分析,办学条件好、师资力量强、教育质量高的学校是少数,而达到义务教育示范校标准的学校更为数寥寥。要最大限度发挥教育资源效益,就得在共享’上想办法。所以,各片在工作中,特别注意发挥示范校、窗口校'特色校”的作用,而这些学校也把为全片做贡献当作应尽的义务。如场地设备无偿供全片使用,骨干教师为全片作教材分析,无保留地向片内学校传播管理与教学经验,帮助薄弱校开展教研和培训师资,提供有关资料并带动全片学校共同参与专题实验等。为了帮助薄弱校,有的学校还采取借调或跨校兼课的办法,帮助其他学校解决师资短缺问题,有的学校不仅积极承担本片活动所需经费,还主动资助经济困难校。这一系列做法,既解决了一些条件较差学校的困难,又促进了全片教育教学和管理水平的提高。


此外,各协作片还注意发挥每个学校的优势,以达到互补的目的。师资力量相对薄弱的学校,有某些学科师资较强,而师资力量相对较强的学校,也有相对薄弱的学科。因此,各片充分发挥各校的优势,采取能者为师’的做法,让一所学校某个学科的师资优势,在全片产生影响。这不仅使每个学校都能挖掘自己的闪光点,看到优势,增强信心,而且也使全片受益。同时,教师间跨校拜师活动也因之兴起,形成了优势互补,共同提高的良好态势。据统计,全区有137名骨干教师跨校带徒150人。


资源共享与优势互补是协作片的重要工作和特色,它使所有学校共同受益,特别是规模小困难大的学校更是受益匪浅。如果我们在资源共享,优势互补”八个字上动更多的脑筋,下更大的工夫,如通过协作组,使片内资源再做统筹安排,进一步合理配置,那么每个协作片可能就在盘活”上写出更好的文章。


思考之四:区域联合与社区教育


素质教育是全社会的一项系统工程,只靠学校或学校间的联合难以完成。协作片是按区域划分的学校间的联合,这种联合沟通了一个区域内学校间的联系,密切了他们之间的关系,为实现素质教育的区域化创造了条件,但它还不是区域化的素质教育。


要推进素质教育区域化进程,还有许多工作要做。一是把小学区域化的联合向整个义务教育阶段延伸,即把小学的区域联合延伸至与初中的结合,实行小学毕业生按片就近升入初中。这样小学协作片就可以与相关的初中校建立联系,加强小学教育与初中教育的沟通和衔接,从而逐步把义务教育阶段作为一个整体,共同推进素质教育区域化的进程,同时,也为学校间区域化的联合与社区教育的结合奠定基础。二是必须实现与社区教育的结合,把教育的内部行为升格”为政府行为,即协作片应当与街道办事处以至居民委员会建立联系。通过街道把学校教育与社会教育、家庭教育有机结合起来,在素质教育的同一目标下,把各方面的力量拧成一股绳。在这方面,有的片,如王串场一片做了一些有益的探索,处在王串场二片的红星路小学则早已创造并总结出了三结合”教育的成功经验。此外,其它各片的一些学校,都与驻区驻街的部队、机关、企事业单位等建立了某种形式的联系,有的还组织了军民共建”警民共建”等活动,并开辟了一批校外教育和社会实践基地。如何使协作片与相关街道办事处沟通,把分散的、单向的联系,发展成为全方位、立体化的社区教育网络,既争取社区对教育的支持,又发挥学校服务社区的功能,这是每个协作片都应深入探讨的课题。


目前我区小学的协作片在与社区教育的结合方面,已开始涉及,但还谈不上深入。我们将拓宽思路,勇于实践,去争取新的突破。


素质教育协作片组建仅仅两年,工作的成效和取得的经验还是初步的。愿思考后的实践与实践后的思考,能把我们的工作步步引向深入。


作者:华耀龙

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