随着国家发展，人们生活水平的提高，项目建设也不像以前那么急需与紧缺,竞争日趋激烈，我们明显的感觉到建设的放缓。竞争激烈直接就是和经济挂钩，对于项目来说经济那就是投资造价与实际效益。为了有效控制工程造价，进行建设项目全过程管理，应做到有的放矢，对不同的阶段采取不同的控制手段和方法，能使工程造价更趋真实、合理，做到对全过程造价的控制。要做到控制那就得从以下方面着手:设计管理、全过程控制管理、风险管理、造价控制管理。
1.认识设计和设计管理的概念及内容
设计就是按照指定的设计目标而想出的设计成果,在石油化工项目里，一个特定的产品,一个建筑物的使用功能，一个厂房的用途等等，就是设计的目标。而设计,就是透过合理的解读，巧妙的安排，独特的手法设计出功能符合，性能出众,而最后建成的实用产物。而要达到某个条件的设计,我们不仅要考虑效率、性能，还有一个很关键的要素,那就是投资，一个可以有很好效率及性能的设计，然而工程造价不切实际，那也是没有用处的。项目设计管理就像一般的管理一样，要求的是目标清晰，进度流畅，决策快速。要有计划,计划内容是项目目标，项目工作，资源需求量，以及进度表与预算。也就是对一个项目的建筑设计进行:计划-执行-管控-成果的整个流程。需要管理人具备管理技术跟建筑设计经验。管理技术保障有条不紊的执行，推动项目的前进。建筑设计经验则是帮助判别设计产品的符合性及优劣性，甚至引导触动建筑师的设计创意。
1.1设计和造价控制的关系
造价控制的最主要因素就是设计，设计出什么产物,就直接的影响到造价，所以说要控制造价就得先从设计把好关。好的项目建筑设计管理，不但要确保甲方产品的相符性，更积极的是如何引导乙方,也就是设计方/建筑师，在甲方的设计任务书下，发挥出其本身设计上的创意，把设计任务书的最低要求’提升到更优秀的层次,在满足要求的情况下,合理控制造价。
1.2设计管理和造价控制的关系
一般情况下，业主方都是将项目交由具有相应设计资质的设计单位进行项目设计，设计的好与坏得看设计单位的水平考量，其次业主对于设计的管理控制也会影响到整个项目的造价，从下面几个阶段来管理设计，1:产品定性、2:任务书、3:进度表、4:质量控制、5:审批、6:综合协调、7:变更设计审核、8:验收、9:竣工图。做好每个阶段的参与和协调，将对整个工程造价控制起到相当大的作用。
2.全过程控制管理和风险管理的概念及内容
对于全过程控制来说,其实就包括了整个项目管理过程，这里为什么要单独把它放在中间来说呢,关键原因在于，全过程是否真的实如其名一样做到全过程的控制，结果往往不是那么尽如人意的。全过程工程造价控制涉及工程建设的各个阶段。设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段的控制，通过这些控制达到控制造价的目的。
2.1全过程控制与造价控制的关系
工程造价控制就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段，把工程预期开支或实际开支的费用控制在批准的限额内，以保证项目管理目标的实现，取得较好的投资效益和社会效益。建设工程造价涉及到从项目建议书、可行性研究报告、设计阶段、工程发包、工程实施到工程结算阶段的全过程的各个环节，各个环节包括工程估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、竣工结算价。从各个阶段的控制管理达到全过程的控制管理，从而管理总造价的控制。
2.2全过程管理与风险管理的关系
工程项目风险管理是指通过风险识别、风险分析、和风险评价、去认识工程项目的风险，并以此为基础合理地使用各种风险应对措施、管理方法、技术和手段对项目的风险实行有效地控制，妥善处理风险事件造成的不利后果，以最少的成本保证项目总体目标实现的管理工作。而项目风险管理通过什么来控制呢，那就是全过程管理。通过全过程的参与及管理，全面了解项目，全面控制项目，将风险控制到最小,尽可能达到项目风险的可预知、可控制。
3.造价控制管理的概念及内容
把造价控制管理放最后，是突出造价对于整个项目的重要性。它不同于施工，施工着重的是安全、质量、效率，然而造价将直接影响到整个项目实际效益。
造价控制是在批准的工程造价限额以内，对工程建设前期可行性研究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益,最终实现竣工决算控制在审定的概算额内。
3.1造价控制与造价的各个阶段
控制估算、概算、预结算,在项目设计阶段实行限额设计，所谓限额设计就是按照设计任务书批准的投资限额进行初步设计按照批准的初步设计概算限额进行施工图设计按施工图预算造价对施工图设计中各专业设计文件做出决策。并且设计的建设项目使用功能不能减少技术标准不能降低工程的规模也不得进行削减。有了限额设计，做出控制估算，就为下一步做好了准备。
3.2造价控制与项目施工的关系
一般来说设计项目都会对施工条件、环境、气候等进行勘测,然而实际施工时又难免做到与设计分毫不差。因此设计变更、现场签证就不免产生。设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计、纠正、设计错误以满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括两种形式,一种是由原设计单位出具的设计变更通知;另一种是由施工单位征得原设计单位同意的设计变更联络单。施工中的现场签证，是指施工单位就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，预算中未含有而施工现场又实际发生费用的施工内容所办理的签证，如图纸中不明确，施工条件有变化或无法预见的情况所引起的工程量的变化。通过对设计变更、现场签证的了解，现场管理人员通过管理程序，协调、沟通、配合，从设计到施工、从业主到施工单位，全面的了解工程，做到设计、施工、管理一条线，把不确定因素控制到最低，先做准备，把施工变化控制到最低，最大程度的控制本不必要的变更与签证，从而控制造价。对于设计变更和现场签证管理，涉及到工程的质量、进度、投资等多方面，而且贯穿于施工阶段的全过程。
4.结语
综上所述，项目的造价控制与各个阶段的控制是密不可分的，项目的具体实施又包含设计管理、全过程控制管理、风险管理各个方面，如何做好每一阶段，每一个环节的控制是影响到整个造价控制的关键。加强对每一个阶段的参与、了解，做到了然于心。工程造价控制是一项系统工程，需要进行全过程、全方位的管理和控制。建设工程造价控制的好与坏，直接关系到工程的质量、建筑项目的进度，建设项目的成功与否。只有有效控制了工程造价，协调好质量、进度和安全等关系，才能取得较好的投资效益和社会效益。如上所述,设计管理、全过程控制管理、风险管理、造价控制管理,每一项都关系到项目造价与效益。
作者简介：于长亮(1987-),男,毕业于西南石油大学油气储运专业,学士学位,助理工程师,现主要从事施工现场的QHSE管理工作。
