摘 要：高校民办二级学院的教学管理工作是影响学院整体办学水平的一个重要因素。教学管理队伍的素质和综合能力直接关系着学院教学管理水平，并对教学质量产生重要的影响，建立一支高水平、高素质的教学管理队伍不容忽视。民办二级学院教学管理人员必须树立全局意识、创新意识和服务意识，加强理论学习，提高专业素质；必须加强管理技能的培训，提高业务能力。学院要建立一整套工作激励机制，形成实干之风，促使教学管理工作更好地为教学服务。
关键词：民办二级学院；素质；拓展；途径
随着高等教育的迅速发展，高校公有民办二级学院的招生规模在不断扩大。民办二级学院教学管理工作的任务随之不断增加，对教学管理队伍素质的要求也越来越高。教学管理队伍作为民办二级学院教学工作的一支重要力量，在教学活动中起着举足轻重的作用，必须不断提高业务素质水平，才能适应学院发展的需要，更好地为教学工作提供服务，为广大教师和学生提供服务。
一、拓展教学管理队伍业务素质的必要性
教育部颁发的本科教学工作水平评估方案中，就对教学管理队伍提出了非常明确的要求：高校的教学管理队伍必须做到整体结构合理，队伍稳定，业务素质高，服务意识强。根据本科评估的十六字方针“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”，可见教学管理工作是评估的一个主要指标。教学管理工作贯穿学院的整个教学过程，教学管理队伍的业务水平和工作效率直接影响着于民办二级学院的教学质量和办学水平。
1、民办教育改革与发展的需要
目前我国的高等教育毛入学率已达23％，已达到教育的大众化水平。但是随着教育的大众化，特别是近些年的持续扩大招生，民办二级学院的办学规模有了很大的发展，教学管理人员也面临着一系列新的任务和新的挑战。再加上高等教育改革的不断深入，许多高校民办二级学院课务由学年制改为学分制。学分制模式的推进，选课制、导师制的实施，使得学生选课的自主权大大增强，为了推进素质教育，许多院校相应增设了一些跨专业、跨学科的全校性的公共选修课。这些变化使得教学管理工作涉及面更广、工作量更大，给教学管理人员带来了前所未有的挑战。另外，教学管理的对象和内容也发生了很大的变革，管理环境由原来的稳定有序状态转变为混乱失衡状态。在这样的形势下，民办二级学院想要追求质量第一、规模适当、结构合理，势必要对教学管理队伍提出更高、更远的要求。不建设一支相应的高水平、高质量的教学管理队伍，是很难完成这些改革和转变的。
2、教学管理工作特点与作用的需要
民办二级学院教学管理是一项千头万绪的系统管理工程，具有较强的繁杂性和系统性。它是民办二级学院管理工作中至关重要的组成部分，是保证学院教学工作正常运转的枢纽，在学院人才培养工作中也发挥着极其重要的作用。民办二级学院教学管理工作涉及到的部门多（如教务处、各课程开设单位等），人员多（如任课教师、学生、家长等），与外界的联络多(如教学主管部门、科研主管部门等)，影响工作效率因素也多(如对手头工作的了解程度、专业素养、心理状况等)，一味地刚愎自用，闭门造车，是很难完成这些任务的。民办学院自身办学的特点，促使教学管理队伍必须头脑清晰、思路明确、提高素质、增强业务能力，这样才能保证学院教学秩序的有条不紊和教学工作的高效有序。
3、教学管理队伍自身素质的需要
教学管理是保证民办二级学院教学工作正常开展的枢纽，而教学管理队伍素质的高低是教学管理工作成功还是失败的关键。由于办学时间短，大部分教学管理人员都是新进人员，管理经验和专业素质还有待提高。此外，民办二级学院的运行机制还在摸索前进中，与公办二级学院相比，有些常规工作交叉的部门、机构是整合在一起的，有部分职能不明显的部门机构，要么缩减工作人员，要么干脆并入其他部门。这样对民办二级学院教务管理工作来说，必将呈现出接触对象多样化、工作内容多面化、处理信息多元化等特点，对民办二级学院教务管理人员提出了更高的要求。
二、当前教学管理队伍素质的现状和问题
由于民办二级学院成立时间不长，教学管理人员大部分为刚走上工作岗位的新人。然而教学管理工作具有一定的延续性和实践性，他们在短期内难以对工作全面熟悉和了解，更谈不上创新了。目前，教学管理队伍素质存在的问题，主要集中表现在以下几方面：
1、业务素质差、专业能力不强
民办二级学院办学体制的特点，对教学管理人员的素质提出了较高的要求。教学管理人员不但要掌握教育学、管理学等方面的基础知识，熟悉学校教学管理的各项规章制度，还要熟练掌握计算机操作技能，能够使用教务管理系统和相关统计分析软件，跟上时代步伐，提高工作效率。目前，民办二级学院教学管理队伍普遍欠缺教育管理基础知识，运用计算机软件处理常规事务的技能不熟练，学院的教务管理系统、教材管理系统、质量监控系统、考试报名管理系统等应用软件不能被充分利用。
2、创新意识弱，工作积极性不高
大部分民办二级学院教学管理人员少、任务重，很难抽出时间和精力进行管理改革创新方面的研究。由于工作的延续性较强，学院很少安排教学管理人员外出培训、进修学习。很多人员还显示出急躁、不耐烦等情绪，工作效率也有所下降。大部分教学管理人员只是被动地完成任务，或是按照既定的套路去工作，他们在工作中往往只能起到“上情下达”、“下情上传”的二传手作用，根本不能实现高效、优质的管理和服务，更谈不上改革和创新了。这样的管理模式又怎能培养出具有创新精神和实践能力的适应社会发展的高素质人才？
