十八届五中全会以来，党中央、国务院提出了"一带一路第十三个五年规划”等重大决策。在经济决策方面，重点强调了全面小康、经济速度、创新发展、协调发展、绿色发展等目标。这也给更多的创业者带来了大量契机，作为经济建设的重要组成部分的小企业，生存现状并不尽如人意，有效的实现先进的管理理念尤为紧迫。怎样把创业和小企业管理教学有机地结合起来,是我们参与创业和小企业管理教学的教职人员面临的大挑战和任务。
一、我国小企业的发展现状
对企业规模一般根据职工人数、销售额、资产总额等指标界定，小企业首先是规模小，不管是生产经营规模，还是人员、资产拥有量以呆影响力无法与大中型企业比拟。大部分小企业难以提供高薪、高福利来吸引人才，因而人员流动快。小企业的稳定性差，易受环境变化影响，人才在小企业发展的风险更高;其次是行业分布广，小企业分布在各行各业中.从手工作坊式的加工业到高技术产业，包括一些不适合大规模资金运作的领域。所以小企业对人才的需求更具多样性和复杂性。对于生产型的小企业多位于中小城市、城镇，甚至偏僻的地方，很难吸引人才;再者是缺乏系统的、完善的管理体系，经营者个体对企业的影响度大,往往依赖个体的力量经营，无法像大中型企业依靠完善的制度持续正常的运作。由于没有持续的、完整的人力资源管理体系，不利于小企业有针对性、有计划地弓I进人才,更谈不上形成自身的企业文化。
二、创业和管理存在的问题
(―)创业
创业和小企业管理是一个很重要的领域，我国在八九十年代，有一个持续的，对创业和小企业管理的兴趣。近年来，随着企业的I专型升级的要求，国家出台了各种针对小企业的各种优惠政策，以促进小企业的发展。在当前全球经济一体化的大趋势下，造就了"创"的时代，创业英雄辈出，机会似乎比任何时候更青睐于有创业理想的人。创业，总与许多美好的名词相连，自主、财富、成就、名誉等，在创业的巨大魅力前,产生创业意愿的人们跃跃欲试。
国家正在鼓励创业，先后出台了针对小微企业的各种税收减免和银行贷款的宽松的条件。推动了整个创业环境的改善。鼓励了创新型小企业的发展。在各个高新技术园区吸引更多的企业的进驻和发展。高素质的年轻的人才可以不必进入大企业工作而直接建立自己的企业。
从全球范围来讲，小企业是发展的趋势。在欧洲99%的企业雇佣少于100人，欧洲的劳动力，27%在小于10人的公司上班。极少的企业拥有500人以上的员工。22%在10-100人的公司上班，14%在100-500人的公司上班。在我国，创业已经成为时代的趋势。
(二)存在的问题
在现今的经济环境中,创业通常指小企业,一个可能的原因是前者响起来更具吸引力，创业可以存在于各种类型和规模的私人和公共组织。传统的经济学家的观点认为创业者是那些寻找市场，以创新的手法抓市场机会的人,这是一种行为上的分类法,这个定义认为创业就是创新。也有观点认为创业者是一群单独的人，但是否能将创业者和成功的经理人区分开呢？遗憾的是,现有的文献很难将小企业主和创业者区分开来。创业前，大多数创业者信心满满,对失败没有做好真正的心理准备，加之小企业的自身特点限制，其发展大多是在夹缝中求生存，面临着诸多问题。
1. 是来自小企业本身的问题，包括：
——自身素质不高。小企业普遍存在技术装备落后、职工素质低、人才匮乏、产品质量差。
——没有建立符合市场经济的发展机制。
——管理创新能力比较弱。
——资金匮乏。
2. 是现行政策，法律法规等政府方面的问题，有以下方面：
——有利于小企业发展的相关政策远远不能促进小企业的创立和发展。
——融资支持较弱。当前制约小企业发展的最大因素就是融资难、贷款难。一般国有商业银行的信贷政策,主要是保证大中型企业的需要。
——政府建立的小企业团体组织较少,小企业间、小企业与大中型企业间、企业与消费者之间的信息沟通和联系缺少相应的渠道。
(三)创业和小企业管理教学存在的问题
国家对创业和创新的重视程度的不断加深,相关的教学院校也越来越重视创业管理和小企业管理的教学。但是在教授课程实施的过程中发现了一系列的问题：
