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关于行政机关后勤采购的研究论文

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关于行政机关后勤采购的研究论文

做好机关后勤工作:一、推进学习型机关建设,不断提高后勤机关整体素质。积极开展科学发展观学习,努力解放思想,开拓创新。观念转变,增强服务意识。传统后勤观念认为,机关事务管理局管钱、管物、管车,是机关的“大管家”,其主要职责就是“管理”,造成后勤管事的多,做事的少,后勤工作很被动。我们紧扣机关后勤改革与发展实际,明确机关后勤功能定位和发展方向,提出服务是后勤部门的天职,是立局之本;管理是成事之基,是提高服务能力和水平的手段。二、团结协作顺利完成后勤保障各项工作。春节、国庆节、等节日前夕,做好职责范围内的各项自查自纠工作,加大力度查找安全隐患,发现隐患及时整改。针对局岗位多,人员多的特点,组织中层干部在同一时间分批对局各个岗位进行了查岗,查人员是否在岗,查在岗工作情况:态度是否热情、服务是否到位等,并对查岗情况通报,对存在问题进行分析、教育。在工作中做到拾金不昧,拾到他人遗失的钱包、皮包、手机、照相机、存折、现金等物品,全部及时上缴或归还失主。三、完善管理,严格执行制度。“软硬”兼施,落实责任,针对机关事务体制改革存在的问题,从强化管理和改善硬件设施方面入手,努力克服经费不足,人员不稳,前途不明的困难,主动出击,寻求突围,改善生存发展条件,完善执行管理制度。

