随着网络信息技术的发展，信息的信源日益多元化、内容日益多样化，教师和学员的信息需求也发生了很大的变化。面对充满竞争的网络信息服务环境，党校系统图书馆应当应时而变，做好调整和改革，以丰富与学员的互动为手段，更好地满足了网络时代学员的信息需求为目的，完成信息服务模式向知识服务模式的转型。这种向知识服务的转型，给党校系统图书馆的基础设施、信息资源和专业队伍等方面都提出了更高的要求和全新的挑战，党校系统图书馆作为党政干部培训知识资源的存贮和集散地，如何在现有条件下，整合好既有优势资源，借鉴高校图书馆改革发展经验，并结合本系统实际情况完成这种转型，是当前需要研究和解决的重点问题。
一、网络时代党校图书馆的变革背景
网络信息技术的高速发展促进了图书馆收集、组织和传播信息能力的迅速提高。但人们也逐步认识到，图书馆面临的绝不仅是传统功能与能力的持续发展，而是在新技术新环境基础上自身模式与机制面临的颠覆性变革。图书馆信息门户作用的渐趋消弭不可避免，在互联网技术普及的情况下，教师和学员通过网络搜索、查找获得相关资源和信息的能力大幅度提升。调查数据显示，已经没有人将图书馆门户作为查找信息的首选入口，2005年调查时仅为1%，2010年调查则趋近于0。在准入门槛极低，来源和内容都极其丰富的信息环境中，图书馆的服务是否能够为用户节约时间和精力，是其存在价值的彰显和未来发展的基础。虽然图书馆已经开始使用数字技术改造其服务和产品，但是图书馆的功能和结构在网络时代边缘化的危机仍然存在。
新媒体和技术不断带来新的媒介形式和使用创新，图书馆需要利用这些全新的技术和平台，从根本上革新其服务模式。就此而言，图书馆的定位，将不仅仅是资料、资源、服务和建筑物的集合，而是一个知识信息采集、整合和传播的信息化服务机构。党校系统图书馆性质和地位具有一定特殊性，但一般公共图书馆所面临的价值重估和人才匮乏等重大挑战也是其不得不克服的发展瓶颈。党校图书馆在党政干部培训工作中重要作用的发挥，取决于如何处理和应对好这种环境和技术条件的变化。
二、信息化条件下的知识服务及其必要性
（一）知识服务的定义和特征。知识服务，是指以知识信息的搜寻、组织、分析、重组的知识能力为基础，根据用户的问题和环境，积极融入用户解决问题的过程之中，提供有效的支持知识应用和知识创新的服务。知识服务以信息服务为基础，但却不以单一的信息资源的有效管理，被动地迎合用户需求为最终目的，而是以读者为中心，根据读者的需求，以信息的搜集、整序、创新形成知识产品，主动且持续地提供个性化和专业化的咨询服务和解决方案。具体而言，知识服务具有以下三个方面的主要特征：
1、用户是知识服务的核心。知识服务注重用户体验和依赖度，需要掌握用户显性和潜在的兴趣需求，甚至引导用户的兴趣点培育。通过对用户检索行为的记录和收集，分析其检索范围和提问点，可以了解并掌握用户的背景信息、兴趣方向等基础数据，以此为根据，针对用户的个性化需求进行主动而专业的知识信息服务。在最需要时候，能够得到最需要或是有所忽略的知识和信息资源，是知识服务以用户为核心的要义所在。
2、创新是知识服务的灵魂。创新是一项更新知识或技术的实践活动，需要科学研究部门从事知识和技术的生产研发，也需要专业化机构和人员从事相关信息的搜集、组织、整合和传播，以促进知识和技术的应用。图书馆拥有专业化的图书情报服务人员，可以根据用户的实际需求，综合利用多种信息技术、网络技术，来搜集和选择各种相关信息，对现有知识信息资源进行加工整序形成新的知识产品，为用户在其解决问题的过程中，获致专业化的知识服务。就图书馆功能的实现而言，理念和技术创新是前提，知识服务才是其最终目的。
3、个性化是知识服务的关键。在互联网普及的条件下，一般性的知识和图书资料服务，对于用户来说已经没有更多的实际意义。建立基于网络资源、互联技术的个性化知识服务，才是吸引用户，增强用户黏性的关键所在。就党校图书馆实际而言，通过计算机、网络技术和互联网资源，对既有信息资源，特别是专题培训现场资料和案例教学等特有资源进行收集、整理和分类，针对用户的个性化信息需求，向用户主动提供和推荐本馆特有的相关信息和服务，全方位打造差别化的信息服务环境，以满足用户的个性化信息服务需求。这无疑将是党校图书馆实现知识服务转型，提供优质个性化信息服务的主要路径。
