中共中央、国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中强调：要规范国防教育，提高学生的国家安全意识，继续搞好军训工作，使之制度化。普通高等学校的国防教育是大学生素质教育的重要组成部分，它与素质教育的内容相一致，丰富了素质教育的内容；同时，国防教育是实施素质教育的重要途径，是素质教育的切入点和新课堂。实践证明，国防教育不仅具有增强大学生国防观念的功能，而且有利于提高学生的综合素质。通过国防教育，可以培养和升华大学生的公民素质、政治素质、道德素质、身体素质和心理素质。
一、増强国防意识提高公民素质
公民素质是一个民族、一个国家在长期文化积淀基础上形成的对公民共同性本质性的要求的总称，是一个国家存在和发展的基础和动力。当代中国的大学生代表着中华民族的未来，是先进生产力的开拓者，先进文化的继承者，又是国家建设的中坚力量。大学教育除了传授科学文化知识，还必须培养大学生良好的公民素质，使之以积极的态度去为国家服务，对社会负责。世界上许多国家都重视学生的公民素质教育。法国是近代在学生中实施公民素质教育较早的国家之一。早在1791年，法国政府颁布的塔来朗法案中就提出了学校公民素质教育的内容，即学校应向学生讲解公民应尽的共同义务，讲解每个公民必须了解的法律和道德行为规范。
树立公民的国防观念，是公民素质教育的核心内容。瑞士十分重视培养公民的国防观念，政府一再申明，培养和保持公民的国防意识和尚武精神，将使侵略者看到，向这个国家发动进攻是得不偿失的。第二次世界大战中瑞士之所以能够免遭纳粹德国的侵略，就是因为希特勒认识到，要征服众志成城、训练有素的瑞士公民，必须付出高昂的代价。今天的大学生，他们的国防观念、国防素质的强弱，不仅关系到他们能否成为合格的公民，而且决定着他们能否成为祖国有用的建设者和保卫者。意大利非常重视通过国防教育将大学生塑造为合格的公民。按照意大利国家的规定，所有的二年级大学生都要服完兵役(而不是军训)才能获得学分，继续完成学业。
在我国，高校要从国家安全与发展战略全局的高度，充分认识新形势下加强国防教育的重要性和必要性，认清加强国防教育是建设国防、巩固国防的战略性举措，是打赢信息化条件下人民战争的必然要求，以此加强大学生对国家、民族的认同感，提高大学生的公民素质。高校国防教育最本质的作用，就是强化大学生的国防观念。在我国高校国防教育课程中设有关于中国国防的历史和现代化国防建设的现状、国防法规等基本内容，可以增强大学生依法建设国防的观念，增强国家安全意识。大学生通过国防教育不断强化国防观念，提高保卫国家安全、履行国防义务的思想意识，从而成为一个合格的公民。
二、培养国防精神提高政治素质
政治素质是指人们在社会生活中处理各种政治关系的行为习惯或习性，是一定阶级或社会政治观念和原则转化为人们内心信念和意志，并在其言行中表现出来的稳定式和一贯倾向。国防教育是政治素质教育的重要载体。在大学生中开展国防教育是世界各国提高学生政治素质、强化国防精神的基本做法。美国把国防教育作为大学生的必修课，基本目的是使大学生树立爱国和维护国家根本利益的观念，保障国家安全。在大学生中突出军事爱国主义教育是俄罗斯国防教育的主要特点。在俄罗斯，军事爱国主义教育几乎等同于国防教育。
