水利工程是国家基础建设的重要惠民、强国的项目建设，“民以食为天”自然离不开水的浇灌，水是一切生物的本源，水是整个国家的重要不可或缺的生命保障，人们离不开水，而如何利用水?如何保护水?如何建设水利工程，这不仅仅是一项经济政策，更是人们赖以生存的生活保障，开发和建设水利工程需要政府和有关部门的合作，采取建设质量优良的水利工程是中国经济发展，自然资源合理利用，生活环境大力提高，正是水利工程建设的最终目标，然而，一切事物都是需要严格的规则加以规范，需要细心的、严谨的工作作风，实事求是的工作方法，仔细观察，深入研究的态度。目前，水利工程建设越来越得到国家的重视，特别是在三峡大型水利工程上，国家更是大力运用人力，物力，进行长期的建设工程。但是，在不同类型的水利工程设计工作中，都容易出现常见的问题，这些问题不仅涉及环境、安全、天气、人口、地形，而且易出现在这些方面出现细节纰漏都会引起大型的安全事故，所以，及时发现水利工程设计工作中常见的问题及措施是尤为必要的。
水利工程建设前期的准备过程中，设计部门承担着项目规划，初步设计，整体设计等重要的前期准备设计工作，在项目规划过程中有许多调研工作，当中涉及到的种种因素都必须考虑到项目规划当中，这是在后期设计工作中必须作为参考数据进行整体设计，这是在初步设计中占据着比较重要的阶段，项目规划必须依靠实际情况进行科学严谨的初步设计，整体设计需要对水利工程的地形勘探，是否符合设计图纸当中的环境，这是在前期水利工程设计工作中面对的实际要素。运用实际操作中切实可行的计划，设计中整体设计需要全面考虑综合因素，把所有的可控因素在规划设计中，尽量避免细节的纰漏减少问题的出现，这是在设计中必须掌控和把握的重要环节，在很多水利工程设计中无法做到尽善尽美，所以，在水利工程项目中易出现人为因素的问题比较多，而这些造成很多水利工程建设现场中出现很多问题，这就是存在于水利工程中不可避免的疏忽或者考虑不周出现的问题。
1 水利工程设计工作中常见的问题
1.1 前期设计的准备不足。设计工作中对水文、地质、气象、人口分布、环境地理等基本情况调查的不够全面，比如当地水质是否与附近工厂、城市、民居的分布有关，在水利工程设计中不能仅仅考虑水质达标就可以，建设水利工程，地质是重要的因素，是否符合建设水利工程项目的基本要求。气象情况将直接影响着水利工程项目是否可以顺利完成工期，这是在基本气象条件下要做出可行性报告，但是，正是这种忽略造成水利工程项目设计中出现了气象水文不准确，设计无法做到全面可控性因素的把握，设计中容易出现对不良地质的处理无法考虑到当中去，造成设计的图纸可实施性不强。而这些数据直接关系到设计方案的选择，计算公式的计算，参数的确定等问题，而这些数据不完整易造成与实际建设做到匹配，设计团队为了节省开支或者时间紧迫，不进行实际数据的采集，而这些资料往往是进行初步设计的基本数据资料，然而，这种常见的问题出现的频率之多，发生的情况更为突出明显。
1.2 水利工程设计中重视整体性而轻视经济能力。是否拥有足够的资金，是否有充实的人力和物力，这些是设计成本的基本考虑因素，但是设计人员往往因为按自身想象的设计，为了保险，提高安全系数，忽略项目所能承受的基本经济力，这样设计的图纸虽然比较好，但是，实际实施的施工成本太高，无法承受的经济成本会造成后期建设停滞或缓慢的问题。设计中的经济指标和成本控制问题将直接影响设计中后期工作的安排。水利工程采用国家拨款和地方筹集资金相结合的方式，然而，地方资金占据着重要的部分，正是这种条件的限制制约着工程设计当中缺乏以业主利益为前提下做出的更为符合市场经济的严标准设计理念。
特别是受资金影响造成的新工艺、新材料、新技术无法正式启动，只能削减经费，按照常规的设计和施工方案，反而造成资源的浪费，建设成本不降反升，性价比也不高。这是直接影响着评估、立项、进度和质量。通过，系统的调查和取证，目前大多数的设计单位还是存在着资质低、施工图纸不规范、图纸错误较多。图纸与宽实地不相符、设计变更较大，设计和正常的施工作业难度大，在某些具体的领域中对水利工程项目还是缺乏正确的认识，前期的投入较大，但是，设计团队和建设者还是急于建设，进而压缩进度，此时的质量会受到进度的推进而减少质量标准，这是，目前许多单位为了赶工期而忽略实际建设时间的需求。
1.3 施工方案的论证和确定是水利施工前的重要工作。只有通过全面的论证才能确保设计方案的论证具有可行性及合理性，但是，水利工程设计方案往往忽略了重要的论证环节，而目前，大多数的论证工作也仅停留在片面的取证和论证阶段，这关系着整个设计工作是否符合具体的操作。而设计者几乎把论证工作的不重视问题也是比较突出和严重的后果。
2 面对常见的问题变革的措施
上述常见的问题主要突出表现在了设计前期的收集数据的不完整、设计众多因素考虑不完整、实际勘察缺乏可行性论证，面对众多而常见的问题，不能仅仅解决一个问题便可以高枕无忧，还需要解决的重要变革措施，主要从以下几个方面进行：
2.1 完善设计投标机制，引进水利工程竞争机制，促使水利工程设计单位提高危机意识。优化设计方案，增加在社会主义市场经济下按照严格的审批和设计工作，促使提高设计质量、并对设计单位设计的内容进行可行性报告的评估，确保实际操作符合标准。
2.2 增加设计人员的工作责任心和工作态度，设计人员必须对设计方案负责，整体设计的方案必须做到端正认真的工作态度，充分认识设计质量的重要性，树立良好的工作品性，对设计的每一个环节做到安全、可行的合理性。
2.3 确保科学为依据的设计方案，科技技术的进步，使得大量设计中所涉及的实际建设成本和建设材料在采用新技术、新材料的前提下减少成本和工期保障其工程的质量，不仅可以及时采取到水利工程再设计中为后期的使用做好数据的采集工作，进行科学的检测，让正常运转，保障长时间的使用。
2.4 以实际需要为依据，以人为本的设计理念，是当下建设惠民强国的重要举措，以人性化的设计理念，采取更多的实际应用，操作和管理能更加科学化和系统化，减少对其大量的人力需求，增加安全性能，保证其周边群众居民的安全和便捷。
3 结语
通过对主要问题的阐述，对其进行了深入的探求，寻求主要问题原因，并对主要问题进行变革措施，减少常见问题的发生，优化设计方案，完善水利工程设计工作，为今后减少常见问题出现的情况提出解决方案。
作者：陈禄凯 来源：建材发展导向 2016年2期