（二）知识化服务的必要性。现时条件下，根据用户提出的信息需索，直接检索信息和传递信息，已经跟不上用户对于信息服务的内容和结构上变化的需求。面对在培的党政一线干部和教师开展培训的实际需求，党校图书馆应该在做好一般性用户服务的同时，根据自身条件和既有资源，满足用户的多元化、深层次和特殊性的信息服务需求，开展知识服务。针对性地开展知识服务，既要采用多种网络技术工具，对线上知识和信息进行搜集、组织和分析，又要对本系统资源进行整合上线，从而形成庞大、系统而专业的知识网络和基础数据库。以信息资源有序化为基础，根据用户的特定需求和需求预判，抓取和提供各种相关知识信息资源，以帮助用户在解决实际问题的过程中能够提取和利用各种知识信息资源，以高层次的知识服务满足用户多元化的信息需求。
三、党校图书馆知识服务转型所面临的困境
网络时代条件下，用户需求的推动、信息技术的促进、社会信息环境的形成、丰富的互联网信息资源基础，以及党校科研教学工作和咨询任务进一步发展的需求，都是党校图书馆进行知识服务转型的现实动力因素。但是，在现有的体制机制条件下，图书馆知识服务的开展仍然面临着一系列的困难和挑战。
（一）服务理念和技术素养尚需更新。尽管部分图书馆实现了计算机管理，但在服务内容、服务方式的信息化上仍然乏善可陈，部分工作和流程还停留在手工阶段。现有的信息服务最好的不外乎馆情介绍、书刊检索、数据库接入等方面，连网上阅览和预定等服务都未能很好地开展，更没有将网络资源为我所用的考虑，普遍存在信息技术设施落后、信息服务效益低下等现象。
另外，图书馆不承担一定的教学科研和咨询工作，作为教研工作服务机构的既往定位，使得其在党校内的考核评价体系尚不完善，缺乏内部竞争压力、为用户服务的责任感以及适当的激励机制，使得部分工作人员把工作当作铁饭碗和闲差的思想普遍存在，影响了自身素质的提高，其信息意识和技术素养也逐步落后于图书馆知识服务转型的要求。
（二）系统的知识库建立的限制性条件。数字图书馆建设过程中的软硬件成果，为知识服务转型提供了重要知识保障和硬件设施基础。但是，现实条件下图书馆的信息化建设在知识信息资源的处置上，还只是堆积而成的数字化图书，以及全国性知识库的准入购买上。相较过去而言，只是信息资源量增大、检索速度加快等在量上的进步。在自身的特色库建设上乏善可陈，系统内各级党校的知识和数据库资源协调和共享程度几近于零。
（三）特色知识难以有效利用。党校系统图书馆的特色知识，是指存储于各级党校图书馆内，党政干部学员培训资料，特定班次材料，特别是主要领导干部授课现场资料等，涉及到一定密级，不能扩散、交流与共享特殊特色知识。这类系统内特殊知识，具有一定级别的秘密性、不能规模化传播、开放性有限以及基本上来源于教学培训一线实践等的特点，使其在贮存和获取上拥有较高程度的准入门槛。特色知识所具备的这些特点，使得其在有效利用上需要更高的技术要求和保障措施。
四、网络时代党校图书馆知识服务转型可行性分析
基于互联网技术的云服务已经开始给图书馆服务机制带来了革命性的影响。已经有许多大型公共图书馆委托“云服务”机制来提供服务，利用这些网络化服务来满足用户各种信息需求，同时更节约了图书馆自身数据库的建设、运行和维护成本，集中精力和资源来与用户交互，以提供个性化的知识服务。在新的网络技术和信息环境下，党校图书馆需要据此重估自身对党校的价值与作用，并以此来定义和拓展自己的功能和服务。
（一）确立知识服务理念。当下，图书馆需要确立全新的知识服务理念，以用户知识需求的收集和分析为基础，对馆藏、校内及互联网资源进行搜集、析取、整合、集成、创新，创造和提供符合用户需求的知识产品和知识服务。因此，图书馆需要变被动服务为主动服务，衡量图书馆知识服务的标准，要从“是否给用户提供了需要的信息”，转变为“是否通过服务解决了用户的问题”这一新的服务理念上来，将满足用户的知识需求作为图书馆一切工作的中心。
就党校图书馆实际为例，省级党校教师在主体班次教学上不断完善的同时，必然会对其教学与研究的专业知识或学科前沿动态的搜集和处理提出新的要求。图书馆应当可以根据需求提供新的服务内容与服务方式，为教师建立专业而系统的教学资源数据库。就此而言，图书馆可以根据教师和学员需求，有针对性地搜集信息或知识，并利用自身的知识和技能将搜集到的信息或知识分类整理反馈给教师和学员，为教师和学员自身知识能力的提高奠定扎实的知识服务基础。因此，以知识服务理念重塑图书馆有效性要求至关重要，这要求图书馆从党校这个党政干部培训主阵地的定位来革新自己的功能与服务，与党校、教师和学员活动的产出对应起来，重塑自身的定位和产出指标。