国防教育的实质是国防精神教育。国防精神是在国防实践中形成的、与维护国家安全和发展利益相适应的意识、思维和心理状态，是适应国防需要的强大精神力量和锐利的思想武器。从一般意义上讲，国防精神主要包括四个内容：一是爱国主义精神。表现为热爱祖国，热爱人民，热爱本民族的优秀文化遗产和优良历史传统，坚决保卫祖国的安全、主权和民族尊严。二是爱军尚武精神。表现为关心国防建设，热爱人民军队，对军事知识和军事技术有强烈的求知欲；爱军习武，拥军优属，尊重军人职业，支持军队建设，自觉强化国防建设意识。三是牺牲精神。其最高表现是为国献身。四是斗争精神。主要表现为抵御外敌入侵、救亡图存的战斗精神，反对反动统治阶级的精神以及同自然灾害搏斗的抗争精神。
胡锦涛总书记强调指出，要加强国防教育，大力弘扬爱国主义精神，增强民族自尊心、自豪感，形成全党全国关心国防、支持国防、建设国防的浓厚氛围。高校国防教育是培养大学生国防精神，进而提高他们政治素质的重要载体。首先，国防教育的目的在于培育国防观念。高度的国防观念，既是一个国家现代文明和公民政治素质优良的标志之一，也是军队和国防现代化的希望所在。面对竞争日益激烈和多元化的国际社会，我们应该正视国防观念淡薄和国防教育落后的现实，采取实际措施，强化以爱国主义为主旋律的国防教育。第二，高校国防教育的核心就是爱国主义教育。因为国防教育的直接目的是培育公民的国防意识，增强国防观念。国防观念以爱国主义为精髓，是民族精神中最重要的精神支柱，是国防赖以巩固的精神根基。第三，国防教育的内容是爱国主义教育最生动的话题。国防教育有关国家的安全防务问题，与国家的安危和人民的根本利益密切相关。这样事关国家、民族命运的大事，最能在大学生中引起强烈的共鸣，激发他们强烈的爱国热情。
三、影响行为规范培育公德素质
公德即公共道德，是全社会人共同生活及其行为的准则和规范。公德素质教育是引导人们以一定的道德规范处理个人之间、个人与社会之间关系的教育。公德教育随着社会发展而有所变化，集体主义是社会主义道德建设的重要原则，也是发展社会主义先进文化的重要内容和中心环节之一。高校国防教育是一项综合性很强的教育，具有知识性、思想性和实践性的特征，是培养大学生公德素质的核心内容。大学生正处在世界观、人生观形成的关键时期，学习国防理论有利于提高大学生对国防建设重要性的认识，从而增强保卫祖国的使命感和责任感；学习国防历史，有利于吸取经验教训，牢记国荣国耻，激发广大青年学生的爱国热情和自强不息的奋斗精神；学习和观察国际形势，特别是世界新军事变革形势，有利于大学生了解世界主要国家的国防发展趋势，增强国防建设紧迫感；学习国防法规，有利于增强大学生的国防法制观念，自觉履行保卫祖国的神圣义务；参加国防实践活动，有利于加强大学生的组织纪律观念，增强体质，提高军事技能和适应艰苦环境的能力。
高校国防教育无论是教育内容还是组织形式，实施教育的环境条件还是方法措施，如平时艰苦的野外训练、严格的集体生活、标准的内务管理以及经常性的评比竞赛等，都将对大学生树立高度的集体主义观念和团结协作精神等起到示范、引导和潜移默化的作用。对人民军队的发展历史和光辉的战斗历程的学习可以使大学生懂得解放军是一个高度团结的战斗集体，任何战斗行动都是集体行为，个人只有服从集体或在集体的支持下才能获得成功，否则将一事无成；任何军事行动都需要大家互相协作，不怕牺牲，团结一致。在军训中，大学生通过队列、战术、轻武器射击等项目训练，特别是在训练中连与连、排与排、班与班之间的评比、竞赛、互帮互学，进一步增强集体主义精神和集体荣誉感。
集体主义离不开组织纪律性。严格的军事生活也可以培养大学生的组织纪律观念。紧张的训练生活，严明的纪律要求，整齐的队列动作，你追我赶的竞赛场面，使大学生看到了集体的力量，领悟了纪律的重要。同时，高校开展国防教育，对提高大学生的各种行为规范能起到潜移默化的作用。在国防教育中，大学生从解放军英雄模范身上，了解解放军战士的人生追求和苦乐观，学习他们甘愿吃苦受累、任劳任怨的革命英雄主义精神和全心全意为人民服务的高尚品质，从而自觉抵制享乐主义和极端个人主义思想的侵蚀。此外，学习解放军的优良作风和品质使大学生懂得：一个人只有立德才能立身，只有吃苦才能立志，只有勤奋才能立世，立德、勤奋加吃苦才能永远立于人生不败之地。
