检察机关的后勤部门是一个重要的职能部门,具有检察后勤服务保障和行政装备管理的双重职能。并不是人们眼中的只管办公用品发放和后勤服务的部门。现笔者旨在通过对后勤服务工作的体会,提出几点对检察机关后勤服务管理的思考与探索,力求符合检察机关后勤服务管理的科学化、规范化的工作要求,以求进一步提高后勤服务管理质量和服务保障能力。
一、 创新观念,更新服务理念,服务于检察工作大局
现在的检察院后勤管理体制形成了“大而全”、“小而全”的封闭格局,已远远不能适应现代检察业务工作的需要,应改革服务体制,更新服务理念,创新服务机制。后勤管理工作要紧跟法治理念教育服从、服务于检察工作大局,使管理更加科学化、程序化和法制化,使服务更加规范化、专业化、社会化和人性化。
一是要正确处理好“管”与“理”的关系。要通过多种方式强化管理,狠抓规章制度落实,使每位后勤人员每天都有一个清晰的思路,有超前意识,做到自我管理,自觉管理,养成好习惯、好作风、好传统,使有限的行政管理经费能充分发挥最大的保障效益。与此同时要克服资产管理中“重购置轻处置、重使用轻保养,重占有轻管理”的问题,最大限度地满足检察机关工作条件和生活条件的需要。
二是要正确厘清好“效益”理念。以最小的投入、最低的物质消耗,取得最大的效益为目标,要积极推行效益管理理念,必须以效益为核心,办任何事情首先考虑需要不需要,浪费不浪费,围绕效益来改善管理方法、提高管理水平、考核工作效果。
三是要正确理解好“效率”概念。任何工作都有时效性,机关后勤服务工作时效性更强。从事检察机关后勤工作的同志,必须具有很强的时间观念和效率观念,自觉培养及时迅速、雷厉风行的工作作风。
四是要正确营造好“人本”意识。检察后勤服务保障工作琐碎而复杂。其琐碎表现在工作的系统性不强,复杂性表现在事无头绪,它不仅要处理好人与物之间的关系,更要处理好人与人之间的关系。这一过程的关键因素,是以人为本,调动人的主动性和创造性,做到人尽其才,各尽所能。每个人都有各种不同的才能,知人善任善于区别不同才能和素质的人,调动他们的工作积极性,是做好管理工作的根本。
二、 大胆探索,积极推进新形势下的后勤服务工作
加强后勤服务管理人员综合素质的培养,采取“走出去,请进来”等多种方法、措施和手段,全面提高后勤服务管理人员的组织能力、管理能力、参谋助手能力、服务大局能力。
首先应围绕政务服务,提高保障能力。做到领导决策到哪里,保障服务跟进到哪里,并立足超前谋划,做到“兵马未动,粮草先行”。其次应围绕事务管理,提高服务能力。要把服务工作贯穿于整个后勤管理服务工作的全过程,做到工作周密、方式全面、仔细合理。再次要做好重要来宾和重大活动的接待工作,关键是要提前介入,精心准备,加强联系和协调沟通;要注重细节,不放过每一个细小的问题;要做到服务工作规范、有序、得体,富有特色,以情动人,包括搞好个性化服务。最后是强化责任,严格要求,抓好管理。只有高素质的后勤队伍,才能提供高质量的后勤保障。
三、完善机制,努力提高后勤服务管理的工作质量和工作效率
(一)完善制度建设。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性,是规范机关后勤服务工作的重要保证。俗话说,“没有规矩,不成方圆”。因此就必须切实加强制度建设,完善各项规章制度,坚持以制度管人,以制度管事,对各个方面的要求,按照“细化、量化、科学化”的原则,用制度的形式确定下来。
要结合检察机关后勤服务管理工作的具体情况,进一步制定和完善相关措施,加强有效管理。进一步加强绩效考核,同时应结合后勤服务管理工作的实际情况,对个人岗位目标职责,进一步细化标准,以提高后勤服务管理的工作质量和工作效力。
(二)加强民主管理。机关后勤服务工作必须按照“共建、共管、共享”的原则,充分发挥广大干警的主体参与作用,遇到大事、难事,广泛征求意见,共同商量研究解决办法,使大家增强主人翁意识,支持工作,搞好配合,并主动自觉地参与到后勤服务管理中来,主动自觉接受管理,有效地凝聚和激发机关的活力,从而使各项管理举措较好地落到实处,发挥积极有效的作用。
(三)注重细节服务。俗话说“细节决定成败。”做任何事情,都应当从大处着眼,小处着手。古人云:“天下大事,必作于细;天下难事,必成于易”。后勤服务管理工作要严格按照“细节服务”的要求,严格服务标准和服务规范,形成一套“有所为”的激励机制,“不愿为”的自律机制。同时加强职业道德教育,注重文明礼貌。量力而行、量入为出、统筹兼顾、不唱高调,不搞做秀,踏踏实实的为检察事业的顺利开展提供优质的后勤保障。
(作者通讯地址:江西省上饶县人民检察院,江西上饶334100)
来源:法学教育 2010年12期
作者:蔡中华