现代企业采购管理,是面向市场按质、按量、按时、以低成本采购企业所需的各种物资。下面是我为大家整理的采购管理论文题目,希望你们喜欢。 采购管理论文题目 现代电子制造企业采购管理研究 基于企业信息系统集成的电子商务架构研究 军区工程建设项目采购招标管理系统 基于竞争性谈判的采购管理机制研究 吉林飞利浦半导体有限公司供应链信息系统分析与设计 电子采购系统中的管理因素 中国第一汽车集团公司战略采购研究 供应链管理环境下中油化建钢结构公司的采购管理研究 面向对象的建筑器管理材决策系统 政府采购风险防范与管理 工程项目采购风险管理研究 我国政府采购制度改革必要性及完善措施研究 IBM采购(中国)有限公司采购及供应商管理新模式研究 东北制药总厂采购管理研究 吉林石油集团以供应链管理为基础的采购管理研究 燃气工程项目管理中JIT采购的研究 公司采购的项目管理 波士顿能源有限公司基于成本控制的采购管理体系设计 华晨汽车零部件采购管理研究 基于供应链的企业采购管理研究 中国汽车制造业零部件采购管理研究 常州TD公司采购管理研究 中国联通采购管理系统的分析与设计 H公司供应链环境下的采购管理体系优化研究 核电应急柴油机采购项目管理案例研究 优深公司供应链采购管理策略研究 基于供需链的制造企业采购成本管理研究 供应链管理模式下的采购理论及应用研究 政府采购供应商管理研究 大连船舶重工ERP采购管理系统研究 东北大学机械厂采购与库存管理系统的设计与开发 企业采购管理创新研究 供应链环境下的乐通公司采购管理研究 采购管理论文 刍议我国企业采购管理 摘要:目前我国企业的原材料成本上升、劳动力成本提高、人民币汇率上扬,原有的“低成本”优势正在逐渐消失,本文就重点就企业采购管理作了阐述。 关键词:采购管理;意义;问题;建议 随着经济的发展,市场竞争也越来越激励,一部分企业也开始注意到采购的要性。然而采购存在着的诸多问题,依然影响到企业健康发展。问题的存在是多方面的,有的是思想观念上存在误区,把采购行为仍然作为生产的后勤辅助行为来管理,片面强调采购为生产服务的观念,或是单纯认为采购管理是节约成本的一种手段,忽视了采购管理对企业整体战略的影响。有的是因为采购流程不尽科学,造成企业的采购人员被供应商收买,采购回质次价高的产品,造成企业经济效益与人员的重大损失。有的是管理机制不够健全,有的是因为忽视新技术新方法的应用,还有的是以上因素的种种综合。总而言之,各种各样的采购问题在很大程度上已成为企业发展的障碍,因此,企业必须对采购管理加以足够的重视与研究,以科学的采购管理为企业的战略发展提供足够的动力。 一、加强企业采购管理的意义 当今企业面临日益激烈的竞争,产品生产周期逐渐地缩短,消费者的产品需求多样化,以及产品技术层次不断提升的情况,控制采购成本对一个企业的经营业绩至关重要。根据杠杆作用,一般认为,1%的采购成本降低,可以使企业利润有5%~10%的提高,有的更高。尤其在采购资金占平均销售金额比重逐渐增加的趋势下,降低采购成本既是企业“第二利润源泉”,也是实现第一利润的坚实基础。如何降低成本是企业首先要解决的问题。现代企业采购管理,是面向市场按质、按量、按时、以低成本采购企业所需的各种物资,它通过采用科学有效的管理方法,合理安排购进物资及适量的调节库存,从而最大化地降低采购成本,降低采购成本,是采购人员提供企业附加值最直接的方式。 二、现阶段企业采购管理中存在的问题 1.采购观念落后。供需关系是临时的或短期的合作关系,而且竞争多于合作。供应链采购管理这种理念与运作模式在相当多的企业里还只是一种概念, 谈不上实际行动。 2.为库存而采购所需物料。企业长期运作在低效率、高成本的状态下。多数企业对JIT采购模式的实践只停留在理论层面。 3.采购信息化水平低。企业的硬件配置较为落后,对计算机的使用停留在局部运用阶段。企业内部、企业与供应商之间的信息传递工具落后,致使信息处理不准确、不及时。 三、对我们企业采购管理的几点建议 1.优化采购流程设计。企业在流程设计时应注重以下几点:(1)控制关键点:企业应根据采购申请、经济合同、结算凭证和入库单等载体,建立相应的控制系统,使各项被处理的采购业务在各阶段均能被跟踪控制。(2)注意划分权责和责任;例如货物的采购人同时不能担任货物的验收工作;货物审批人和付款执行人不能同时办理寻求供应商和索价业务,货物的采购、储存和使用人不能担任帐目的记录工作;货物审核人应同付款人员职务分离;记录应付帐款的人不能同时担任付款工作。(3)注意流程的先后顺序及时效控制:应注意作业流程的流畅性与一致性,并考虑作业流程所需时限。譬如,避免同一主管对同一采购业务作多次签核;避免同一采购业务在不同部门有不同的作业方式,避免同一业务会签部门过多,影响实效,避免紧急事物不设计紧急通道。 2.培养全球化采购管理意识。目前企业之间的竞争已日趋全球化,公司为了取得更大的竞争优势,不得不实行全球范围内的整合战略,因此世界上的许多知名公司都正在开发和制造那些可以引进并能同时在许多国家销售的产品。在这个过程中,他们从全世界的供应商引进技术,采购物料和零件,期望把产品的制造成本降到最低,最大限度地提高竞争力。此外由于运输和通讯的迅速发展,世界各地的相对距离在客观上正变得越来越小,这使得越来越多的公司获得了走出国门寻找降低成本的机会。全球化的采购管理意识同企业进入国外市场的模式一样,是一个渐进的过程,不可能一蹴而就,也不是一朝一夕之功。因此企业需要从现在做起,逐步树立全球化采购管理意识,以获得长期的核心竞争力。 3.加强培训,提高采购人员业务能力。采购不仅是购买东西的简单行为,它更是一门专业技术。采购人员应熟悉业务,具有能满足工作要求的业务素质。具体包括:掌握业务合同的谈判、签约的程序和方法。掌握企业采购政策和与采购、采购质量控制有关的书面程序并能在工作中认真贯彻执行,了解顾客和供应商的需求,能熟练使用计算机及其它信息技术;具有考虑综合成本的头脑,能充分领悟整体供应链的要求;具有扎实的专业技术知识,具有与采购货品有关的技术、质量等专业知识,包括理化特征、检验和判定质量好坏的标准和方法等。 4.对采购权力进行监督约束,实施网络化管理,是控制采购成本的重要监控措施。监督约束包括两方面:管理者对采购人员的监督和采购人员之间的互相监督。采购环节要形成预防为本、制约到位的监督保障机制。 四、结束语 中国企业与世界优秀企业相比,采购观念和采购管理方式还存在着较大的差距。为了提高企业的核心竞争力,中国企业必须清楚地认识到采购的重要性及采购管理中存在的问题。只有转变观念、对组织结构、采购流程进行变革,以外部供应商管理为重点,以信息化为方向,与合作伙伴充分沟通、分享信息和成果、逐步实现供应链采购模式,才能够有效降低采购成本、提升采购效率,增强对激烈市场竞争的应变能力。 参考文献: [1]中国物流与采购联合会[R],2D08,中国采购研究报告,2008 [2]荣晓明:浅谈企业物资采购流程的管理思路[J],内蒙古科技与经济,2008 看了“采购管理论文题目”的人还看: 1. 采购管理论文精选范文 2. 采购管理论文参考 3. 采购管理论文精选 4. 关于企业采购管理论文 5. 关于采购管理论文

采购论文提纲

采购,是指企业在一定的条件下从供应市场获取产品或服务作为企业资源,在毕业论文中也有相应的选题。

浅谈军需采购与供应效益

社会主义市场经济的建立和发展,给军队军需保障乃至整个后勤保障工作带来极大的影响和冲击。这种影响和冲击既有正面的,也有负面的,既有局部的也有整体的,市场经济的发展丰富了军需物资的来源,扩宽了军需物资筹措的渠道,为军需采购创造了较好的外部环境,给军需采购带来了机遇和活力。另一方面,随着市场经济的发展,军队物资资源配置仅靠国家计划分配是不够的,客观上要求军队必须积极参与并利用社会主义市场,军需采购的市场必将日益扩大,所以对我军军需采购工作提出了更高的要求。如何在社会主义市场经济高速发展的条件下,合理的使用有限的资源和经费,更好的做好军需采购工作,想要把事情办好,其关健就是要追求军需采购效益。

一、军需采购效益的意义

军需采购的效益,是贯穿军需采购活力始终的一个中心问题,对合理地分配使用人力、物力、财力缓和军需采购工作的供需矛盾,有效的满足部队不断增长的需要,加速军事建设和后勤建设,都有十分重要的意义。

(一)军需采购效益是适应市场经济发展的客观要求

社会主义市场经济的建立和发展使军需采购工作面对全新的市场。而市场经济的内在规律又在不断的变化,所以军需采购的各个环节均受到市场经济规律的制约和影响,这就要求我们充分利用市场的内在规律,组织军需采购,以提高军需采购的整体效益,更好的搞好军需保障。

