全国高等教育自学考试，简称自考，是我国高等教育的重要组成部分。“高等教育自学考试以其严格的质量和良好的声誉得到了社会的普遍关注，影响波及海外，己成为我国规模最大的开放的高等教育形式，与普通高等教育、成人高等教育一起成为我国高等教育不可或缺的一项基本制度之一。”三十余年来，自考教育为社会培养了大量人才，然而也暴露出了一些问题，文中对相关的问题做了总结，并提出了一些建议。
一、我国自考教育存在的问题
(一）自考教育侧重专业技能教育，忽略对考生综合素质的培养。
自学考试实行“宽进严出”。“宽”指入学门槛低：凡中华人民共和国公民均可依国家规定参加自学考试，不受年龄、已受教育程度的限制，据不完全统计，至今己有累计5000余万人参加了学习考试；“严”指取得毕业证、学位证的难度大：自学考试每年两次在全国考委规定的同-时间进行考试。一般专升本须通过8门国家统考课程，高升本则须通过16门。全日制普通高等教育考试可以通过签到、划重点等方式来降低试题难度，且本校监考不十分严格，普遍存在作弊现象。自考则不同，考前试题绝密，考场配备最先进的反作弊设备，监考老师认真负责，近年来，几乎杜绝了作弊抄袭。
由于考生能否取得相关证书完全由全国统一考试成绩决定，因此考生将通过考试当成唯一目的，相关院校只注重对其考试能力的培养，而使其成为名符其实的应试教育。自考几乎无入学限制，考生入学前受教育程度普遍较低，只有加强德育、美育，才能造就德才兼备的专门人才，适应现代化建设的需要。
(二）自考教育缺乏有力推广，权威性、知名度与社会认可度不够。
全日制普通高等教育入学门槛较高，受教者皆文理兼善，而对于有特殊偏好的考生，高考的狭隘与不公则显得尤其突出。自学教育既能满足该部分考生的要求，又能使想要提高自己的人获得学习深造的机会。虽然自考具备普通髙等教育所不具备的灵活性，但因社会对普通髙等教育的偏爱，使其并没有获得与其本身教育质量相符的权威性、知名度与社会认可度，许多考生、辅导员甚至都不知道有自学考试，有些单位也不承认自考学历。
(三）自考生与全日制学生E别对待，不利于自考生积极发展。
自考生的个人素质参差不齐，又多是在职，不能经常到校学习，故学校持有一种不闻不问的心态，不能将自考生与全日制学生一视同仁。
首先，在教学机构设置上，自考生由学校自考中心管理，各专业皆隶属于继续教育学院，与普通教育完全脱离，这必然会影响学校在资源配置时的倾向。例如在教学配置方面，普通学生是由教授、讲师授课，而自考生则多由硕士研宄生授课，以现在的研宄生水平，其教学质量不言而喻。自考生本来基础就不是很好，加之教师水平较低，其与本科生的差距只能越拉越大。在日常生活方面，普通学生可以享有学校所有教育资源，而自考生会受到部分限制。如住宿，分配给自考生的宿舍较少，出现多人一间，或无法入住的情况。再如校园卡，自考生的校园卡多为临时卡，只能用于消费，而没有借阅书籍的权限。其学生证背后甚至都无磁条，无法享有车票打折优惠。
其次，无任何奖励措施。自考生没有任何助学金、奖学金等生活补助，也无法保送研究生或取得交换生资格，即无任何正面鼓励，这对自考生的学习生活无法起到积极作用。
最后，自考生因学历不高，加之学校的双重标准，会产生自卑心理，这会给其学习生活带来很大的负面因素，甚至有厌学、弃考、辍学现象发生。
二、对我国自考生教育可持续发展的建议
(一）在高等学校中宣传推广自考教育，扩大自考教育的知名度，为中途因各种原因而不能继续参加更高水平教育的学生提供一个选择。
(二）取消公务员考试中“全日制高等院校毕业生”限制，使自考生能与普通高校毕业生在同一平台公平竞争。
(三）提升自考教育的考试难度，使其成为普通高等教育的补充，而非仅是获得学历的捷径，从而进一步提髙自考教育的社会认可度。
(四）在常规的课程设置之外，加强美育、德育建设，开设文艺选修课，是否学习该课程可由学生自由选择，且不计入全国统一考试。对于学习优异者，可颁发奖励证书，并体现在毕业评价中。
(五）学校组织学生参加集体活动、义务劳动及公益活动，增进学生之间的感情，提升个人素质。
(六）为自考生配备与普通学生相同的师资力量，严禁不符合教学条件的个人执教。
(七）使自考生与普通学生使用相同形式、相同效力的证件，而只在教育类别中体现差异。
(八）提供助学金、奖学金，保送研宄生、交换生名额，其金额与比例可适当少于普通学生。
作者：苏红伟（兰州大学教育学院）
