摘 要：本文通过国内外高校学生管理工作的内容、目标、工作指导思想的比较，借鉴其先进的理念和经验，探讨国内外学生管理工作的差异，从而促进内地高校学生工作的发展和提高。
关键词：高校学生工作；中外；比较
国以人兴，政以才治，百年大计在育人。作为承载育人重要任务的高校，应该在国际的视野中去比较和思考学生管理工作。近些年来，我国高校学生工作的内容不断得到丰富和发展，越来越开始强调指导、服务学生、以学生为本的功能。分析内地与国外高校学生管理工作的异同，取长补短，对于建立和完善我国内地高校大学生管理工作的理念和模式是有积极意义的。
国外的高校，高校学生工作主要指学生非学术性活动或课外活动的组织、指导和管理，统称为College Student Affairs Administration（高校学生事务管理），最早产于西方中世纪的大学。由于欧美高校学生管理起步较早，发展到现今已经形成了比较完整的体系。其中，英国的学生管理工作起步最早，早在12、3世纪的牛津大学就出现了管理学生宿舍的教职人员。而美国的高校学生管理工作发展最为迅速，在20世纪末已经实现了专业化队伍的建设。我国的高校学生工作一般指思政教育、日常管理、就业指导等。从对我国高校辅导员制度历史沿革的考察中可知，设立专职的的政治辅导员是党中央在1951年提出的①。此后，各高校都采取了不同的方式设立了政治辅导员。
国外高校学生事务管理和我国高校的学生管理工作，在工作的内涵和外延上，既存在相同之处，也存在一定的差异。
一、中外学生工作的相近之处
国外高校学生事务管理与我国高校的学生管理工作其内容、目标、职业精神上有相同之处。
（一）在内容上有相近之处
学生工作都是高校内部管理工作的重要内容之一。它与教学管理、科研管理的地位同等重要，缺一不可，需要被高度重视。学生工作者直接面对广大的学生群体，进行各项与学生有关的日常事务与活动。
（二）学生工作的目标相同
国外高校的工作目标都在于“以学生为本”，这从国内外高校学生事务管理的历程可以看出，都是从管理学生到服务学生、再到学生发展。这从根本上表明促进学生全面发展和“服务学生”的核心目标。
内地高校注重教授知识和品德的教育，强调管理学生，着重教育学生。近些年来，学生工作的内容也在不断扩展和延伸，并在学生心理咨询、职业生涯规划等学生管理工作中更加注重服务学生，从而促进学生的全面发展。
（三）学生管理工作都强调职业精神和责任意识
学生管理工作所涉及的知识有教育学、管理学、心理学、社会学、组织学、经济学等诸多学科。国外高校学生事务管理工作者既是教育者又是行政人员，大都是经过专业培训且具有学士、硕士、博士学位的专家，对专业的把握程度较高，乐于为学生服务，具有爱心和奉献精神。
我国高校学生工作的主体是辅导员，国家给予辅导员的角色定位是德育教师、大学生思想政治教育的骨干力量以及大学生健康成长的指导者和引路人。辅导员集教育者、管理者和服务者与一身，直接面对学生，与学生联系最紧密，对学生的影响也最大。
二、中外学生管理工作的不同之处
（一）学生工作体制上的差异
国外高校大多数实行垂直管理体制，机构独立设置，管理方式灵活多样。学校设立专门负责学生管理工作的部门，它们的职责非常明确，每个部门直接面向学生进行管理和服务，各学院不需要再另设学生事务管理的部门。
我国高校实行的两级管理体制。学校一层设置学生工作处、团委、就业指导中心等工作机构，院系一层设立以学生工作为主的辅导员办公室，两层管理，便于思想政治工作的集中管理，但由于分层管理，会出现信息传递不畅，重复劳动导致工作效率降低的状况。
（二）学生工作专业化程度的差异
国外高校学生管理从业人员具有专业资格证书，具有较高的学历和丰富的专业知识。而在国内，大学生职业生涯辅导、心理辅导、就业辅导较为薄弱，大多数高校几年前才成立相关工作机构，工作处于起步发展阶段。
（三）学生工作主导思想的差异
国外高校奉行多元化的学生教育价值观，而内地高校在培养大学生的意识形态上是专一的。内地高校的学生辅导则注重学生思想意识形态和行为规范等方面的教育养成，包括评选先进班级、优秀大学生和以及处理违纪学生，强调社会主义、爱国主义、集体主义教育、人生观和价值观教育、道德规范和行为举止教育等，强调思想素质的养成和社会性发展。而心理辅导工作则很薄弱，很多高校心理辅导师资缺乏，满足不了本校学生心理辅导的需求。
三、启示
相对于高校来说，我国虽然也有教育管理、思想政治教育等专业, 但由于没有明确是为高校学生工作培养人才，所以在课程设置、培养方式等方面没有突出该职业的特性和要求。
第一, 树立高校学生工作“发展学生”的重要理念。新形势下的高校管理工作必须要树立系统培养、终身学习、全面发展、人人成才的教育理念。坚持将“发展学生”作为学生管理工作的目标，并将之贯穿于整个教育、管理、服务的全过程；坚持将培养和发展学生的实践能力、创新精神和社会责任感作为学生管理工作的重要任务；坚持将是否“发展学生”做为检验学工人员的工作能力,做为衡量学生管理工作的实际成效,并以此推进学生工作的整体水平。
第二, 明确承认“学生工作”是一种可以终生从事的职业, 逐步推行职业资格制度。在高校人事制度改革中,为“学生工作”系列的聘任、考核、晋升等设计职业发展通道, 使人们能在学生工作岗位上工作感到有动力、有发展前景。
第三, 提高学生工作和学生工作者在高校实施全面素质教育中的地位和待遇, 增强吸引力, 吸引更多有志于学生工作的专业人才和有丰富经验的优秀人才投身于此项事业。而在美国, 高校十分重视学生工作队伍建设,更注重学生管理者的实际业务水平和学历层次。学生工作人员大多是获得教育学、心理学、精神病学方面的硕士甚至博士学位的专家。美国各州都有一所大学设有高等教育行政专业, 用来培养学生工作专门人才。因此,学生事务管理的专业化、职业化趋势非常明显,有相当数量的人把学生事务管理当作一项事业来做。
第四，高校应尽快设立“学生工作”专业,培养专门从事学生工作的人才。也可在已设立的思想政治教育专业、社会学专业、心理学专业、管理学专业、社会工作专业等开设学生工作方向, 为高校学生工作的各专业部门输送人才。