（二）构建多元化为基础、特色化为亮点的资源库。信息资源库的建设是知识服务能够达成效的基础所在，在注重馆藏实体资源的配套与建设的同时，特色资源和虚拟资源库的投入与建设需要更多的关注。这些信息资源库和软件配套措施包括：1、集中现存专业资源，如专业电子期刊及图书数据库，专业学术机构网络、专题电子论坛，并在此基础上建立专业信息资源指引库；2、开发、整合分散、无序的专题文献，建立专题文献数据库，通过集成学科资源，建立集成服务系统，提供智能化、个性化服务；3、利用web搜索引擎技术，对网络信息资源搜集、筛选和组织，建立网络学科专业指引库。结合党校自身的行业特性，图书馆的特色数据库的基础数据包括：中央、省级重大会议精神宣讲班相关资料，省级党校主体班核心课程和优秀课程相关资料，地市党校甚至县级党校推荐优秀课程资料，一批反映教学培训课程专业的国内外信息资源的URL，以及访问频率较高的原始信息资源的镜像等。对相关资料中涉及的各类知识对象进行统一标识，利用开放关联数据技术，形成一个覆盖所有既有资源内容的知识体系，构建起党政干部培训的知识地图。这一类教学培训资源，是培育、增强党校竞争力的关键，特色知识在各级党校之间的相互交流共享，才能将系统内隐性知识向显形知识转化，提升图书馆乃至党校知识服务的品质。达到系统内各级党校、教师和学员间的知识、信息资源的共享共知。
（三）挖掘网络资源，丰富知识服务的内容。互联网的发展，为图书馆开发利用信息资源提供了广阔的空间。图书馆应当根据自身用户群的需要，利用网络工具，围绕学科、专业和实际情况，进行网络资源的挖掘和整合，为提供更好的知识服务奠定良好的资源基础。
1、利用搜索引擎获取网络资源。有许多特色网站和学科专题网站（例如雅虎收藏+、百度搜藏、央库、365Key等），为公众提供免费专题信息资源，图书馆可以根据专题将读者所需的知识信息，通过这类专门网站，或者利用搜索引擎在网络上全面搜索，从海量信息资源中选择、评估，找到有价值的信息资源，汇集起来并将其分类、标引，进行有效链接，对丰富的网络学术性资源进行整序和归类，形成具备专业性的基础数据库，以方便调取和查阅。
2、通过网络社交媒体收集、发布资源
（1）博客是新型的网络媒体工具，共享是其一大特点，已经成为网络知识聚集地和信息交流场所。博客可以大量利用超链接的形式组织资源，可以通过超链接连接互联网上的超文本链接、图像链接、音乐链接等。设置一个既定主题，通过链接引导，将各处信息资源聚合在一处，既丰富了知识信息资源，又极大地促进了资源的整合程度，运用博客可以更好地为用户发掘网络信息资源，为用户利用互联网学术资源提供极大便利。
（2）微博是基于用户关系信息分享、传播以及获取的平台。用户可以通过WEB、WAP等各种客户端组建个人社区，以140字的文字更新信息，并实现即时分享。通过微博，管理者可以对本馆已有的数据库进行介绍与推荐，以提高资源利用率；可以对一些优良的网络资源进行推荐，比如一些在线论文、电子书、期刊报纸的网络版。此外，利用微博平台，可以了解图书馆行业的最新动态以及用户的关切和推荐，这都增强了与用户的互动，增强了同业者间的交流，为本馆服务的完善拓宽了资讯来源，提供了最新鲜的内容和经验。
（3）利用好即时通讯软件，增进与读者的良性互动。提供知识服务的过程中，需要了解用户需求，并根据其变化，进行检索策略的调整，最终形成解决问题的方案。因此，馆员与用户的交流互动是实现知识服务的一个重要环节。电子邮件便捷、高效的优势，使得其成为及时了解并满足广大用户需求的重要工具。用户根据需要发送邮件请求，图书馆员根据用户的学科背景和信息需求，提供资源检索及利用等方面的解决方案，以用户需求为导向，为用户及时查询、搜集相关资源，完整细致的进行答复，开展主动服务。另外，对于用户非系统性问题解决方案的咨询和询问，则需要利用好即时通讯软件（如QQ、Gtalk、MSN等）的实时交流功能。通过即时通信软件，可以即时回复用户的咨询和意见，是对电子邮件系统解决方案回复形式的必要补充。