四、増进体质促进全面发展
国防教育对受教育者的身体素质具有直接的促进作用，因此，许多国家都十分重视通过国防教育加强青少年的体质锻炼。日本在国防教育中特别强调对学生进行增强体质体能的训练，进行强身和自卫教育。前苏联教育部在20世纪80年代初为全国普通教育机构制订的统一教学计划中，全部教学内容分为三个方面：社会政治与人文科学、自然科学和数学物理、劳动和军事体育，它们占教学总时间的比例分别是43%、39%、18%。美国把与军事应用相关的体育项目纳入国防教育体系，以提高大学生乃至全体公民的健康水平。
没有一个良好的身体和强健的体魄，就不是一个完全的社会主义四有”新人。对我国大学生体质健康调查结果显示，大学生身体素质指标呈下降趋势。产生这种状况往往与他们参加实践活动少、身体锻炼不够有着直接的关系。而国防教育在这方面却恰恰能弥补其不足。军事技能训练，有着很强甚至超强度的体能运动技能的锻炼。特别是集中军训期间，每天獏、爬、滚、打、练”，对大学生锻炼体魄、增强体质能起到立竿见影的效果，为以后的体育锻炼打下良好基础。国防体育活动，是知识、技能和体能的结合，充满着激烈的竞争。它融竞争性、知识性、趣味性于一体，青年学生易于接受，是一种较好的体育锻炼载体和方法。近年来，许多高校还开展了定向越野活动，这不仅增强了大学生的竞争能力和集体荣誉感，同时极大地增强了大学生锻炼身体的积极性。
五、锻造意志品质培养健康心理心
理素质是指注意、感觉、知觉、记忆、想象、思维等智力因素和兴趣、情绪、情感、意志、性格、气质等非智力因素的总和。健康的心理是大学生全面发展的基础。调查表明，一个人的人生是否成功，知识和智力因素仅占30%，而非智力因素（主要是心理素质）占70%，人所进行的一切活动都是在心理活动的支配下完成的。
据调查，我国高校20%的在校学生患有不同程度的心理疾患。加强和改进高校的素质教育，必须结合大学生的心理特征，有效地进行健康心理素质的培养。国防教育对心理素质的提高具有十分重要的作用。军事教育强调‘自觉性”和强制性”相结合，国防教育所进行的超强度的训练达到类似实战的要求，让受训者在极端艰苦复杂的环境条件下磨炼，从而树立起正确的苦乐观，有效地培养百折不挠的意志、坚韧不拔的毅力和不畏艰难的吃苦精神，培养良好的心理素质。瑞典崔防法》规定：瑞典的防御，包括国防、民防、经济防御和心理防御。”心理防御委员会领导和组织实施心理防御，实际上是专门负责国防教育的政府机构，平时的任务是了解和掌握社会公众对国防的心态和意愿，向政府提供心理防御的工作建议，组织各级机构举办心理防御训练班。美国对学生的国防教育经常进行一些军事技能训练，目的是为学生培养良好的心理素质，以适应日益激烈的社会竞争。
此外，普通高等学校开展的国防教育，对于拓展学生的知识面具有独到的作用，进而对增长学生的实践能力具有重要帮助。由于国防教育是多方面的综合性教育，既有理论知识，更有实际操作。因此，它能使青年学生在理论与实践的密切结合中发展智能，提高技能，对于完善大学生的智能结构，弥补学校教育中的某些不足、促进学生的全面发展起到不可替代的作用。国防教育这种把书本知识和实践能力紧密结合的教育，是大学生智力素质教育的重要补充。
作者：刘志民(中国青年政治学院武装部，北京100089)
