摘 要：
关键词：
2010年是“十一五”规划的最后一年，航天企业深入实施“科教兴国”战略和人才强国战略，建立和完善职工培训制度、进一步强化激励和约束机制，使航天职工学历教育形成一个充满生机和活力的新局面，是摆在每一位职工教育工作者面前的重要课题。首航公司是“以人为本”，以科技进步为动力的国有大型企业。发展科技教育和壮大人才队伍，是提升企业竞争力的决定性因素。在市场竞争机制条件下，首航公司在职工学历教育方面紧贴本企业的可持续发展战略目标，制订了一套适应本企业需要的职工学历教育发展模式。
一、调整职工学历教育政策
随着我国经济体制改革的深入，国营企业开展学历教育的相关条件及企业内部要求也发生较大的变化。就首航公司来说，发展职工学历教育必须紧密联系企业的自身的自身特点和面临的形势任务进行。
1. 以现代企业劳动人事制度和新的用人机制来促进职工学历教育。公司在几年来的企业劳动人事制度改革中，对职工实行岗位动态管理制度，在定职责、定岗位、定编制、定人员的前提下，进行平等竞争，择优上岗。这样在企业内部就形成了岗位竞争，竞争焦点集中在竞争者的学识、能力和素质上。
2. 职工学历教育投资主要放在高起点和高效益上。以往，首航职工学历教育的投资没有取得理想的投资效益，其原因是多方面的。今后，在职工学历教育中，要特别注重突出职工学历教育的高起点、高层次、高效益。要根据企业发展战略规划对人才的需要和高新技术在企业中的应用，把培养重点放在本科以上学历的高层次、复合型人才上，着力抓好紧缺专业人才和硕士生的培养，并根据情况，考虑培养机电、材料加工、管理工程等方面的人员。
3. 以适当的内部政策激励职工参加学历教育。在航天企业改革过程中，企业应给予某些政策性扶持，制定《职工学历教育奖励办法》，以激励那些“学以致用”、“学有成效”的有志职工。应明确规定：凡是所学专业与从事的工作对口，经单位领导同意，教育主管部门批准参加学习，获得大专以上学历者，按学历层次高低一次性发给不等数额的奖金。对于单位中的主要业务骨干以上先进工作者、劳动模范，单位可再给予适当奖励或资助。
4.学历教育要走产学研相结合的道路。企业应十分重视职工学历教育经济效果的研究。首航公司的职工学历教育必须讲究教育的经济效益，对本科以上学历教育在培养目标上应是实用高效的、学以致用的、能解决企业生产科研和企业管理上的高级专业人才。学员在入学前，单位分给他企业在生产技术中遇到的难题或新产品开发的方面的科研课题，开展产学研活动，对有价值的科研成果给予适当奖励。
二．完善和发展职工学历教育
目前，首航公司的职工学历教育在某些方面还存在着问题和不足。一方面每年都有百名大中专毕业生分配到公司就业和近二百名在职职工进入成人教育院校参加学历教育，另一方面高层次人才特别是机械专业人才有严重匮乏，明显制约着企业向高层次发展。根据这种状况，公司应在新形势下，把全面提高职工科技文化素质、完善职工学历教育当做一项重要工程建设来抓。
1. 根据企业发展需要科学安排职工学历教育。首航公司时时中国航天科技产业中最大的骨干企业。在这样的背景下，首航职工的学历教育必须服从和服务于企业的生产总趋势和总要求。根据企业行业性质特点、技术要求和规模状况，以及生产能力和发展的趋势来统筹计划职工学历教育的层次，科学安排职工学历教育工作。根据航天企业发展战略规划对人才的需要，着重培养机械、材料、测控等一些适应企业发展特点的专业人才。
2. 职工学历教育要形成结构合理而又要相互衔接的教育体系。首航职工学历教育模式在人才培养的层次上应该形成以大专教育为基础，本科和研究生教育为导向的多层次开发、持续性滚动发展的“金字塔”型的企业人才培养结构，并且形成相互衔接而又结构合理、比例适当的企业职工教育体系。
3. 建立起用人单位选拔和考核人才的监督机制。首航公司要建立起职工学历教育有着继续深造，劣者淘汰的动态运行机制和监督机制。
4. 职工学历教育在教学内容上要体现前瞻性和实用性。公司职工大学举办的职工学历教育要紧紧围绕企业的生产、管理和科研工作，以职业技术教育为主、以专业技能训练为主、以现场实用为主、有选择地学习基础文化知识。其原则是：使企业学历教育的功能显示出其必要的现实性和针对性；企业中现场正在使用的专业技术必须是学生学懂、会用；对国内外新出现的先进技术要及时纳入教学内容，力求先行一步；对培养的对象、形式、课程设置、教学内容等必须符合企业要求，做到突出针对性、实用性、有效性，办出本企业特色。
三、航天企业职工学历教育模式的基本构思
首航公司职工学历教育模式可以简要表述为：
1. 逐渐形成分层次开发、持续性滚动发展，以高学历、高效益型的职工学历教育为导向的“金字塔”型人才培养体系。着力培养企业急需的关键性的“拔尖”人才，变以往“补差型”为主的职工学历教育为今后“效益型”为主的职工学历教育。对一些单位为学文化拿文凭的教育，要逐步收缩、减少直至取消。
2. 根据航天企业发展战略目标，制定和调整各专业人才需求的培养计划，建立多元化人才开发的学历教育框架。首航公司建于企业人才学历结构现状和每年新分配来的大中专毕业生的数量，以及逐年大量增加的职教经费支出情况，今后主要依据企业对人才需求的实际，有计划、有选择地选送优先青年人员、专业技术骨干和先进模范人物脱产到高等院校分别接受本科、研究生和第二学历教育。其他人员的学历教育采用业余函授为主，自费进修，择优奖励的学历教育激励政策。
3. 以职工大学为依托，以为主导，以国内知名院校为补充，内引外联，灵活办学，走企业与院校联合办学的路子，建立航天内部“硕士研究站”，着力培养各主要专业的使用型、关键型的高级技术人才。形成多层次、多渠道培养的新格局，把航天企业的职工学历教育推向新的高度。
