摘 要：
关键词：
1995年4月19日，发生在俄克拉荷马城阿尔弗雷德体育马拉联邦大楼的爆炸案，凸显了全国范围内右翼，白种人优越论组织的的复兴。这一爆炸造成了169人死亡，其中包括19名儿童，并造成了超过500人受伤。蒂莫西詹姆斯麦克维随后被宣判有罪，并判处死刑，他宣扬“极端的右翼观点，仇恨联邦政府”。按照联邦调查局的说法，这位前军队军士经常穿着军用工作服，在枪支展上兜售武器，并参加民兵会议。
虽然这些单个组织的成员数量都相对较少，但他们还是产生了重大威胁，因为他们互相交流和协调活动的能力很强。这些组织有很多名字和成员，定期出版简报，维护网站，运作自动化的电子布告栏系统。在有些时候，这些组织与地方执法官员的有记录的勾结造成了重大的威胁。很多人被吸引加入这些组织，因为他们把自己定位为信奉正统派基督教的人。他们的花言巧语大多集中于其头目所解释的爱国主义，实际上通常是对宪法或圣经的曲解。这些组织有武装完备的思想体系，支配着潜在的恐怖主义上升，至少是在美国的地理范围内。
一、仇恨犯罪
右翼极端分子组织代表着一种运动，他们抬高白种人，特别是北欧人及其后裔，认为他们在智力和精神上都比其他的种族更为高尚。并不巧合的是，在这些组织的影响力增加的同时，记录下来的仇恨犯罪数量也在增加。仇恨犯罪是由于侵犯者而使受害者所承受的痛苦，侵犯者的主要动机是针对所谓的受害者特征（如一个人的民族、宗教、种族、语言或性别）而引发的仇恨。他们非常的可恨，因为他们对受害者和社会都有非常独特的影响。受害者通常都要承受侵犯者潜在的犯罪行为，如暴力造成的身体伤害，或是故意毁坏而造成的财产损失。社会上其他与受害者有相同特征的人也会觉得害怕，而这将使冲突逐步升级，因为他们会试图对最初的侵犯报一箭之仇。
过去，警察并没有接受处理类似事件的充分训练，所以仅把这些案件作为普通的伤害或毁坏财物案。但是随着新的联邦立法的发展，在加州洛杉矶的西蒙维森塔尔中心建立了国家反对仇恨研究所。这一研究所为来自同一管辖区域的刑事司法专业组提供培训，以对抗仇恨犯罪。其目标在于提供最新的技术方法，在了解此类犯罪区别于其他行为的独特因素的基础上，对抗仇恨犯罪。这一研究所已经成功培训了超过500名学员，为随后的交流，项目评估，以及通过网络更新和电视电话会议进行的专业发展提供了持续的帮助。
对仇恨犯罪的立法定义多种多样。联邦的定义是强调其违反了联邦法典第18条第245章所规定的市民权利。仇恨犯罪是一种针对人，财产或社会而引发的刑事犯罪，完全或部分因为侵犯者对人或组织的所谓民族、宗教、种族/民族血统、语言、年龄、伤残或性别引起的偏见。大多数州都有仇恨犯罪法令，对犯罪进行强力惩罚，因为受害者只是因为犯罪者对其所谓的民族，宗教或种族产生的偏见而对其下手。有些州也把受害者由于别人对其性别，语言或伤残产生的偏见而对其下手的行为也归于仇恨犯罪。在有些州，仇恨犯罪法令的通过引起了争议，因为政治家怀疑仅仅因为侵犯者与极端分子组织有牵连，就对其进行强力惩罚是否合宪，或受保护的阶层是否应该接受同性恋。
二、数字仇恨
很多白种人优越论组织运用因特网来招募潜在成员，传播他们的仇恨信息。有超过1500个网站能被认定和归类为极端分子组织，他们煽动民族仇恨和宗教不满，以及恐怖主义和弹药制造。更令人担忧的是这些组织的既定目标是把年轻人吸引进入组织。如今，与其他社会青年人运动的联系，包括音乐和着装（如理平头，黑颜色狂热，重金属音乐），野心勃勃地在大学校园进行招募，旨在吸引年轻人的网页的发展都非常普遍。此外，白人操控的摇滚演唱会也经常能得到极端分子组织的赞助，如国家联盟和造物主世界教会。这些演唱会为会见和招募提供了面对面的机会。
白种人优越论组织为了吸引年轻人，还创造了复杂的电脑游戏。种族清洗是这种类型中技术含量最高的游戏，它鼓励玩家在穿过城市犹太居民区和地铁站的时候，残杀黑人，犹太人，西裔人。显而易见，这一游戏引发了游戏开发者和监察人员之间的重大矛盾。然而对于取缔这一游戏，我们能做的很少，因为有很多其他的视频游戏供热衷者设计新级数和角色，而且免费的软件工具使设计者能很轻易就建立新的游戏平台。这些类型的游戏以及由此产生的招募效果是壮大极端分子组织的有力工具。
三、生态恐怖主义和动物权利组织
很多目标单一的恐怖组织，如地球解放阵线（ELF）和动物解放阵线（ALF），起步于相对和平的运动，要求对地球的地理和生态环境进行改进。恐怖组织和较积极运动（如地球优先组织和人类善待动物组织[PETA]）之间的显著区别，在于达成目的之后是否主张暴力和破坏。目标单一的恐怖组织，如地球解放阵线和动物解放阵线，成为了国内恐怖主义中新的最大的威胁之一。这两个组织都以小团体的形式存在，没有中心的统治集团。他们没有正式的成员表，而且与其他的暴力集团类似，采用小团体结构的方式独立工作。到目前为止，他们的大多数活动目标都在于破坏财产或公共财物。
两个组织都成立于英国，并在20世纪80年代转至美国。和很多其他的组织一样，地球解放阵线的成立是受一名作家的虚幻小说的鼓舞。《猴子扳手团伙》是爱德华艾比于1975年写的小说，讲述了一组受够了西部工业发展的生态学家的故事。在小说中，环境积极分子旅行穿过西部美国的树扣球，焚烧广告牌，故意破坏推土机，损害任何他们认为将破坏环境的财产。这种低级的活动类型非常的流行，以至于在积极分子中，“猴子扳手”一词成为了衡量生态恐怖主义的重要标准。
动物解放阵线在20世纪60年代得到了充分发展，并开始采取更有破坏性的方式。相对于只是对穿着皮衣的人投掷血满袋或喷漆，该组织开始把动物从笼子中“解放”出来，并破坏与动物有关的农场，商业和研究室。动物饲养公司遭到袭击，动物从笼子中释放出来，用火和财产破坏来摧毁周边地区。其中有几个目标中心是密歇根和加州重要的研究大学，它们不仅受到了重大的建筑物物理伤害，而且丢失了数年的调查成果和记录。
当然，过去五年内美国恐怖主义的面貌已经发生了改变。越来越多的恐怖活动表现为随意的爆炸和枪击，不针对政治日程或赎金交付，而是为了得到“影响力”。也就是说，这是特定的暴力行为，旨在造成全社会的重大伤亡，损失，以及大范围的混乱场所，只留下所有人无助的质疑，“为什么？”
作者简介：匡婧（ 1989.12--），女，汉族，江西吉安市人，中国人民公安大学2010级刑法专业硕士研究生，从事中国刑法学方向研究。