3、洞察能力差，思考意识不足
教育要与人的身心发展水平相适应，这是客观规律，教学管理工作的开展亦要遵循因人而异的原则。在制定人才培养方案和课程设置上要体现以学生为本、彰显学生个性的特点，将培养目标与多样化、个性化的教育结合起来。然而在多数情况下，民办二级学院教学管理人员都是被动地按照教务处和各二级学院制定的人才培养方案来组织教学工作，很少有时间去主动思考这些课程的开设是否符合学生发展的需要，是否能够服务学生成才就业。另外，很多教学管理人员对学校的绩点学分制管理办法、本科生学士学位授予工作细则、教学成果奖励办法等教学管理制
度不是很熟悉，家长及学生有疑惑来咨询时，也是一问三不知。同时，在遇到教学突发事件时，缺少敏锐的洞察力，不能及时与相关部门协调将问题解决。
三、民办二级学院教学管理队伍素质的拓展途径
在民办教育事业迅速发展和教学管理队伍人数短缺的大环境下，民办二级学院普遍存在教学管理水平滞后的情况。国家教育部领导也强调教学管理工作的重要性，多次提出要像抓教学工作那样抓教学管理工作，提出高校要建设一支适应高等教育发展的教学管理队伍。笔者认为，高校民办二级学院必须从以下几方面着手，加强教学管理队伍的建设，提高教学管理队伍素质。
1、加强理论学习，提高专业素质
教学管理工作是一项综合性服务工作，具有计划性强、内容丰富、繁杂细致等特点。教学管理人员必须具有较高的政治觉悟和良好的思想道德品质，才能在民办二级学院胜任工作，才能为广大师生员工提供优质、高效的服务。教学管理队伍如果没有一定的专业知识为基础，就难以有效地指导和管理整个教学过程。学院必须组织教学管理队伍加强对学院各专业的学科结构、课程设置、人才培养方案的制定和实施、师资配备状况、教学设备情况、专业发展前景等专业知识的了解和学习，使他们具备较强的专业素养。另外，教学管理队伍还要熟悉并掌握行政管理学、秘书学、心理学、应用文写作、档案管理学、人际关系学、社会学等方面的知识。只有在学习和实践中不断总结经验，才能提高业务水平和管理水平，才能更好地为师生提供服务。
2、加强技能培训，提高业务能力
“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”只有做一个学习型的管理者，才能不断地充实大脑，不断更新管理理念，不断实现对自我的超越。在科学技术日新月异的今天，知识更新的速度也越来越快。高校民办二级学院应重视教学管理队伍的在职培训与学习，以适应学院发展与教学改革的需要。组织培训的方式主要有：①组织教学管理队伍参加校内外教育教学改革研讨会、教学观摩交流会等，使他们开阔视野，拓宽知识面；邀请管理学专家为教学管理队伍做专题知识讲座，吸取最新的管理信息和管理技能。②组织教学管理队伍参加在职学习与培训，尤其是计算机软件操作系统的培训，提高教务管理、学籍管理、各种教学信息的处理能力，建立各种信息网络化管理和交流的平台。③鼓励、支持教学管理人员外出再学习，为教学管理人员创造更多读研、进修的机会。合理有效的进修不仅有利于教学管理人员丰富专业知识，提高文化素质，而且有利于他们充分发挥潜能，明确发展方向，这样可以起到稳定教学管理队伍的作用。
3、建立激励机制，形成实干之风
教学管理涉及学校教学的大量细节性的工作，这些工作的细致程度直接决定着教学工作能否顺利开展，所以培养一支实干型的教学管理队伍就显得尤为重要。民办二级学院应该注重教学管理队伍成员的思想引导工作，让他们时刻谨记教学管理工作在教学工作中的地位和重要性，让他们意识到本职工作的神圣性。另外，还要建立一整套合理有效的激励机制，激励机制作为对人的一种评价体系，也是一种教育方法，对提高人的素质，使人全面发展具有重要作用。可以通过表彰先进、批评后进、处罚错误、倡导新风的奖惩方式来促使教学管理人员树立正确的世界观，唤醒高度的责任心，激发广泛的工作兴趣。这样一方面提高了教学管理队伍的工作热情，另一方面也提高了他们的地位和认可度，为他们的职业生涯作出了明确的校内规划，在制度上确保了教学管理队伍的工作落到实处。
四、结束语
教学管理队伍是确保民办二级学院教学工作有序开展的重要力量。教学管理人员的业务素质、管理水平的高低，对学校的办学质量和办学效益的好坏，乃至学校能否生存与发展都起着非常重要的作用。因此，民办二级学院领导要转变思想观念，通过各种政策、手段充分调动他们的积极性，激发他们的创造性，采用培训与进修相结合的方法提高教学管理人员素质，不断完善考核与评价机制，使教学管理队伍建设更加科学化、规范化，努力建立一支素质优良，适应学院发展的教学管理队伍。
参考文献
[1] 王颖.提高高校教学管理队伍素质的几点思考[J].中国石油大学胜利学院学报，2007（6）
[2] 贺迈.高校教学管理中对于提高教学管理队伍素质的探析[J].华章，2011（5）
[3] 张金良.民办高校教务管理队伍建设研究——以长春市S学校为例[D]．东北师范大学，2010
[4] 吴锦淑.新形势下提高教学管理队伍素质的对策刍议[J].黑龙江教育，2008（3）
