摘 要:无形资产是高校国有资产的重要组成部分。本文针对高校无形资产管理现状,从时代发展的要求、高校自身发展和国有资产保值增值的角度出发,阐述了加强高校无形资产管理的紧迫性。
关键词:高校;无形资产;管理;紧迫性
高校无形资产是高校国有资产的重要组成部分,在国有资产管理中普遍忽视无形资产管理,只重视有形资产管理,导致无形资产的流失相当严重。无形资产是高校核心竞争力之一,是大学综合实力的重要体现,高校应在观念、制度和规范等方面采取措施,加强无形资产保护和管理。
一、高校中无形资产的表现形态
高校无形资产是指高校拥有的不具有实物形态特征,但在未来可以给高校带来额外经济效益的,可用来投资和增值的可辨认非货币性资产[1]。根据高校无形资产内容的不同,可以将其划分为两类,一类是知识产权类无形资产,主要包括专利、专有技术、学校科技产品的商标使用权、著作权及计算机软件等;一类是声誉和标示类无形资产,主要包括学校名称、信誉、知名度等。无形资产的特点是非实体性、垄断性、高效性、不确定性,根据其形态特征可分为可确认的无形资产和不可确认的无形资产两大类。可确认的无形资产包括专有技术、专利、软件、著作权、商标、合同及各类契约,学校的名称、标志等等;不可确认的无形资产主要是高校的社会声誉、师资力量、教学质量等。
二、高校无形资产管理现状
(一)无形资产管理意识不够
虽然近年来,高校对知识产权在内的无形资产重视程度普遍提高。但由于无形资产没有实物形态,无形资产管理方面的法律法规又不完善,容易忽视它的存在。许多高校仍未把无形资产纳入学校的整体发展战略当中,只重视有形资产管理,轻视或忽视无形资产的管理,忽视无形的专利权、著作权、土地使用权等成果的保护,在被出卖、转让时,权利收益受到侵害现象普遍。
(二)无形资产管理体系制度不完善
多数高校对无形资产管理缺乏统一完整的管理体系和负责部门,大部分无形资产的监管处于空白状态中。多数高校没有无形资产的评估制度,不能准确合理得评估无形资产的价值。高校中无形资产的产权界定不清,高校的声誉、科研成果、技术专利等无形资产使用随意,被校办产业用来发展自身业务,产生的投资收益没有合理的分配机制,导致无形资产容易被侵占。多数高校缺乏无形资产科学的、健全的核算方法,对无形资产不进行研发成本价值核算,难以计量成本,难于准确摊销[2]。
(三)高校无形资产的转化应用率低
作为知识技术聚集地的高校,我国高校每年产生大量的科研成果,但只有不到10%的成果实现了有效转化和产业化。例如笔者所在高校拥有专利695件,其中发明专利256件,实用新型专利439件;另外拥有商标10件,计算机软件著作权169件等。而实际科技成果转化过程中自2008年以来累计转让29件,金额187万,其中发明专利20件,157万,新型专利9件,金额30万。这种科研成果低转化率现象与学校只重视科研成果申报立项,轻视科研成果转化的管理意识分不开。由于缺乏科研成果价值评估体系和转化分配机制,造成学校推销科研成果力度不够,而高校科研工作者又缺乏精力和能力推销,造成科研资源和人力资源的浪费。同时由于高校无形资产保护意识淡薄、无形资产的管理体系不健全,不重视科研成果转化等原因,造成产权成果被盗用、科研合作与成果转化过程中无形资产未被合理估值计价而造成无形资产流失。
三、高校加强无形资产管理的紧迫性
(一)时代发展要求高校加强无形资产管理
当前我国社会经济发展正处于转型期,以各种专利权、非专利技术、计算机软件、著作权等知识产权为内容的无形资产在经济活动中所占比重迅速上升,在资源配置上以人力资源、无形资产为第一要素。而高校不仅是承担教育和培养人才的地方,也承担着重要的科研工作,是人才和高新科技成果集中的地方,拥有大量的专利权、非专利技术、著作权等知识型无形资产。要满足新经济时代的发展要求,就必须加强高校无形资产的管理,建立一种有效的管理机制,运用法律法规,保护无形资产,防止国有资产流失,保障高校取得合法的经济效益。也只有通过加强高校无形资产管理,才能将国家和社会各行业长期投入、高校广大科研工作者长期研究实践积累的智力成果运用的经济发展转型中、运用到国计民生中。
