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谈项目工程施工期间的造价管理

2015-08-01 09:27 来源:学术参考网 作者:未知

摘 要:本文主要探讨了项目工程建设的准备阶段、施工阶段、审计阶段的一些造价管理方面的实践体会,以供与大家交流学习。

关键词:工程项目,阶段,造价,管理

  1、引言
  在一个工程项目中,施工阶段的造价控制,是指在形成合理的合同价款的基础上,在工程实施过程中,严格控制可能产生的新增费用,甚至采取多种措施降低工程费用,从而实现对工程造价的控制。这对企业自身建设,工程质量,施工工期,建设资金等方面有着重要的意义。如:(1)加强施工阶段造价的控制与管理有利于提高企业自身素质和投资效益;(2)加强施工阶段的造价管理,确保预算符合实际;(3)加强施工阶段的造价管理,有利于工期的合理控制;(4)加强施工阶段造价的管理,有利于施工质量的控制。
  2、施工阶段
  经过严密科学的施工准备阶段后,项目在施工阶段的造价控制,建议:
  2、1加强施工承包合同管理
  在签订工程施工合同时,应全面而充分地考虑可能发生的分歧和费用索赔问题,对每项合同条款要透彻理解,避免以后在结算时,因对合同条款不明确而产生纠纷和不应有的赔偿。另外,在签订合同时,要明确规定执行计费的标准、文件及日期等,内容要明确,不夹带模棱两可的条款,以免给结算工作带来不必要的矛盾冲突,给结算工作带来极大麻烦,所以承发包双方在签订合同时应尤为重视。
  2、2优化施工组织设计和施工方案
  合理、有序、科学的施工组织设计对施工企业保证工程质量,降低工程成本起非常重要的作用。施工企业必须严把施工组织设计方案关,最大限度地发挥施工组织设计在指导施工过程中的主导作用,这需要做好三方面的工作:(1)编制人要在彻底了解工程项目特点的情况下,针对不同工程的特点,运用现代科学管理方法,编制出最合理的施工组织方案;(2)应大力提倡信息技术在施工组织设计中的应用,改进传统的编制方法,最终实现施工信息自动化、施工作业机器化、施工技术模块化,实现设计和施工技术的一体化;(3)为了提高施工组织设计的编制质量,必须加强对现有施工组织设计编制人员的教育培训,提高人员的整体素质,通过培训,扩大新技术的积累,使更多的新技术在施工组织设计中得到应用。
  2、3正确处理工期、质量与造价的关系
  (1)正确处理工期与造价的关系。缩短施工工期,可以降低施工企业的固定成本,有益于降低建筑安装工程费用。但是。如果采用赶工的方法缩短工期,便需投入更多的人力和施工机械,需采用新型材料和技术措施,因而人工费、机械费、材料费就会增加,加大建筑安装工程费用。(2)正确处理质量与造价的关系。工程质量标准是从工程的性能、寿命、可靠性、安全性和经济性五个方面综合考虑制定的,在工程建设中,只有质量合乎要求的工程才能投入生产和交付使用,才能发挥投资效果。控制工程造价必须贯彻技术与经济相结合的原则,既要保证工程质量,又要把降低工程造价的观念渗透到整个建设过程的每项工作中去。
  2、4做好材料及设备的市场询价
  工程材料价格己基本形成由市场调节的格局,因此,必须按市场变化规律,对材料价格实行动态管理,(1)疏通信息渠道。建立能够正确及时反映工程材料市场供求关系的畅通信息渠道,具体可以通过向主要材料设备生产基地咨询、聘请材料市场信息员,及时参阅新闻媒介、工程造价管理部门发布的近期材料价格等多种形式建立自己的信息网络,适时了解材料市场信息。(2)逐步推广材料报价制度。施工单位要将工程各个时期的主要材料用量、进货渠道、时间、价格向建设单位进行通报,特别是招标中明确的特殊材料。由双方共同制定材料进货计划,确定材料价格,动态掌握材料市场价格信息。选择最佳进料途径及时机,有效控制材料设备价格。
  2、5严格控制工程变更
  (1)施工前应对施工图纸进行认真会审,及时发现设计中的错误,避免施工中造成不必要的浪费。(2)严格按投资计划执行,严禁擅自提高建设标准,对每项工程变更,都要进行经济核算,计算出追加或减少的费用,对必须要变更的,在满足使用功能要求的前提下,通过优化设计来降低变更价款。(3)严格工程变更程序,工程变更可能来自许多方面,为了有效控制造价,对于必要的变更,必须经设计、业主、总监批准后方可实施,以防承包商借变更达到增加合同价的目的。(4)加强对变更工程量、价的审查,严格按合同通用和专用条款规定的计算方式审核变更后的工程价款。(5)及时按合同约定方式进行变更价款的结算和支付。
  3、审计阶段
  建设工程竣工结算是施工企业所承包的工程按照建设工程施工合同所规定的施工内容全部完工交付使用后,向发包单位办理工程竣工后工程价款结算的文件。竣工结算编制的主要依据为:(1)施工承包合同补充协议,开、竣工报告书;2)设计施工图及竣工图;(3)设计变更通知书;(4)现场签证记录;(5)甲、乙方供料手续或有关规定;(6)采用有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价格以及有关预结算文件等。
  工程完成后,必须对该工程的所有财产和物质进行清理,作为企业内部成本核算的依据。 对内部分包的施工结算,根据施工合同、各原始预算、设计图纸交底及会审纪要、设计变更、施工签证、竣工图、施工中发生的其他费用,进行认真审核,并重新核定各单位工程和单位工程造价。当与业主的竣工结算及内部分包单位的施工结算完成审查定案后,应按合同规定,及时收回工程款,加强资金管理,尽量减少企业资源和资金的占用,加快资金周转。 工程结束后,施工单位应认真总结,进行成本分析,计算节约或超支的数额并分析原因,吸取经验教训,以利于下一个工程施工造价的管理与控制。
  长期以来,竣工结算超施工图预算是造价管理亟待解决的问题。因此,竣工结算的审核是一项非常重要的工作,应着重做好:(1)审核工程量的准确性。工程量的审核是竣工结算审核过程中最重要、最繁琐、最细致的一项工作,必须以工程竣工图、设计变更及施工现场为依据,严格按照定额规定的工程量计算规则逐项进行审核,以防止施工单位在工程竣工结算上虚增工程量来增加工程造价。(2)审查定额套用是否正确。审查所列分项工程的单价是否与定额单价相符,其名称、规格、计量单位和所包含的内容是否与单位估价表一致;对于换算的单价,首先审查单价的换 算是否是定额允许的,其次审查单价换算是否正确。(3)审查各项取费标准是否符合费用定额和施工期间有关工程造价政策规定。
  4、结语
     总之,在项目施工过程中,要严格控制施工过程中的设计变更,坚持按合同办事,加强工程建设业主管理,注重现场管理,做好工程结算,以达到严格控制造价的作用。今后还有待进一步探究的内容有:(1)工程造价咨询机构在实践中不断总结成功的经验,规范造价职业行为,提高办事效率,提高计算的准确率。(2)严格控制“三超”严格控制,加强建设工程投资效益管理。(3)采取有效措施,使工程造价管理规范化、系统化、法制化。

参考文献
1、汪泽均,王忠荣。浅述施工准备阶段的工程造价控制理论[J],大陆桥视野,2012年10期
2、杨威。建设准备阶段的工程造价控制[J],经济师,2011年08期

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