摘要：2014年3月新《公司法》实施，注册资本改为登记制，不需提供验资报告，同年工商部门取消企业年检，中小事务所的传统业务呈萎缩态势。目前，我国会计师事务所以中小居多且传统审计业务已达饱和状态，同行之间竞争激烈，中小会计师事务所的生存受到严峻考验。这种现状下，会计师事务所服务社会化的趋势必然增强，但受到资金、规模等方面的限制和大型事务所带来的压力，中小事务所的发展并不顺利。本文主要就中小会计师事务所的现状进行分析，试图探索出完善中小会计师事务所拓展非审计业务的对策。
关键词：会计师事务所 非审计业务 对策
注册会计师行业经过30多年的发展，行业规模和质量都得到了空前提升。但是，随着市场业务的集中度不断提高，大型会计师事务所与中小会计师事务所发展越来越不平衡，两极分化呈扩大化趋势。
一、中小会计师事务所定位
（一）划分标准
2011年6月国家统计局、工业和信息化部、财政部、国家发展和改革委员会联合发布了《中小企业划型标准规定》。该规定中对会计师事务所所属的服务业的划分如下：从业人员100-300人或资产总额8000-120000万元的为中型企业，从业人员10-100人，且资产总额100-8000万元的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。在中国，从业人员在300人以上的事务所是极少的，可以说，中小会计师事务所基本占据了整个行业市场。
（二）业务范围
中小会计师事务所的业务受到许多限制，一般只能选择无特殊执业资格要求的普通企业审计、验资及各种代理业务。相对于传统审计，对非审计业务的具体范围并没有统一界定，像经营诊断、管理咨询、代理理财、纳税服务乃至信息服务、市场营销等这些业务都是可以承接的。所以，中小事务所在非审计业务项目中可以根据自身的优势开展专业化的特色服务。
二、中小会计师事务所发展现状
（一）整体发展现状
根据财政会计行业管理信息系统显示数据统计，截至2012年12月31日，我国共有8128家（不含分所）会计师事务所，其中小型约占97%。通过2002年与2011年的比较分析数据可以发现虽然中小所数量比重大，但创收能力却明显不如大型会计师事务所且这种差距不断加大。
2002年和2011年百家所与中小所情况对比
（二）非审计业务现状
1、审计业务与非审计业务之间的不平衡
在实践操作中，会计师在审计过程中会对企业的运营管理状况进行一定的了解，如：内部组织结构、管理经营模式、经营风险、财务状况及其企业的内部控制的执行情况等。在此基础上，审计业务和非审计业务一般都是同时进行的。但非审计服务与审计服务在收费标准、工作量的分配、风险的承担等发面却存在着一定的差异。
虽然很多中小会计师事务所已经意识到了非审计业务的发展空间较为宽广且充满机遇，但由于担心造成主导项目审计业务的利益损失，对非审计业务的投入力度还是不够，对于它的关注度和研究度更是缺乏，自然不能够适时的把握市场机遇。这种投入的不平衡，也限制了非审计业务的发展。
2、非审计业务大众化
我国目前的中小会计师事务所没有品牌经营，所以发展缓慢。随着经济的飞速发展，能够施展所长的空间越来越大，市场需求也日趋多样。但实践中，中小会计师事务所开展的非审计服务内容陈旧简单缺乏创新，不能适应需要。目前内地事务所的收入当中，约80%的收入来源于传统的审计，所以当前急需发展个性，积极扩大非审计业务。但在目前项目拓展中，绝大多数中小所把目标集中在代理记帐等技术含量低的项目上，不光在成本上没有竞争优势还很难展现出自己的特色。这样导致的结果不光是会计师事务所无法获得稳定的收入，还不能发挥自身的专家优势，导致资源浪费。
3、人才不足
