本文以全员成本管理为实施的作用和意义入手，介绍全员成本管理在企业成本管理中的重要性，进而对全员成本管理进行简要的分析，提出了全员成本管理的工作重点和方向。
一、全员成本管理的基本概念
1. 全员成本管理的内涵
全员成本目标管理是指公司全体管理人员、工程技术人中和普通员工树立成本意识、参与成本控制；是以目标管理为导向，对企业的生产经营活动进行全过程全方位优化与控制的成本管理体系。成本管理是一项全过程、全人员、全方位的管理工作，涉及到企业日常经营工作的每个方面，其基本要义就是将员工的岗位与企业成本目标执行结合起来，通过对成本目标的细分，使全体员工参与到成本管理的工作中来，从而达到企业经营活动全面管理的目的，提高企业经济效益。全员成本目标管理与传统的成本管理方式相比具有更多的优点。全员成本管理更注重目标的分解和全体人员的参与，看重目标的执行情况，强调结果对成本管理的重要性。另外，全员成本管理重视全员参与，并注重对过程的控制和对结果的考核，能够提高员工参与全员成本管理的积极性。
2. 全员成本管理的意义
成本控制已经是当今市场经济发展的必然趋势，成本控制水平的高低也直接影响着公司的市场竞争力。在收人水平不变的情况下，降低企业的成本可以使企业的利润增加，为企业带来额外的经济效益。在收人增加的情况下，降低成本可以使企业利润增长空间释放的更大。而在企业收人下降的情况下，降低成本可以缓解企业利润降低对企业带来的不利影响。有效的成本控制决定着企业的盈利能力，因为强化成本管理意识，开展全员成本管理工作是企业管理工作中的重点。另外，全员成本管理是企业快速发展的基础。只有企业把成本控制在同业的先进水平上，才能够拥有迅速发展的经济基础。
二、全员成本管理工作的三个重点问题
1.如何建立完善的全员成本管理工作制度
企业开展全员成本管理工作，必须要以与之相适应的组织结构和管理制度体系。所以完善全员成本管理制度才能保障全员成本管理工作的顺利实施。全员成本管理需要以各成本责任单位为中心来开展。各责任中心应该分别委任负责人对成本管理工作进行监督控制和评价考核。各责任单位在执行企业全员成本管理工作的目标时应该积极配合，责任单位间相互协调来完成任务。企业的财务部门则是主要负责一些日常的成本管理协调工作，及时收集各成本单位的成本执行数据。另外，企业还应该完善相应的指标体系和考核制度。这些制度和指标应该和企业的发展战略相适应，并且兼顾科学性和合理性，能够调动全体员工参与的积极性，达到提高企业经济效益的最终目标。
2. 如何严格落实全员成本管理工作制度
全员成本管理工作重点还是在人的因素，就算企业制定了完善的全员成本管理工作制度，如果严格落实也是一大问题。传统的成本管理工作并不涉及全员参加，很多普通员工的观念意识还没有得到及时的转换，甚至很多企业的管理人员对全员成本管理工作的理解也还不够透彻。因此，要想深人贯彻执行全员成本管理工作首先要在企业内普及全员成本知识，加强员工对全员成本管理工作的理解，得到员工的支持。另外，许多企业在开展全员成本管理工作中遇到许多固有的阻力，主要是由于企业的内部控制不健全、岗位设立不科学。导致企业在开展全员成本管理工作的时候，难以分解和细化成本目标，由于内部控制的管理不严密，也导致对于企业全员成本工作开展的执行情况难以进行控制和考核。这些都是企业在落实全员成本管理工作制度时需要考虑的因素。
3. 如何对全员成本管理工作的执行情况进行监督和考核
全员成本管理工作注重人的因素，而人员的管理工作也是企业管理的重点和难点。要想持续调动企业全体员工对全员成本管理工作开展的积极性，企业必须制定完善的监督考核机制，使企业员工的工作成绩和薪酬挂钩，同时对于企业人员舞弊等重大错误也应该有相应的惩罚措施，坚决杜绝企业内部人员管理混乱的现象，造成企业资源不必要的浪费。监督的目的就是为了让全体员工能够更好地按照企业既定的方法执行任务，努力完成前期制定的成本目标。考核则是为了通过科学的方法找出成本管理工作完成差异的原因，以便企业及时找出对策，持续改进。监督和考核行之有效的前提是监督目的明确，考核标准统一，力求做到公平、公正、公开。而监督考核工作的基础则是企业内部上下层级之间的交流与沟通。企业内部信息传达的及时和有效也会提高企业其他管理方面的效率。