1. 国家各部委和各地政府制定了很多支持创业和小企业发展政策法规,但并不完善，由于没有现成的理论体系指导，往往是发现问题后的补救措施。因而构建中小企业组织领导体系、大力完善融资服务体系、健全社会化服务体系迫在眉睫。
2. 主要的问题是创业和小企业管理的理论关系非常难以建立，导致在教学的实践中不自觉地将大企业管理的理论套用在小企业管理的教学中。然而，事实上小企业管理有自己的特点,但是由于没有建立一个统一的理论体系，对于管理教师的教学提出的挑战。
3. 学界普遍认为，大企业、大公司才值得研究，因而存在思想上的认识误区。小企业的问题复杂多变，耗时耗力，不易取得任何成果，这是挑战之一。教师队伍中由于甚少有小企业研究方面的历险,很可能将小企业的问题当做大企业问题的缩写版。
4. 小企业的实践教学如何进行也是一个重要的问题。
三、教学上如何应对创业和小企业管理的问题
“2015中国自主创新论坛"上，南开大学商学院院长张玉利的"安利2015年度全球创业报告”显示，中国的创业环境友好度提升，中国大众的创业意愿领先全球。根据受访者问卷调查显示，35岁-49岁的中国人最希望’自主创业做老板。报告显示，与去年相比，想“不再受雇于人,做自己的老板”的国人上升了14%。在这份全球报告中，中国的数据最为积极，中国公众对于的创业意愿领跑亚洲,85%的中国受访者表现出了强烈的创业意愿,而且，中国对创业失败的恐惧感低于全球，60%的中国受访者害怕创业的原因是惧怕失败。但相比全球受访国家的平均水平70%和亚洲国家的平均水平82%，惧怕失败对于中国受访者构成的障碍更小。调研显示，中国公众最怕的失败是:加剧财务压力，甚至导致破产(30%);令家人失望，甚至导致家庭破裂(22%)；因创业失败而失业(21%)。对此张玉利教授表示，中国居民的创业担忧在国家鼓励创业创新大环境下有所减小，另外在互联网领域的创业成本也显着下降，导致失败成本降低,创业者在慢慢增加。不过值得注意的是,现在电子商务创业者占据主导的商业模式仍是低成本战略，而不是潜在的价值创造高利润率。"建设并完善创业支持基础设施,包括融资渠道、技术合作和商业支持等,有助于帮助创业者克服失败恐惧”。
新一轮的创业热潮正在兴起，技术的发展使得公司有可能用更少的人就能在市场竞争的环境下取得成功。以前需要大规模生产，雇佣众多的员工才能获得的成本上的优势在今天的互联网技术的背景下已经渐渐失去竞争的优势。这种趋势将对我们现在的管理教学提出新的要求和挑战。当小企业越来越多的时候,学校的教学内容也应当针对小企业相应做出调整。由于越来越多的小企业，尤其是创新型的小企业的出现。如何建立一个有助于小企业发展的环境就变得非常重要。对于从事管理教学的教师来讲这的确是一个真实的困境,如果他们教授创业学或小企业管理他们需要一般操作的理论基础去影响要使用的方法。也就是说必须有一个统一的理论框架去执行。然而在最基本的定义上都存在严重的不一致。这种情况事实上会导致从事管理学的教师需要去证明创业是否能教！这的确是一种挑战。这种挑战体现在:第一，是把创业主要行为和学习过程作为分开的一系列事件联系起来,第二，是为探索小企业管理的程序学习需要和创业的联系试图找到一个框架。
(―)创业至少需要以下基本条件：
1. 对公司经营业务应有比较成熟的想法；
2. 应具备资金。无论公司经营何种业务，都需要资金支持，才能得以顺利运转；
3. 应聘用人员。创业者应招聘人员协助完成力所不能及的工作。
(二)创业计划书的编制，完整的创业计划书至少应包括以下几个部分：
1.描述所要进入的是什么行业，行业处于什么样的发展阶段，前景怎样；
2. 介绍你的产品和服务到底是什么，有什么独特的竞争力；
3. 哪些是你的主要客户,打算何时开业，营业时间有多长等；
4. 市场在哪里？怎样做市场、促销、定价等,并且做好预算。在这里要采取创造市场法、借题深入法拾遗补缺法等差异化战略；
5. 弄清谁是最接近的竞争者以及竞争者的情况如何；