图书馆通过网络社交媒体收集、发布资源，为用户在资源检索与利用方面提供热情、周到的服务和帮助，实现图书馆与用户之间的理想互动，是图书馆提升知识服务水平重要途径。
3、利用RSS组织资源。RSS也叫聚合内容，是一种描述和同步网站内容的格式。使用RSS订阅能更快地获取信息，在一个界面中提供给读者进行阅读，让用户获取网站内容的实时更新，实现信息的聚合。借助这样一种信息聚合技术，用户可以在客户端借助于支持RSS的聚合工具软件（例如SharpReader、NewzCrawler、FeedDemon），在不打开网站内容页面的情况下阅读支持RSS输出的网站内容。图书馆提供RSS服务有两种形式：一种是利用RSS阅读器将网上知识资源的组织化。以学科分类为基干，使用RSS订阅将相关或拓展信息资源按主题聚合起来，使纷繁杂乱的信息有序化，从而形成系统规范的知识资源，用户即可通过分享订阅的方式进行查阅；另一种方式则是开发提供用户订阅的RSS资源，在网站中应用RSS技术，以提要的形式将网站更新的内容提供给用户的RSS工具订阅，用户可以自动访问图书馆网站察看新内容，或者直接下载到本地查阅，从而使读者可以及时获得更新的信息。可以说，RSS为图书馆的知识服务提供了一种更为方便、高效的互联网信息发布和共享的技术路径。
4、利用网络硬盘储存、共享资源。网络硬盘是由互联网公司推出的在线存储服务，向用户提供文件的存储、访问、备份、共享等文件管理等功能，用户只要链接到因特网，就可以管理、编辑网盘里的文件，不需要随身携带，更不怕丢失。信息化条件下的图书馆知识服务中，大量的电子文件需要通过网络远程传递，网络硬盘无疑是突破电子邮件的传输速率和文件大小限制这个技术瓶颈的重要平台。
具体而言，图书馆可以将数字资源压缩加密后，保存在网络硬盘上，用户随时随地可以在互联网下载使用这些资源，也可以将自己的资源上传，由图书馆整理后放入网盘共享，大大提升知识信息资源的传递和共享效率。图书馆还可以寻求网盘供应企业洽谈合作事宜，购买企业网盘，以全面替代企业文件服务器和FTP服务器，降低IT管理成本，运用企业网盘实现图书馆内多人共享、文档在线编辑预览、协同办公、部门或虚拟团队级文件共享、自动定时备份、历史资料归档等丰富功能，有效地提高工作效率。
（四）培养知识型图书馆员。图书馆能否提供优质的知识服务，最关键的因素还是在人。知识服务转型，给图书馆员的知识素养和技能水平提出了更高的要求，合格的图书馆员，基本素质是熟悉图书情报资源体系，掌握情报工作的基本理论和方法，具有一定的信息意识和信息能力以及较强的交流沟通能力。更高的要求是具备一定通识能力，能应用最新信息技术进行知识信息处理，能够以一定的专业视角和跨学科视野对各种知识和信息能进行创新运用，在工作实际中给复杂问题的处理提供咨询或解决方案。
提升图书馆员的职业素养和技能，职业生涯规划与培训是基本途径。在党校系统中，馆员的职业规划和培训，可以参照教师培训模式进行试水，具体包括：1、组织系统内图书馆馆员参观学习高校或地方公共图书馆，加强横向联系和沟通，学习先进经验和成功做法；2、充分利用系统内既有的知识资源，构建党校系统内图书馆互助型共享型教育模式，积极举办业务讲座，鼓励馆员参加行业内教学科研活动、学术会议，开展学术交流活动；3、利用网络，构建省域范围内党校系统和各馆内部工作人员可以共享和学习的特色知识数据库，为学习型图书馆的构建和工作人员常态学习提供方便；4、基于日常绩效和业务能力表现，向学校争取名额创造条件，让业务优秀的馆员和管理骨干脱产进修、访学等。通过多元化多层次的方式，不断提升和完善馆员的知识结构和技术素养，不断提高知识服务水平。
五、结语
网络时代，知识资源数据正逐步变成获取便利，传播广泛的信息资源，用户的知识信息需求也日益多元化、复杂化。从源头开始，加强与教师和教研部门合作，有效的揭示、整合、传播这些知识信息资源，并保证这些信息资源能够长期保存，建立公共、开放、可靠和持续的数据资源基础设施，使之得到有效整合利用满足用户知识服务需求，是摆在党校图书馆面前的急迫挑战。要做到这些，需要新的理念、能力、服务模式和组织机制，党校图书馆要能够提供有知识含量的信息服务，就必须加强与用户的互动，以知识为桥梁，以信息为纽带，以服务为根本，真正达到图书馆在党校内部的知识中心地位，为党政干部教育培训事业贡献出自己应有的力量。
作者：郑钦
