学校教育管理从根本上讲，就是通过学校教育系统中的人、财、物、信息等资源的最合理的 组织、调整，使各方面的潜能得到充分释放，并放大其整体功能要达到这一目的。关键是调动 广大教职工的积极性。教职工积极性的充分调动，固然要依赖于一定的行政管理措施，但也离 不开深入细致的思想政治工作。加强教职工的思想政治工作是搞好教育管理提高教育质量的 保证。
思想政治工作是学校教育工作的“生命线”它在学校教育管理中起着服务作用和保证作用。也就是说，它服务于学校教育管理目标，保证学校教育管理的方向。思想政治工作在学校 教育管理中的这种重要地位职决于下列因素：
1.思想政治工作具有启发觉悟，解放思想，促进管理的功能。学校教育管理中的思想政治 工作指围绕学校教育管理目标和决策措施，用共产主义思想去说脹、教育全体教职员工，帮助 他们提高思想觉悟，克服实际困难，解决思想问题，最大限度地调动他们的积极性，保证学校教 育管理的顺利进行并职得最隹效果。正因为学校教育管理中的思想政治工作是说服教育、启 发教联员工的思想觉悟的工作，它能使广大教职工转变观念，树立新的思想意识，自觉地为实现教育目标而努力，因面它决定着学校教育管理的成效。
2.思想政治工作与学校教育管理的对象和根本任务相一致。学校思想政治工作的对象是 全体教职工尤其是全体教师。其任务是按教育事业的要求去规范他们的思想，提高他们的觉 悟，激发他们积极地做好本职工作的热情，与学校教育管理的对象和任务具有一致性，正是由 于二者间存在着这种一致性，因此思想政治工作在学校教育管理中才显得尤为重要，思想政 治工作抓得紧，做得细。有实效的学校，教职员工的事业心、责任感就强，积极性就高，教育管理 的目标就容易实现。反之，放松思想政治工作的学校，教职员工的思想问题得不到解决，抵触 情绪重，消极涣散，就会形成教育管理的“反作用力”，极大地阻碍学校教育管理目标的实现。
3.学校教职员工思想素质具有复杂性的特点，长期生活在团场。相对封闭保守的生活方 式使他们和农场职工、小生产者保持着深刻的联系；他们又曾接受过现代文化科技知识的教育，因此，既具有现代人的意识，又存在一定的传统观念。比起农工来，他们的思想具有—定的 开放性，比起城市教师来，他们的思想又显出一定的封闭性和保守性。这种思想素质、观念复 杂性的特点给学校教育管理与改革带来了较大的困难，对实现学校教育管理的科学化和民主 化极为不利。
思想政治工作的地位，决定了它在学校教育管理中的作用。从根本上讲，它主要解决教育 管理中的基本矛盾，即学校领导和广大教职工的矛盾，达到管理者和被管理者的协调一致，从而有效地保证达到管理目标。思想政治工作在学校教育管理中的賑务作用和保证作用表现在：
1.激励学校教育工作者的内在动力，激发人们为教育事业而奋斗的事业心。学校教育管理是一项多因素、多层次的系统工程，需要多方面的共同配合，尤其需要全体教职员工的密切 合作。广大教职工中蕴藏着极大的聪明才智和积极性，需要领导去挖掘、调动。离开了学校全 体教职员工的共同努力，单凭少数几个人的“才智”，纵有“三头六臂”也难以搞好教育工作。 少数教育领导机械地模仿企业的作法，迷信单纯用奖金来调动教职员工积极性的做法，事实证 明这种做法并不凑效，这神认识具有极大的片面性。教职员工的需要具有多层次，获得金钱与 物质的回报只是处于最低层次上的需要。因此，调动教师积极性的根本办法应由依靠外在动 力驱动转向启发其内在动力上来。而这种启发内在动力的方法就是思想政治工作。思想政治 工作产生的这种内在驱动力是持续恒久的，正好符合周期长的教育事业的需要，为搞好学校教 育管理工作提供了必要条件。
2.协调教育管理机构内部的人员关系，建立良好的内部管理环境。俗话说，天时、地利，不如人和。学校教育管理系统中，思想政治工作深入细致，学校干部之间，干群之间才能做到相互理解，相互关心，相互配合，才能增强彼此间的吸引力和凝聚力，容易形成和谐、积极向上的 心理。反之，思想政治工作不够深入，甚至放松懈怠，教职工及领导之间互相猜疑，互相拆 台，矛盾重重，不仅教职工个人的积极性，聪明才智受到压抑，而且会使教职工内部产生“离心 力”，人心涣散。内耗增加，造成1 +1＜2的后果。正是在这个意义上，充分发挥思想政治工作 协调人际关系的作用，造成一个良好的学校管理的内部心理环境，才能有效地进行学校教育管 理。
3.保证学校教育管理目标的实现，提高管理效能，没有目标的管理是无序的管理，而无序 的管理工作是收效甚微的，实行目标管理是教育管理具有科学性的必然趋势，制定教育管理 目标。总的指导思想是提高学校教育的经济效益和社会效益，以较少的投入争取较高的“产 出”。培养出更多能够适应社会需要的德、智、体全面发展的人才。要实现这一目标，不仅有赖于学校教育管理的科学决策、组织、协调，更重要的是尽可能使全体教职员工的个人目标与集 体目标统一起来，大家心系一处，劲使一方。这祥，领导意图才能变为全体教职工的自觉行动， 要做到这一步，单靠行政手段不行，还须做大量的思想政治工作，只有把思想政治工作做在前 面，才能使大家统一认识，步调一致，产生整体效应，实现学校教育管理的统一目标。
在关于学校教育管理中思想政治工作的地位和作用的问题上，我们要防止和纠正“任意夸 大”和“随意缩小”的两种错误倾向。那种片面“突出政治” ，把思想政治工作放置到可以取代其 它一切工作的位置是错误的。其结果只能使思想政治工作失去服务对象。变成空头政治。导致 思想政治工作名存实亡，而有的学校教育行政干部只强调具体的管理工作，而把思想政治工作 看作是可有可无的软任务，有的学校思想政治工作，名里有人管，实则无人问，这种轻视甚至 放弃思想政治工作的倾向和做法同样是错误的，与思想政治工作在学校教育管理中的地位和 作用极不相称，思想政治工作的地位和作用是客观存在的，我们只有正确地认识并在实际工 作中给予高度重视，才能搞好学校教育管理。
作者：马跃波（农一师三团中学）