(二)军需采购效益有利于提高国防经济效益

军需经费是国防费用的重要组成部分,占国防经费比例的规模很大,努力提高军需采购效益,就可以从财力上减轻国家负担,从这个意义上讲军需效益是对国家经济建设的支持,是服从国家经济建设大局的需要。

(三)讲求军需采购效益是提高军需采购管理水平的基本途径。

军需采购效益是军需采购管理水平的集中反映。因此军需采购效益直接或间接地受到管理体制、采购方式、人员和物质条件等多方面因素的影响,讲求军需采购效益,以提高效益为宗旨,并以效益的高低作为衡量各级采购工作的好坏的标志,将促进我们研究和改进军需采购体制采购方式,提高人员素质,创造物质条件,从而提高军需采购管理水平,适应部队现代化建设的要求

二、提高军需采购与供应效益的途径

部队战斗力是由多元素组成的,其中有些元素直接联系到军需保障程度的影响,而军需保障程度高低又依赖于军事采购活力及其效益高低,我们讲求军需采购效益是指军需采购的整体效益,是军需采购不同方面和不同环节,各个个体效益指标的综合,整体效益高于个体效益,个体效益又是整体效益的前提和基础,因此我们在把握军需采购整体效益的同时,要具体把握好军需采购各个方面和各环节的个体效益的提高,做到从“整体”出发,从“个体”着手。

(一)选择适当的采购方法,提高军需采购阶段效益

在军需采购过程中,选择适当的采购方法是一个重要环节,采购方法运用的合理与否,将直接关系到提高军需采购效益。运用科学规范的采购方法,可以节省采购经费,减少采办环节,降低采办成本,规范采办行为,最大限度地满足军需需求,提高采购效益。目前,军需集中采购的方法主要有招标采购、征求建议采购、谈判采购、询价采购、单一来源采购、两阶段采购等。这些方法的运用对于提高军需采办效益起到了很好的作用。在实际操作中,可选择的军需采办方法很多,但所有的方法都可以根据军需采办是否招标性质,将其划分为招标采办和非招标采办两大类。采办金额是确定招标采办与非招标采办的重要标准之一,一般来说,一次性采办金额在50万元以上的项目,采用招标采办方式,并有总后勤部物资采购管理局或总后军需军事代表局组织实施;采办金额不足50万元的项目,采用非招标采办方式。

(二)优化物资储备方式,提高物资储备效益。

改变以实物形态为主的“硬储备”方式。一方面,将部分军民通用的军需物资储备寓于国民经济和市场经济之中,逐步建立军队、国家和地方分工储备制度。军队以储备专用性较强。作战继续的军需物资为主,如军兵种专用特种被装、作战被服、专用可粮,制式野战食品、野战炊事装备和器材。军民通用的军需物质,如通用给养可粮、快餐食品、燃料、方便饮用水等,则可以充分利用市场进行储备,采取市场供应。另一方面,实物储备与技术、经费、生产能力储备相结合。

(三)加速积压物资的推陈出新,减少过期物资的资金占用从外军的有关资料显示,美国库存占压资金的利息在美国企业平均流动资金周转次数达到10次的条件下,约为库存成本的1/4,为物流成本的1/10.近十年来美国的运输费用占GDP的比重约为6%,并且一直保持着这一比重。因此我们可以试着把一储到底的储备模式改为动态储备机制,不断用新的和技术含量高的物资,代替过时物资,把相对过时的物质推向市场,变成新的经费。这样一来可以推陈出新,二来达到节约成本的目的。

(四)建立现代物流信息系统,降低物资运行成本

目前发展现代化的物流信息系统是种大趋势,例如沃尔玛都花费4亿美元巨资由休斯顿公司发射了一颗商用卫星,实现了全球联网并建立自己的物流信息系统,把配送中心、供应商和每家分店更紧密的连成一体。既提高了工作效率,也降低了成本,把营业的高效和准确提升到极致。外国的地方企业尚且如此,所以,为了我们部队军用物资的现代化信息化改革,我们更应该大力发展自己的物流信息系统。建立现代物流信息系统,达到从接受汇总到供给的各种物流职能进行控制。一个良好的物流信息系统,可以用军网进行发送与管理,提高发送效率、降低发送费用;实现仓库、发送中心等物流设施的有效利用,使之实现高效率管理与运行,提高物资保障供给的质量,促进军用物资能够迅速、准确地交给被保障单位,以其来降低物资的管理与运行成本。

(五)转变仓储形式,降低仓储配送成本

可以结合地方企业模式。比如海尔集团正采用的“移动式仓库”,它从顾客订单详细信息化直接控制生产数量,避免了以前产品堆滞积压的现象。这个企业的产品生产出来之后直接发货,并依靠招标的方法选择物流,再次实现了成本的节约。在我们看来,针对一些特定种类特定时间内配送的军用物资,也可以借鉴此类模式。目前我军类似单纯的储存和保管型仓库,已经不能适应新形式下的保障供应需要。因此,需要对现行的军用物资仓库进行创新改造,增加配送和流通功能,在储存、配送环节上采取有效措施,改变“物”的.时间状态,减少供、需之间的时间差,做到精细化供应保障。向流通仓库的方向发展,是现代军用仓库的发展趋势。

参考文献:

[1]《空军后勤》总第25期.

