摘 要：文章分析了近年来乡镇企业财务管理存在的问题，并就此问题提出了解决对策，认为在国内外市场竞争日趋激烈的情况下，乡镇企业应当通过加强财务管理，力求生存和发展。
关键词：乡镇企业 财务管理问题 对策
在我国，乡镇企业是国民经济的主要组成部分，它的发展关乎民生，对我国国民经济的发展和社会稳定起着举足轻重的作用。当前在国内外市场竞争日趋激烈的情况下，企业应当通过加强自身的财务管理，力求生存和发展。
1.加强乡镇企业财务管理的重要性
财务管理是根据财经法规制度按照财务管理的原则组织企业财务活动处理财务关系相关事务的经济管理。我们知道，财务管理是企业一切管理活动的基础，在企业管理中居于核心地位，而企业的财务管理目标即是企业追求的目标，企业只有以财务管理为中心，协调运作管理体系的各个方面，才能有效地加强企业管理，促进企业发展。所以，管理好乡镇企业的关键是做好企业的财务管理。
2.目前乡镇企业财务管理存在的问题
2.1.管理者观念落后，财务管理人才缺乏，财务管理工作不受重视。
乡镇企业多数是乡镇、村集体企业和家族企业，企业的投资者同时也是管理者、经营者。企业中管理者权力集中又缺乏现代财务管理理念，仅凭经验决定企业发展方向，跟风市场现象突出。在乡镇企业中，内部财务制度不健全、财会人员无证上岗、无专业素养和职业道德、无视国家财经法纪一味听从领导的指令、会计岗位职责不分、领导或领导亲属兼任出纳、会计出纳一肩挑等现象普遍存在；有的虽然设有财务管理机构和财务人员，但财务管理工作不受重视，财务人员只被当作“记账员”。由于缺少真正精通财务管理的专业人才，企业的财务管理水平不高，财务管理职能得不到有效发挥。
2.2.融资困难，投资能力较弱，经营资金严重不足。
乡镇企业融资困难是由于其资金来源主要是通过自筹和银行贷款，融资渠道单一，但是它们多数又是以制造业和手工业为主，生产规模小，难以从银行获得大的资金支持，因此，企业经营资金严重不足。由于资金少，企业投资能力弱，其投资活动多为短期行为，投资收益小，盲目性风险较大。
2.3.资金管理控制比较薄弱。
表现为：现金流量控制能力弱，对现金使用用途审查不严格，常常出现货币资金短缺不能满足企业经营周转急需；应收账款控制不力，没有有效的收款措施，出现呆账、死账造成资金回收难；存货管理薄弱造成资金呆滞、周转不灵；对固定资产、对外投资、无形资产等非流动资产管理不善致使企业资产流失。
2.4.财务分析肤浅粗劣
财务分析是以企业财务报告及其他相关资料为主要依据来分析企业经济活动过程中的利弊得失以此了解企业财务状况和经营成果，预测发展趋势，从而为改进企业财务管理工作和优化经济决策提供重要的财务信息。然而，由于认识和技术不到位，乡镇企业财务分析比较肤浅粗劣，不能满足各方面利益者的要求。
3.乡镇企业财务管理问题的解决对策
3.1 政府、银行要积极扶持乡镇企业，制定和完善有利于其发展的政策和措施
政府要尽快制定和完善促进乡镇企业发展的法律法规政策，尽量减少对企业的直接干预，多以法律的手段进行间接管理和调控，给企业创造宽松良好的发展环境；成立支持乡镇企业发展的基金，比如担保基金、风险投资基金等；建立健全以服务为宗旨的乡镇企业信用担保制度，引导乡镇企业增强信用观念，提高信用等级；银行应在法律允许的范围内，积极探索灵活的货款方式、担保方式，帮助乡镇企业走出融资难、贷款难的困境。
3.2投资决策要理性，以短期投资和对内投资为主。
实践中，乡镇企业应以短期投资和对内投资为主，例如加大新产品研发、设备更新改造、产业结构调整等的资金投入，努力提高自身竞争实力；对外投资时要加强对投资项目的考察和论证以降低投资风险，对风投项目的决策要理性，客观考虑自身实际情况谨慎投资不要被高收益所诱惑。
3.3 加强营运资金管理。
企业应当根据《现金管理暂行条例》、《人民币银行结算账户管理办法实施细则》（银发［2005］16号）等规定建立内部资金控制制度、财务审核制度、应收款项、存货和固定资产等资产管理制度，合理安排流动资产和流动负债的比例关系，加强现金、应收账款、存货等的日常管理。比如：编制现金收支计划，对日常的现金收支进行控制，力求加速收款和延缓付款；对应收账款的管理应制定最优的信用政策和建立应收账款坏账准备制度等措施来强化应收账款的日常管理，减少企业应收账款成本和呆坏账损失；通过对存货储存期的分析调整资金供应策略，促使企业调整产品结构和投资方向以优化存货结构，加速存货周转，节约资金占用和降低成本费用。
3.4加强财会队伍建设，提高财务管理水平。
首先，企业领导要树立现代财务管理理念，从企业短期经济效益和长期发展来考虑，充分认识到财务管理的重要性；严格执行企业会计准则、小企业会计准则，建立内部审计制度。其次，加强财会队伍建设，选用素质高的财会专业人才，通过继续教育等方式对财会人员进行相关法规和业务知识培训提高财务管理水平，增强企业的竞争实力。
4.结论：
随着我国市场经济的快速多元化发展，市场竞争愈加激烈。当市场格局发生变化时乡镇企业便首当其冲地受到冲击而难以为继。企业出现的种种问题都反映出其在财务管理上存在诸多问题，因此，企业只有建立完善的现代企业财务管理制度才能有效解决企业财务管理中存在的问题，才能有效地加强企业管理以应对市场的千变万化，促进企业发展。
参考资料：
［1］ 阎肃. 略议乡镇企业财务控制［J］．财会月刊，2000（24）.
［2］ 秦少卿. 化解中小企业财务管理困境的思考[J].会计之友，2007，（02）（中）
［3］ 荆新，王化成，刘俊彦. 财务管理学［M］北京：中国人民出版社，2002.