(二)国有资产的保值增值要求加强无形资产管理。
高校国有资产流失时有发生,而无形资产作为高校国有资产重要组成部分,相当一部分的国有资产流失是因无形资产的流失导致的。因此加强无形资产的科学化、制度化管理对防止国有资产流失意义重大。
同时,高校无形资产的保值增值也要求加强无形资产管理。积极建立科研成果转化平台,建立无形资产投资、转让和收益分配制度,规范高校无形资产流转,对保值增值具有重要意义。
(三)高校自身的生存发展要求加强无形资产管理。
近年来,我国高等教育发展迅速,高等教育已进入大众教育阶段,高校间的竞争也越来越激烈。而无形资产是高校的核心竞争力,加强无形资产管理能够提高大学人才培养能力和学术研究能力,提高学校的社会声誉,吸引优质生源和优秀教师科研人员,从而提高人才培养质量和学术研究水平,进一步增强学校的核心竞争力[3]。
另外,高校的办学经费来源主要是各级政府财政拨款,校办产业、社会集资和学费做为补充。加强无形资产管理,促进高校科研成果及时转化为生产力,使无形资产能为高校带来较好的经济效益和社会效益,提高科技产业在高校办学经费中的比重;加强无形资产管理,能够提高学校声誉,有利于拓展社会捐赠,提高高校融资能力,缓解教育经费短缺问题。
四、加强高校无形资产管理的措施
(一)完善高校无形资产管理制度和机制
无形资产是高校国有资产的重要组成部分,针对无形资产的管理,高校应设置无形资产管理部门,负责知识产权、学校名誉等无形资产的管理工作。在学校相关部门的考评中应增加无形资产管理的内容,提高无形资产经营管理的意识。依据国家相关法律法规、结合学校实际,制订和完善学校无形资产管理各种规章制度,对无形资产管理规范化、制度化。
(二)建立无形资产核算和价值评估体系
因为无形资产的无形性和不确定性,对其进行准确的价值计量相对比
较困难,不利于后期无形资产转化和对外投资。因此,加强无形资产管理必须建立无形资产的核算、评估体系,科学合理的无形资产核算体系是无形资产管理和价值保障的重要措施和保证。对于知识产权类无形资产,在核算初值时可以按实际成本计价,以确定其原始价值。将技术类无形资产研发过程中发生的费用计入开发成本,包括研制开发费用、申请专利费用、专家鉴定费用、成果价值评估费用等作为无形资产的成本计价。以技术类无形资产使用权或所有权对外投资或转让时,应在原始价值基础上通过评估确认无形资产的价值,并以评估价值为依据确定交易价格。对于声誉和标示类无形资产,在对外投资时,仅能依据评估确认无形资产的价值。
无形资产评估的基本方法有重置成本法、收益现值法、清算价格法和现行市价法四种[3]。而高校无形资产主要是知识产权类无形资产、声誉和标示类无形资产,体现的价值特征一种是显性的,以科技成果价值来体现;一种是隐性的,以对社会所作的贡献、产生的社会效益来体现。高校应按照科学合理的原则,根据不同类别无形资产的特定情况,以经济效益价值和社会效益价值两部分构建无形资产价值评估指标体系。
(三)建立无形资产转化制度
通过建立科研成果转化平台,完善无形资产的交易,做好科技成果的市场推广。由产业经营公司统一负责无形资产对外投资或转让,设立防火墙,以防止无形资产流失又能规避风险。另外,从无形资产的投资或转让收益中制定合理的分配激励办法,充分调动科研人员和科技转化人员的工作积极性,扩大成功转化率。
五、结束语
无形资产是高校重要的办学资源,通过建立健全高校无形资产的管理制度,使管理规范化、制度化;通过建立科学的无形资产核算体系、价值评估体系,确认无形资产的价值,明确产权主体,保护产权主体权利和劳动者权利;积极建立科研成果的转化平台,制定无形资产投资和转让制度以及产生的收益分配制度,规范高校无形资产流转过程,以促进高校可持续发展。
参考文献:
[1]李奇勇.高校无形资产保值增值的途径探讨.中国冶金教育.2010.4
[2]杨秋玲.我国高校无形资产经营管理分析.西安航空技术高等专科学校学报.2012.3
[3]王汉江.刍议高校无形资产管理问题及其纾解.中国电子教育.2012.1