[2]《学术理论与探索》2009。11.

[3]《后勤学术》总第376期2007,8.

电力物资集中采购与集中供应之间的矛盾

摘要:“三集五大”背景下,我国电力物资集约化管理进一步发展,电力物资集中采购的规模逐渐扩大,但电力物资集中采购与集中供应之间的矛盾也逐渐凸显出来。文章简要介绍了电力物资集中采购的三种模式,分析了电力物资集中采购与集中供应之间的矛盾,并提出了解决二者之间矛盾的几点建议,以期改进电力物资采购及供应管理模式,从而促进电力物资的优化配置,确保电力工程项目的顺利完工。

关键词:电力物资;集中采购;集中供应;矛盾

当前,电网建设项目与我们的生活用电服务息息相关,当前电网建设项目在物资采购和物资供应商还存在着一定的问题,这就对项目建设进度造成了一定影响,电力物资的集约化管理符合“三集五大”的发展策略,符合“两个转变”的改革措施,基于以上本文从电力物资集中采购和集中供应的角度来阐述当前电力物资在采购和供应中的矛盾,并研究了具体的解决措施,旨在缓解二者之间的矛盾,促进电力物资的集约化管理,推进电网工程的建设。

一、电力物资集中采购模式

(一)批次集中采购

批次物资采购主要指的是批次公开招标的采购方式,批次采购的电力物资要满足需求明确、有计划、单次采购要形成一定规模的要求,同时批次采购的目标电力物资应当是国家法律法规中有着明确规定的电力工程建设项目所需物资。一般来说,批次采购的目标物资要根据电力公司的具体实际情况进行选择。

(二)协议库存采购

通过预测的方式来确定未来一定时期内的采购需求,通过招标或非招标等方式对物资采购数量、采购金额以及采购供应商等进行确定,之后实际物资需求以及现有库存的平衡要求供货单位以供货单的方式按照规定的时间分批次的提供相应的物资物品,最后根据供货单协议规定分批或分期付款。协议库存采购模式是当前比较大宗的电力物资集中采购模式。

(三)超市化采购

超市化采购一般适用于比较零星的电力物资采购,其主要根据采购策略来确定一定时期内的超市供应商,同时要对采购目标物资的信息进行明确,例如物资品种、规格型号、采购价格、相关配送及服务标准等等,在建立需求计划的时候,要力求简洁明了,同时要使整个采购过程快捷,电力物资配送服务要保证效率和质量。

二、电力物资集中采购与集中供应之间的矛盾分析

(一)物资需求申报不准确从而影响物资供应

电网建设项目规模一般较小,但是工程数量众多,项目纷繁复杂,因此,项目单位在进行电力物资需求申报的时候,申报的物资条目众多,这就导致了需求计划提报的工作量大大增加,从而引起对需求量把握的偏差。有着项目单位甚至对许多个建设工程项目和在一起进行申报,物资总量的把握都是靠经验进行估算的,这会影响到电力物资需求总量估算的准确性,物资需求数量往往与实际需求量相差较大,这会对电力物资的具体供应造成影响:一些电力物资的供应超过了建设工程项目的实际需求,造成此类物资库存量过大,未能履行实际合同的数量;建设工程项目需要的物资无法领用,供应不足,造成了结构性缺货现象。

(二)采购周期设定不合理从而影响物资供应

就目前来看,许多电力工程建设项目单位对物资采购工作和采购周期预设工作并不重视,对物资需求申报比较随意,认识不到采购周期的重要性,这会导致物资申报的滞后性,从而引起在前一批电力物资供应完毕、使用完毕后,后一批次的电力物资无法及时供应,进而对整个电力工程项目建设的施工进度造成影响。

(三)电网建设项目的改变从而影响物资供应

当前电网工程建设项目有着较大的不确定性,致使已经申报完成并且进入招标采购进程的物资采购项目延期或取消,这就导致已经到规定交货日期的电力物资不能够按照交货期发货,从而形成此类电力物资的库存积压,对后续其他电力物资的集中采购和集中供应造成影响。一些紧急电力抢修项目所需要的电力物资属于物资计划外,因此不能够提前提报需求,从而导致这些紧急的电力项目无法及时领到相应物资。

(四)物资复杂影响物资通用性

电力建设工程项目所需要的物资在型号、种类等方面的要求过于复杂,不同电力建设工程项目之间所需要的物资通用性和互换性较差,这就降低了电力物资的使用效率和库存利用率,从而给平衡力库工作的开展带来了一定的困难,库存积压物资数量多是主要问题,而一旦出现库存积压补给会使电力物资长期占据库存,影响了其他电力物资的储存和供应,同时一些电力物资很可能因为长期的储存造成其使用性能的下降,甚至出现还没使用就遭到淘汰的风险。

(五)管理模式落后

电力物资的集中采购和集中供应是物资集约化管理的具体体现,但当前许多电力工程项目单位并没有建立与集约化管理相适应的管理机制和管理模式,电力物资的需求提报、物资采购、物资储存、物资供应等工作还停留在传统的采购模式上。电力建设工程项目有着多样化、复杂化的特点,因此应当根据不同类型电力建设工程项目的特点以及要求来建立多样化、针对性的采购模式,以此来解决电力物资集中采购与集中供应的矛盾,适应电力建设工程项目的特点。