6. 需要引进哪些专业技术人才、全职或兼职、薪水如何计算，所需人事成本,如何进行管理等；
7. 阐明该行业可能面临的风险，以及风险一旦来临时所采取的应对措施；
8. 多长时间能盈利,盈利状况如何；
9. 对未来发展的规划。
(三)合理利用政府相应的政策和辅助措施
包括工商注册的便利，税收的减免以及贷款的手续的简便等。以上都f政府的层面需要努力的方面。在学校教育的方面，更多的努应该放在如何在本地区打造_个有助于创新和创业的有利氛围。这种氛围可以激励学校的学生在职业生涯规划的时候将创业考虑进去。在校园里，有能力和有志向的一部分学生将会选择创立自己的企业作为奋斗目标。
对于高科技类创业可以充分利用各地政府创办的创业工场、产业园、各类企业脬化器等。
(四)创业和小企业管理教学方式的探索
创业和小企业管理教学模型的探索试图将各种行为、技巧、把这些和创业者联系起来。这些行为包括寻找机会,采取独特的方法,主动寻找并达成目标:处理和享受不确定性。在不确定的环境中采取冒险行动;创造性地解决问题,灵活地应对挑战并说服他人。(Caird.1993)，与此相关的是一系列的技巧，比如问题解决技巧,说服力，沟通,做决定，创新以及某种程度上的计划.
应当说每个人，在某种程度上，都有以上行为的表现，并不是全部都拥有，只是表现出一部分的技巧。不同的商业环境可能需要不同程度和创业(企业家)行为的组合，企业中的对这些行为的要求可能随着时间的改变在战略上和操作上有不同改变a由于身处的环境，小企业主在每天的管理经验中不知不觉养成了独立、自主、节制等的行为特征。
小企业由于规模小p经营环境面临很多的不确定性，因此在商业发展模式上更加会趋向于选择灵活性和非正式性。在商业计划的发展战略的选择上不会具有明确的筹划，反而桌根据当时的商业环境实施做出最具有竞争力的商业决定。因此,在小企业中战略和正式的计划的作用非常有限。在大企业中，商业计划对于确保经理人按照既定的计划去完成企业的方针目标是非常重要的。小企业由于在信任的基础上建立了强大的个人交际网络,这样就导致了家庭中，工作中和休闲行为的互动。
在小企业中的过程任务驱动的环境使企业主和他的团队能应付系列的管理功能,他们可能共同承担大范围的操作任务在企业的不同层面上并管理这些任务，要完成这些，需要很多的技巧,包括计划、沟通、问题解决、讲谈、销售、议价等,这表明在小企业中基本的学习环境是边学边做、问题解决、寻找机会，应对客户反馈;与供应商的关系，与银行的关系等等。
以上因素的互动为创业行为的研究提供了一个框架，这些必将有助于创业型的企业发展相关的文化，任务和学习模型。
以上提及小企业家和创业行为者的紧密联系。这样，对于管理的教育者来讲。需要通过管理教育和培训来发展创业似乎不是作为知识功能的输入而是一种寻求把内容和程序结合的一种教育过程的学习模型。这种学习模型包括以下几个方面的内容：
——提供一种能让小企业主产生控制、自主和顾客导向的看法。
——以项目和过程为导向的教学和学习过程。建议重点集中在怎么做和谁做以及需要知道的关于过程的监控。
教师要在教学的过程中将学习过程和经营管理的过程相结合的多样的教学方式:讲义和视频'小组讨论和专题研讨要求在小组中完成，辩论和演讲，问题解决方案的讨论，以项目为基础的学习，小组的头脑风暴法等都是可选的教学方法。以上的教学过程包括了强调参与的重要性、沟通能力的培养、解决问题的灵活方式等等。以下对传统的管理教学方法和创业管理的教学方法做以下对比：
传统的教学方法的教学重点在于对内容的学习和理解、整个课堂的教学的推进是由教师领导和主导、书本中的专家是知识的传导者、课堂教学的重点围绕着"是什么”的问题展开、课堂的参与者是被动地接受知识、课程的设计高度的程序化(比如首先是讲题的介绍，接下来是对讲题的细分为几个主要的知识点，然后是将每一个知识点，讲出其中的重点和难点,最后就是对讲题的总结）、固定的教学目标、不允许错误、强调理论的学习、目标导向。
