摘 要:文章着手于贸易自由化的进程、影响,指出了当今贸易自由化面临的挑战和阻碍,提出了实现贸易自由化的途径建议,最后简单阐述发展中国家在当今贸易自由化环境的发展策略。
关键词:贸易自由化;阻碍与挑战;实现途径;对发展中国家的启示
一、 贸易自由化的发展及对经济的影响
20世纪末,经济全球化的到来,使世界变得越来越小,市场变得越来越大。由于各国间市场对外开放的加速,国际间合作的加强,加强了资源的优化配置,实现了帕雷托效率的改进。继乌拉圭回合谈判之后,世贸组织作为一个以建立一个完整地包括货物、服务与贸易有关的投资及知识产权问题等更具活力、更持久的多边贸易体系为目标的正式的国际性组织取代了原关贸总协定。
20世纪后半期,贸易自由化给人们带来了巨大的利益,尤其是那些抓住了这次机会的发展中国家。其优势大体可以总结为以下几个方面:1、对经济效率的影响。 贸易自由化实质上与经济效率密切相关,促进世界经济增长。贸易作为经济全球化的基本纽带,其增长速度明显大于生产的增长速度。 2、对国际收支的影响。一方面,由于发展中国家减少对贸易进口的限制,短期内可能导致进口大量增加,造成国际收支恶化。另一方面,可以利用自由化的国际环境设法扩大自己的出口,改善国际收支。3.推进了全球经济管理体制的发展。在各种国际经济组织和区域性经济组织的国际经济协调上,制定了一系列规章制度及其运行机制,本身就推动着世界经济的全球化、一体化。
二、 当今贸易自由化面临的阻碍与挑战
(一) 新贸易保护主义的抬头
1. 打着公平贸易的旗号,利用WTO规则,实行贸易保护
WTO允许成员国利用其有关协议保护本国的利益,反击遭到的不公平待遇。这就为各国以“公平贸易”为口实实行贸易保护留下了空间。WTO规则并不排斥各成员国的经济自主性,因此,采取与WTO不直接冲突的各种保护措施,已成为经济全球化过程中贸易保护主义的普遍形态。
2.用区域贸易组织保护成员国利益
区域一体化组织具有的排他性特征被视为对成员国的一种贸易保护。通过“内外有别”的政策和集体谈判的方式,区域一体化协定在为成员国创造更有利贸易条件的同时,却往往对非成员构成了歧视。区域一体化组织具有的这种排他性特征,实际上起到了对成员国进行贸易保护的作用。
3.实施战略性贸易政策
克鲁格曼等学者提出的战略贸易理论认为,不论在促进本国具有竞争优势的企业开拓国际市场方面,还是在维护本国企业免受国外竞争对手的冲击方面,都需要国家的贸易政策发挥作用。该观点强调了国际贸易中的国家利益,政府确立战略性产业,并对这些产业实行适当的保护和促进,使其在较短时间内形成国际竞争力。
(二)贸易自由化面临的挑战
从前主要认为,自由贸易不能在给定的资源、技术和贸易机会下获得最大化的总收益。而今日自由贸易面临的挑战则不是到底是自由贸易还是保护贸易更能有效实现经济总量更大话的问题了,当今对自由贸易的挑战更加具有致命力。
1.呼吁实现“公平贸易”
认为自由贸易缺乏公平性,而公平贸易则可以恢复公平。这种呼吁要么是对保护主义的遮掩,要么最终论为保护主义。
2.自由贸易会破坏环境
认为自由贸易会破坏环境。最好的体现便是各种绿色壁垒的推出。绿色壁垒则以贸易保护主义的新措施开始盛行。
3.自由贸易降低工人实际工资
主张富裕国家和贫穷国家之间的贸易会似的富裕国家变贫穷,并加重贫穷国家的贫困。
三、 实现贸易自由化的可行途径
(一) 传统的单边主义
对传统的单边主义应理解其以下的三种内涵:1.如果贸易伙伴不愿意和你共同采取行动,就采取“独行主义”。因为如果仅仅是因为贸易伙伴不愿意降低他们的贸易壁垒就也不降低自己的贸易壁垒的话,那么受到的损害将是双重的。2.如果贸易伙伴和你采取共同行动,那则更好。如果贸易伙伴对于你的贸易自由化行为进行回报性的自由化时,则就可以获得两倍收益。3.如果单方面采取行动,贸易伙伴很有可能随后效仿你。
(二) 特惠的贸易协定:地区主义、双边主义与多边主义
特惠贸易自由化与非歧视性贸易自由化,都被WTO所倡导。WTO中允许建立自由贸易区和关税同盟,这两种都是特惠贸易协定。自由贸易区和关税同盟要求成员国将内部关税壁垒下降为零,随着时间的推移,关税和贸易总协定也允许发展中国家制定更自由的特惠贸易协定。然而,在此需指出:自由贸易区并非完全的自由贸易,当它对成员国取消关税的同时,也增加了对非成员过贸易的阻碍(贸易转移作用),这就相当于对非成员国的采取了保护注意措施。因此,特惠贸易协定具有双重性:他们在实现贸易自由化的同时也在进行着贸易保护主义。
四、 对发展中国家的启示
(一)与发达国家“竟”规则 与发展中国家“讲”规则
当今贸易规则更多地体现了发达国家的利益。这就要求发展中国家应积极参与自由化进程,谋求本国利益。同时积极主动地参与改革不公平、不合理的国际制度,创建公平合理的国际制度。既要有信心去改造那些不公正的规则,也要有心理准备在必要的时候去建设和制定新的自由化规则。对于一些发展中国家的贸易保护行为,应充分利用WTO的争端解决机制,在多边贸易框架机制内解决争端。
(二)积极面对贸易自由化阻碍与挑战
充分利用资源积极应对绿色贸易;加强环保与贸易领域的国际合作,争取与主要贸易伙伴双边相互承认环保和技术标准;逐步将各国的环境标准与国际接轨等方式积极面对自由化进程中的阻碍与挑战。
参考文献:
[1]伍贻康,张幼文.《世纪洪流:千年回合与经济全球化走向》,上海社会科学院出版社,2000.
[2]贾格迪什·巴格沃蒂.《今日自由贸易》,中国人民大学出版社,2004.
[3]张藴岭.《世界区域化的发展与模式》,世界知识出版社,2004.