三、解决电力物资集中采购与集中供应之间矛盾的对策研究

(一)提升电力物资集中采购的计划性

科学合理的物资采购计划是实现电力物资集中管理,解决集中管理与集中供应,矛盾的基础,因此电力物资采购部门应当制定合理的物资定额计划和物资及集中管理计划,为了确保电力物资采购计划的科学性和合理性,应当遵循以下三个计划原则:准确性和代表性,这需要依靠长期的物资集中采购经验和积累的物资定额资料以及相关统计报表等实现;可行性和预测性,建立的采购计划要积极稳妥,具有较高的可行性,同时对于一些突发的情况能够有一定的预测,并建立计划备案;物资定额编制的完备性,物资定额不仅包括单项物资定额,还包括与之相应的综合定额以及主要的电力物资材料、相关信息和辅助材料等。在物资定额的过程中,应当对以往的生产实践经验进行分析总结,同时要把计划周期内生产技术变化、市场需求因素等考虑在内,确定准确的电力物资需求定额。 (二)采购约束机制的建立

1. 权力约束方式

电力物资集中采购和集中供应过程中可能会出现权力集中的现象,因此电力企业物资采购部门应当形成内部管理体制,通过民主决策的运行机制来落实采购人员的责任。对于一些重大的物资集中采购,要建立监督小组,实时接受人民和纪委的审查,采购中每一项任务要独立开来,避免权力集中,例如采购计划又物资需求部门编制,招标询价由采购管理部门掌握等。

2. 制度约束方式

电力企业可以建立奖惩责任制度,通过制度来明确物资集中采购和集中供应中各个工作流程的责任,以此来提升采购工作人员以及供应工作人员的责任意识和廉政意识,对于电力物资采购成本低、质量高的员工以及供应及时、库存管理好的员工给予一定奖励,对于有失职行为和贪腐行为的员工给予相应处罚。

(三)提升电力物资的通用性

首先应当确定通用化标准,技术部门主导其他各个部门配合,对当前公司所需的电力物资进行梳理,通过以大代小、以高代低的原则对物资进行归拢合并,以此来减少电力物资的型号和规格,从而减少物资需求提报的误差,提高通用性;其次,对非通用物资的采购计划申报进行系统固化限制,对非通用物资做好标记,在采购计划提报过程中可以对于带有标记的非通用物资予以退回处理;第三,要建立规范化的非通用电力物资采购审批流程,电力建设项目工程单位由于特殊原因不得不使用非通用电力物资时应当提交具体的理由,并按照审批流程进行审批,审批合格后方可纳入采购计划。

(四)提升电力物资管理的信息化水平

采用先进的信息技术和互联网技术,建立电力物资采购及供应管理信息系统,对物资集中采购和集中供应中的各个管理环节进行全覆盖,例如物资定额、合同管理、物资采购计划、库存管理、供应报表等。同时可以对物资管理的各个方面进行数据库的建立和相关检索,以此来提升电力物资管理的科学性。

综上所述,物资集中采购和集中供应是物资管理集约化的必然趋势,但在集约化管理的过程中,物资集中采购和集中供应之间的矛盾不断凸显,针对这个问题,本文简要分析了物资集中采购和集中供应之间的主要矛盾,并研究了具体的解决对策,旨在完善电力物资的集中采购和集中供应管理工作,确保电力工程建设的顺利完工。

参考文献:

[1]陈瑜.浙江电力运维物资集中供应模式研究[D].华北电力大学,2014.

[2]徐杰.面向电力物资多阶段迭代采购的供应商动态选择方法及系统[D].广东工业大学,2015.

[3]徐冶秋,汤笑.电力物资集中采购存在的问题及改进措施研究[J].现代国企研究,2015(08).

(作者单位:王婷、郏燕琪,国网安徽省电力公司阜阳供电公司;付慧梅,国网安徽阜阳市农电有限责任公司)