相比之下，创业管理教学的重点是对现实问题的探讨、课堂教学的推进由所有的参与者共同推进、教师的角色是共同的学习者和问题的发动者、课堂教学的重点围绕着“怎么办”和“为什么”这两个问题展开、课堂的参与者主动的参与到学习当中、课程是根据当时的需要灵活设计、教学目标是通过协商来制定、倡导在错误中可以学习、教学重点联系实际、对企业正在发生的问题的重视。
以上强调的一个重点是真正的学习是能导致行为的改变。它需要教师采取行动导向的教学风格并能够使用一系列的不同的教学方法，应该意识到虽然每个人都有着不同的学习方式，但培训和教育的目标应当丰富他们多学习方式的范围并帮助他们学会去学习非常不一样的学习方法，对于小企业主来说，要找到一条行之有效的能帮助小企业向顾客,供应商、银行家、会计师、顾问等学习的路径(Gi’bb2008)总而言之,这对于教师和培训师是一种极大的挑战。
在设计创业管理项目的过程中重点应在developmentprocesses(发展过程），在于如何去解决问题并抓住过程中的机会，目前来讲，可以说许多商业项目的重点是教导部门的行政划分,学生处于被教的阶段，通常利用案例学习，如何处理紧急事件，这些使得他们发展分析问题和解决问题的能力在特定的信息框架下，问题是这些对于他们将来的管理职业生涯的作用是非常有限的，为了这个原因创业项目应当经常性的存在干新企业创造的过程，生存的过程，管理提升的过程，国际化的进程。获得资金支持的进程，合并和兼并的过程,走向公众化的过程，这些过程的体验对于在小企业经理位置上急需知道学习重点的人尤其重要，在小企业中这些学习的过程是自然的因为管理的发展要求小企业主不断地通过商业发展进程去学习的过程。
从这个意义上来说给学生讲创业将会意味着教他们如处理商业或部门的发展过程，创造一个学习的环境去帮助创业型的企业，教会学生如何设计组织和活动会帮助企业行为的养成,这个方法同样帮助解决，知识是否能转化成技能的辩论,以及管理是否应当在大学被教授。
获得资金支持的进程，合并和兼并的过程,走向公众化的过程，这些进程过程对于在小企业经理位置上急需知道学习重点的尤其重要，在小企业中这些学习的过程是自然的，因为管理的发展要求小企业主不断地通过商业发展进程去学习。(Gibb,2008)。
创业教育的目标应当是参与者有创业行为的特点，有知识，有思想并知道如何发展企业和与谁发展企业，许多小企业项目甚至贴有创业标签的项目没有运用创业过程的学习，也就不会产生好的结果。
对于商业学校和老师来说,应当意识到建立自主的学术地位靠在小范围内的学术杂志上发表文章已经损害到了学校的一个重要的服务社会，为社会决策提供解决方案的地位,一味地钻研艰深的学术的小概率事件对人、对学校、对社会的价值已不重要。在当今的社会,我们应该意识到知识从来都不仅仅从研究中而是.从实践和从教学中获得，由此产生出四种和学术相关的工作：
研究型的学者,整合型的学者;应用型的学者以及教学型的学者。整合型的学者要回答，我们的发现意味着什么，应用型的学者要回答,我们的知识如何应用于持续发生的问题，最后教学型的学者提出学术工作只有在被他人理解的基础上才变得重要。
社会的问题是丰富的，不能把现实的问题简单地归类进各种或贴上经济、社会、心理等的标签的盒子里,这代表着对小企业和创业的一个直接的挑战。
从教育的层次来谈,应当加大理解从事创业教育的教师如何做？创业者和小企业主应当如何做？如何应对企业新产生的问题的挑战？
企业要面临的这复杂的竞争环境，在企业内部功能区域的划分应当根据不同的项目要求。企业需要一个方法，这个方法重点应当放在企业的过程革新以及在问题解决和机会发现的基础之上,围绕着商业发展创造一个更强的，基于客户中心需要、基于战略持股人发展需要而不是传统的功能划分需要。在这个领域需要更多的研究者和教师群体。
任何一个新的战略的推进都不会一帆风顺。这些问题的解决需要学校以新的方法去面对中小企业的机会，有机会去发掘新的问题。
杜倩 (广东农工商职业技术学院广东广州510507)