三、全员成本管理工作的方向
1. 完善分层级的管理体系，强化全员成本管理意识
全员成本管理工作是以人为中心进行的一项管理工作，所以在开展全员成本管理工作之前应该确保全体员工对全员成本管理工作有一个正确清晰的认识，使员工从传统的成本管理观念转换到以目标成本为导向的全员成本管理。企业应该加强全员成本管理工作的宣传力度，使员工具有较强的成本意识和市场观念。充分利用员工会议、工作报告和标语等形式向企业员工进行宣传，使企业各成本责任单位的员工都要了解企业的战略发展目标，以及自身的责任，都要重视全员成本管理的重要性。同时，企业的成本控制管理工作不是少数人、少数部门的事，而是整个公司全体上下应该一致关注和执行的，所以需要一个完善的管理和控制体系，这就要求企业根据全员成本管理的需要完善分层级的管理体系，明确各个部门各个责任单位在全员成本管理工作中的角色和任务。这样企业一且制定好目标成本，就能够及时地将目标分解细化下达到各个部门，各个部门再细化落实到具体的每个员工，提高成本管理工作的效率，减少不必要的资源浪费和人力空闲。
2. 强化企业内部控制，健全全员成本管理的指标体系
要确保全员成本管理工作高效的开展，一定要强化企业的内部控制做到运行制度责任到位、方案细则优化到位和责任机构监督到位这三项基本工作。加强企业内部控制，应该以提高公司价值为导向，形成适合企业自身发展战略的全员成本管理模式，增强企业的竞争力，在市场竞争中立于不败之地。另外，企业在实行全员成本管理工作的时候，应该将成本管理目标进行细化分解，以具体的指标分配给具体的责任单位，并在成本的实现过程中进行严格的监督和控制。同时，应加强企业的财务管理工作，使财务管理能够随时为企业全员成本管理工作提供有用的参考数据，便于全员成本管理工作的开展。企业还应该建立和完善全员成本管理的指标体系，使成本指标能够科学合理有效的实施。全员成本管理指标体系的建立是全员成本管理的重要环节，指标的选取一定要科学合理并且能够充分衡量控制企业成本的具体项目。在确定企业整体的产量、成本和利润等目标后将这些指标层层分解落实到企业的各个责任单位，具体到个人。在全员成本目标的具体实施过程中，应进行适当的监督控制，并且需要及时的评价和反馈，使全员成本管理的信息能够在企业内部得到充分的流通。
3.完善全员成本管理的考核和激励制度科学合理的考核和激励制度能够完全调动员式参与成本管理工作的积极性，实现全员成本管理工作持续有效的开展。如果一项考核奖励办法不能激发员工的积极性，那么就需要加大奖励力度，通过对比指标等方法对先进部门和个人进行奖励，对偏离成本管理工作目标的部门和个人要进行适当的惩罚。持续推进企业员工对成本目标的追赶积极性，充分发挥优秀员工的模范带头作用。可以在企业内部设立专门的成本管理工作基金，对成本管理工作有突出贡献和表现良好的员工实行奖励，以进一步调动企业全体员工加强全员成本管理工作的积极性。企业要在加强内部管理的基础上，细化目标，做到及时严密的考核。使企业内部各成本单位形成良性的竞争和合作氛围，共同实现企业全员成本管理的工作目标。
四、总结
企业通过持续不断的改进生产技术和成本管理的方法，将在竞争中脱颖而出获得优势，实施全员成本管理是提升企业竞争力的有效管理方法。不断加强企业全员成本的管理工作，提高全体员工全员成本管理的积极性，完善全员成本工作的管理体系和指标体系，健全企业成本管理的考核和激励制度是提高企业利润的有效手段，是增加企业价值的重要因素。全员成本管理工作的效果非一日可见，需要企业逐步形成全员成本管理的文化，持续加强落实全员成本的管理工作，才能真正做到全员参与、目标明确、管理有效，价值最大化。
作者简介：史红飞，供职于中国石油化工股份有限公司江苏无锡石油分公司。