警察机关后勤管理研究论文

需要写吗!我知道

所谓涉案财物,是指公安机关在办理行政、刑事案件和履行行政职能过程中依法扣押、调取、抽样取证、追缴、收缴等方式提取的与案件有关联的财物。主要包括:取保候审保证金,扣押或查缴的现金和其他财物,提取、查扣的作案工具或违禁品,行政案件预交款,行政复议保证金,抽样取证的财物,以及执法实践中依法保存的与案件有关的其他财物。非涉案财物,又称代为保管财物,是指公安机关日常工作中除涉案财物外,出于维护当事人合法权益、安全等因素考虑,由公安机关代为保管的与案件事实无关联的财物。包括在接处警、案件调查过程中现场弃置的财物,群众拾遗的财物,无主财物以及违法犯罪嫌疑人随身携带的合法财物。公安机关的执法行为规范与否直接关系到公民的合法权益和公安机关的形象,加强对执法环节财物的管理,是保障刑事、行政执法活动的顺利进行和推进公安队伍建设的需要,为此,公安机关审计部门联合纪检、督察、法制等部门应加强对执法环节财物的专项审查监督力度。从历年审计调查情况看,多数一线执法单位能遵守国家财政法规和省厅涉案财物管理规定,严格执行“收支两条线”规定,但也存在一些漏洞和薄弱环节。现就公安机关在执法环节财物管理方面存在的问题、原因及对策进行探讨,以寻求共同解决途径。 一、 存在的问题 1、收取涉案财物的程序不规范。多数发生在治安行政案件中,对于暂扣标的较大,违法者又是外地人员的情况下,为了保证随后的行政处罚能顺利执行,往往采用未裁先收手段;有的属于超范围收取预交(暂扣)款,根据有关规定,《浙江省行政执法预收(暂扣)款票据》的使用范围:一是治安调解解决医疗费和损害赔偿需侵害人预交部分款项的;二是违反治安行政管理的行为人因客观原因需要在案件处理期间离开案发地,愿意预交部分款项听候公安机关处理的;三是办理刑事、行政案件中的各类保证金。但在实际执法工作中,对于赌博、卖淫嫖娼等案件一般都对违法嫌疑人要求预交款项;有些暂扣款项由于证据单一,明知无法按法定程序处理,但为了种种原因,还是责令当事人先交预交款;有的扣押款项只有一份笔录,无完整案卷,有的单位甚至连笔录都没有,缺乏扣押合法性,属于违规扣押。 2、涉案款项处理不及时,造成长期挂账。主要是:1 )、对暂扣预交款项、暂扣物品处理不及时,如有的办案单位对十多年前扣押的款项未得到处理,二至三年扣押款未及时处理的情况较普遍。该退还的未及时退还当事人,根据《证据登记保存和行政没收的程序规定》,对预交款应在收到之日起一个月内作出处理结果,不作出处理决定的,公安机关应当将被扣押财物退还当事人,否则就是违规扣押。由于各种原因,有的单位未对扣押款项及时处理,造成现在无法处理。2)、对刑事案件取保候审保证金处理不及时。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》,取保候审期限不得超过十二个月,有的在取保候审期满后,嫌疑人已被解除取保候审强制措施,但取保候审保证金未及时退还。3)、行政拘留暂缓执行保证金处理不及时。从审查情况来看,已超过二个月复议期限或超过三个月行政诉讼期限的行政拘留暂缓执行保证金的笔数较多,数额较大,有的嫌疑人认为只要交了保证金就万事大吉,逃避执行行政拘留。根据有关规定,被决定行政拘留的人逃避行政拘留处罚的,公安机关应没收或部分没收保证金,行政拘留继续执行。 3、调动移交环节存在漏洞。在民警调动时,未严格执行交接制度,移交手续不规范,填写项目不全,未将有关涉案财物案卷及时整理后交出,致使部分案卷无法寻找,到检查时原经办人与现经办人就相互推诿,互不认帐,无法查证扣押财物的合法性。在基层单位内勤人员调动时,未经县局财务人员到场监交,有的内勤对单位资产、财务等账目未与县局后勤财务部门核对平衡,就草草移交给接任者,而接任者又没仔细逐项核对校验,致使账目不清、责任不明。 4、执法财物未按规定及时移交和处置。主要存在两方面问题:一是办案单位未将扣押的财物及时移交公安机关后勤部门集中保管。基层单位在提取涉案财物后,就放在单位内部自行保管,有的单位机动车、电动自行车等存放数量较多,因没有专用场所,露天存放,经日晒风吹雨打而遭损失。有的贵重物品,如金银手饰、笔记本电脑、书画、手机等,因体积较小,就随意存放在办公室内由民警自行保管,特别是在调解各类民事纠纷过程中收取的待处理预交款,因要随时发放给受害人或返还给当事人,就留在民警身上,不上交单位内勤集中保管,这些现象容易出现垫支、挪动等问题。根据涉案财物管理相关规定,对应交由公安机关后勤部门保管的涉案款项、变价款和涉案物品,凭有关法律文书、决定书填写《财物移交登记凭据》,在24小时内交存指定银行账号和主管公安机关的后勤部门验收保管。基层单位因路途遥远、交通不便等客观原因,可适当延长移交时间但不得超过三个工作日。二是主管部门对移交的财物未及时处置。公安机关主管部门设立或指定的物品集中保管场所,场地面积往往有限,若不及时对各单位上交的财物进行上缴财政处理,日积月累,会形成大量的待处理物品,只能堆放在棚屋外,风吹雨淋,会使财物腐锈造成损失。按照《公安机关办理行政案件程序规定》,在通知原主或公告后六个月内,无人认领的,按无主财物处理,登记后上缴国库或依法变卖、拍卖后,将所得款项上缴国库。 5、未落实专人负责、统计、保管等管理制度。有的办案单位对财物未确定专人保管,而是实行谁办案谁负责的做法,办案民警私自保管涉案财物和非涉案财物。有的对嫌疑人采取强制措施后,一些与案件无关的随身携带物品,如汽车、摩托车、笔记本电脑、手机、现金等财物往往滞留在办案单位或经办民警身上,由于代管财物未随案、随人移交,日子久了,也容易出现被挪用、丢失等问题。有的单位未设立涉案财物和非涉案财物明细登记台账,一些涉案财物未及时录入公安机关涉案财物管理信息系统,办案民警交来的财物就随手放在内勤办公室,导致时间一长,连财物的来源、数量、当事人、扣押理由等都无法查清,有的未设立财物保管室和保管专柜分类保管,此类现象易滋生违法违纪问题。 6、在接收、保管、处置财物等环节存在缺陷。基层单位上交财物到后勤部门进行集中保管时,对财物应用照片或录像进行固定,对贵重细小物品以自封包的形式封存,在自封包上注明封存财物的名称、数量、案由、时间、编号等祥细内容,移交时后勤保管人员与移交人应当面清点并在封口上签字。