非审计业务比审计业务涉及的知识面更广，对服务人才的质量也提出了更高的要求。目前，优秀的专业人才大多被大型事务所吸收，中小会计师事务所执业人员普遍存在学历不高、知识结构不完整等问题。因而，中小会计师事务所处于一种想要招收专业人才难，想要留住人才更难的地步。在业务开展中，很容易因人手不足造成客户流失，尤其在审计业务集中的时段，事务所会将绝大多数人力资源投入传统年报审计项目，导致无暇顾及非审计业务的人力投入，使得顾客失去信任。有些中小会计师事务所虽然人手足够，但因缺乏专业技能强的人才，使得业务处理缓慢且质量难以保证。人才的缺乏，导致中小会计师事务所对非审计业务进行多元化扩展心有余而力不足。
4、市场营销观念缺乏
《中国注册会计师职业道德规范指导意见》中第八章的第四十五条规定：会计师事务所不得利用新闻媒介对其能力进行广告宣传。这就对事务所的营销策略、手段上有一定的限制，但是，这也并不是不能对其业务进行营销宣传。许多中小会计师事务所都没有意识到市场营销的重要性，从而使得非审计业务拓展困难，限制了整个事务所的发展。
三、中小会计事务所拓展非审计业务的对策
（一）平衡审计与非审计业务
首先，要充分认识到非审计业务的重要性，健全员工的薪酬分配制度，让审计与非审计业务处于一个平衡的状态。在整体向大规模多元化方向发展的今天，中小会计师事务所的生存必然会受到威胁。在非审计业务发展的广大空间里积极探索新业务，同时建立更为公平合理的收入分配制度，针对传统审计业务和非审计业务盈利点不同，把员工的贡献与薪酬分配统一起来。这样，一方面促进员工的积极性，免出现因收入差距过大而造成的内部问题，另一方面又可以降低中小事务所面临的风险。
（二）非审计业务个性化
针对大多数中小会计师事务所非审计业务大众化的特点，要注意建立“品牌效应”，形成独特性和不可替代性，小而全的经营模式只会限制业务收入的增长。当然，开始的阶段不可能马上达成品牌效应，这个过程需要长期的努力才能实现，但当非审计业务达到一定的范围和规模时，就不能再对其进行一般的处理，没有特色和创新只会让业务空间越来越窄。必须根据自身特点，集中优势资源在某几个特色业务上，为客户提供更权威的服务，争取成为该领域中的唯一专家。这种专业化和品牌效应带来的不光是高人气、高声
誉，同时也能带来高收入。
（三）培养专业人才，提高审计质量
非审计业务因为业务宽泛、涉及知识面广，所以需要对公司产业结构、策略等各方面都熟悉的复合型高素质人才。在客户上门时，能主动在各个环节提供有效的专业建议。培养优秀的专业人才要注重建立科学有效的教育、激励制度，建立专业的高效人才队伍；健全人才培训、管理制度，合理管理现有的人力资源，加强对其教育力度。此外，事务所在招聘人才时要注重考虑综合素质并积极吸收各种优秀的复合型人才，这样才能保证并不断提高非审计业务的质量。质量领先才能赢得客户与市场，才能在市场竞争日益加剧的情况下稳步前行。
（四）增强市场营销观念
现在的中小会计师事务所在拓展非审计业务上普遍存在市场营销观念的缺乏。虽然会计师事务所在业务招揽和宣传上受一定限制，但不能因此忽视营销的重要性，更需要积极运作符合事务所特点的新型营销策略，灵活运用推动品牌的发展。
（五）不断研究非审计业务
目前，对于非审计业务的理论研究较为稀缺。随着非审计业务的不断发展，中小会计师事务所可以在这一方面进行深入探索。理论研究应该具有前瞻性，并对实践进行科学正确的指引，最终积极推动事务所不断健康发展。
四、结束语
当今的中小企业在迅速的发展中，急需中小会计师事务所提供多方位的非审计服务，比如会计人员的技能培训、财税顾问服务等，中小事务所比大型的事务所收费低、服务流程灵活便捷易，容易被中小企业优先考虑。但是，中小会计师事务所也因为规模小、资金少、人才缺乏等因素导致非审计业务的扩张缓慢。所以，中小会计师事务所需要对其存在的问题综合分析，有针对性的改进完善，在拓展非审计业务上不遗余力。
参考文献：
[1]蒋文定.我国中小会计师事务所拓展非审计业务初探[J].财经界，2013，（29）
[2]褚建国.我国现阶段中小会计师事务所竞争状况分析[J].中国注册会计师，2013，（8）
[3]蒋品洪.会计师事务所拓展非审计业务与审计公信力——以小型会计师事务所为例[J].会计之友，2011，（4）