但在审查时,发现仓库内存放的贵重物品未按规定装封和履行监交手续进行共同签字,给财物的管理工作留下安全隐患;在保管方面,对金银及其制品、珠宝、珍贵文物等物品未逐案逐件编号和设立专柜专箱进行分类保管,也未定期对仓库内的财物进行盘点、核对,时间一长,物品底数就不清;有的物品已上交财政部门,但未及时在保管登记台账上核销,造成账账、账实不符。在处置环节,有的基层单位对扣押的时令性强、鲜活、易腐变物品,未及时与财物主管部门衔接妥善对其作出变卖、拍卖处理造成财物损失;有的财物扣押后交到后勤部门保管,最终案件没有成立,在法定时间内对当事人处理依据又不足,退还又觉不妥,这样就留在公安机关,后勤主管部门到了一定时间后,上交财政又不行,导致保管物品越积越多,给公安机关对财物处置工作带来困难。 7、行政收费和罚没款收入未及时上缴银行财政专户。有的基层单位位于边远地区,辖区内无设有特定上缴的银行专户机构,平时解缴款项不方便,行政事业性收费和罚没款数额又不多,就将平时收取的行政事业性收费、罚没款自行保管在单位保险箱内或以私人名义开设存单,等达到一定数额后集中上缴到城区银行专户。这有涉嫌截留、挪用、坐收坐支罚没收入的行为,同《收支两条线》和《浙江省涉案财物管理规定》等有关文件精神相违背。 二、原因分析 产生问题的原因有多方面,既有主观方面的因素,也有客观方面的因素造成,归纳起来有以下几点。 1、领导重视不够,存在重业务、轻财物管理的思想。由于公安业务繁重,人员紧张,疲于应付各种业务考核检查,对执法质量抓得很紧,而放松了对执法环节财物的管理;有的基层单位苦于抓经费的落实,对于一些赌博、卖淫嫖娼案件涉案款项能扣押的则先行扣押,而忽视了扣押款项的合法性、合规性,致使扣押的财物一时无法及时处理,造成了长期挂账。 2、领导存在“新官不理旧账”思想。对自己任期内的财物比较重视,做到能清理的及时清理,但对前任领导留下的财物不够重视,就象“传家宝”一样任任下传。各级公安机关对基层单位执法检查监督较多,而对执法环节财物管理情况监督较少,使基层领导对财物的管理产生思想上的偏差,造成财物处理不及时、不彻底,留下死角。 3、办案人员执法观念淡薄,责任心不强。一线执法民警对有关涉案财物的管理规定掌握不是十分清楚,在日常办案过程中,随意扣押现象较普遍,一切从方便办案的角度出发,忽视了相应程序规定和要求,致使一些案件无法及时处理甚至根本无法处理,等人一调走,就把烂摊子抛给原单位,而接任者又“事不关已、高高挂起”,时间一长,连案卷和一些扣押物品都无法找到,给财物的处理带来困难。 4、相关法律法规不够健全。现有关于执法环节财物管理方面的法律规章等规定都比较粗泛,可操作性不强,没有具体的细化管理办法和操作指南,给执法环节财物管理工作带来不便。特别是在执法办案中产生的大量非涉案财物,如何进行管理,没有具体规章制度可供参考。 三、管理建议和对策 1、强化学习,提高素质。公安机关各级领导和全体民警要以2007年公安部“三考”为契机,掀起学法高潮,认真学习《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《浙江省公安机关涉案财物管理规定》等法律法规知识,进一步树立依法执行职责和公平公正执法观念,强化办案过程中的证据意识、程序意识和人权意识,依法扣押和处理涉案财物,切实提高执法环节财物管理水平。目前基层公安机关虽然经费紧张,财政保障有限,但也不能在财物扣押和支配上动手脚,应摒弃“唯钱办案”的观念,自觉加强对执法环节财物的管理。为全面提高基层执法单位领导和民警对财物管理水平,公安机关有关部门有针对性地就财物管理方面的知识,定期进行业务培训和指导,重点解决基层办案单位财物管理无序、管理责任不清以及如何保管、移交等具体问题。 2、建章立制,规范管理。要按照上级公安机关对执法环节财物管理的有关规定,通过边查边改、边改边建的办法,结合自身实际,制定《涉案财物与非涉案财物管理规定》、《执法财物仓库保管规定》等规章制度。在执法工作中,对扣押的涉案财物要严格按照有关审批程序办理手续,实行祥细的项目登记,并会同在场见证人和被扣押财物持有人当面点清,注明情况,列出清单,按涉案财物与非涉案财物分设台账,实行专人登记和管理,该移交的要及时移交,该上缴的要及时上缴,合法规范的处理财物。贯彻执行县局制定的《公安民警交接工作制度》,要求中层领导干部的离任调动,由政治处委托审计部门进行离任审计调查;单位内勤人员的调动,公安机关后勤财务人员要到场监交;对民警的调动除交接清资产、财务外,对于涉案财物的案卷要整理完整后向原单位交出,严格执行移交手续。 3、各施其职,发挥职能。执法环节财物的管理是个一项政策性强、涉及面广、情况复杂的工作,为使管理工作走上规范化轨道,公安机关各职能部门要整合资源、形成合力、齐抓共管。公安机关后勤部门作为涉案财物与非涉案财物的主管部门,对执法单位票据的领取、使用、注销情况,规费收入和罚没收入遵守“收支两条线规定”情况,涉案财物与非涉案财物的登记、移交、保管等情况应加强监督和指导;财务部门应定期将暂扣款总账与各执法单位暂扣款明细账进行核对,确保账账相符,如发现错漏账项和未调整账项,应及时调整平衡。法制部门应严格把好执法关,特别对涉案财物扣押环节的合法性、合规性和处理的及时性等方面进行定期与不定期检查,防止出现先收后裁、超范围收预交款、随意扣押财物。对于超过一年期限的取保候审保证金和超过二个月复议期限或超过三个月行政诉讼期限的行政拘留暂缓执行保证金,有必要在期满前的适当时间,通过相关途径督促提醒,确保“二项保证金”得以及时清理。 4、加强监督,防患未然。要树立“全面监督,不留死角”的审计理念,进一步拓展审计思路,延伸审计触角,通过有效整合纪检、督察、法制、审计、后勤等部门资源,联动协作,强化监督,定期对基层单位执法中涉及的财物管理情况进行督促检查,实时监控网上涉案财物管理系统情况。要根据基层单位财物登记台账、案卷记载财物的数量,进行实地清查盘点,通过以账查案、以案查物、以物查人的方法,排查在执法环节上存在的纰漏和过错。具体可通过后勤专管仓库财物台账资料与各单位上交的移交清单、已上交财政处理的账单进行比对,结合实际盘点的库存数,看有无存在账实不符、底数不清等问题,对发现的问题及时纠偏纠错,问题性质严重的将追究有关人员的责任。

郁闷啊,搜都搜不到,被领导催的都快疯掉了。

同是天涯沦落人啊~我是新人,也被指定了写涉案财物啊~

机关后勤管理问题研究论文

为此如何提高后勤服务保障工作是我们应该思考的问题。一、如何做好机关后勤管理和服务工作(一)加强制度建设,提高后勤管理能力。建立健全具有根本性、全局性、稳定性和长期性的各项规章制度,在现有基础上,进一步完善和健全部门职责、岗位职责、规章制度、工作规程等一系列具有科学性、规范性和长效性的后勤服务保障工作制度,明确职责,合理分工。如车辆调度及使用,规范物资采购等,这些都能够有效提高后勤的规范化管理。制度的功能在于规范和约束行为,为此加强制度建设将有利于规范和约束后勤工作,使后勤保障工作有章可循、有法可依,也使今后的后勤保障工作更加程序化、规范化和法制化。 (二)加强奉献意识,提高服务能力。由于后勤部门作为服务性部门,后勤工作者更需要强化奉献意识。后勤工作是整个单位工作的重要组成部分,是做好其他各项工作的重要保障,后勤工作不是中心,但要服务中心;后勤工作不是大局,但又牵动大局;后勤不是小事,但又必须从小事做起。和其他工作比较起来,后勤工作更需要强化奉献意识,努力提高服务力。因为后勤工作的价值和意义就在于为全局政务提供保障,为全局大局服务。没有奉献意识,即使有一定的能力,也不会自觉主动去服务;仅有相关意识,如果缺乏服务能力,这样的意识也是没有实际意义的。因此,必须把两者结合起来,通过树立奉献意识并强化服务能力。(三)加强角色意识,提高专业能力。每个人在社会中都有不同的分工,扮演着各种各样的角色,不同的角色意味着不同的责任。后勤工作根据不同的工作内容也有不同分工,作为后勤工作者我们必须强化从事后勤管理、服务和保障的角色意识,准确定位,明确职责,始终牢记自己的责任和使命。当前,社会的分工越来越细,每个人在明确自己角色的同时,应该努力提高专业能力,这是强化角色定位的前提和基础。每个人都有自己的优势,都有各自的专业特长。“三十六行,行行出状元”。后勤工作也存在专业分工,比如有固定资产管理、接待服务、政府采购、水电管理等等。每个人都应该按照专业化的要求做好自己的工作,提高工作水平和服务质量,这样才能更有效地为全局各项工作服务。 (四)加强学习意识,提高思维能力。我们要坚决克服那种后勤工作主要是做事和服务,不需要学习,不需要理性思维的错误观念。后勤工作者,必须强化学习意识,努力培养理性思维能力,这是推动工作的前提和基础。因此,我们既要学习后勤业务知识,增长实际工作的本领,更要注意理论的修养和锤炼,提高理性思维能力。事实上,后勤工作的发展,需要不断研究新情况,解决新问题。比如,如何完善资产管理、如何规范政府采购工作、如何理顺接待消费等等,所有这些,都需要进一步学习和研究。二、做好后勤服务工作应以后勤服务人员队伍建设为支撑人是做好工作、完成任务的主体。与其他各项工作一样,后勤工作质量的高低,在很大程度上取决于后勤服务工作人员的执业态度和本职技能。因此,必须切实抓好后勤服务人员的思想作风与能力素质建设。(一)提升政治素质。要强化后勤人员做好本职工作的责任感和使命感,牢同树立“群众利益无小事”的思想,从被动性服务向主动性服务转变,增强群众意识和大局意识,做到政治坚定。(二)提升业务素质。要树立正确的服务观念,充分认识到后勤服务工作是单位整体工作中不可缺少的一部分,是国税事业发展的必不可少的保障;因此,必须消除后勤服务工作“低人一等”的想法,努力培养爱岗敬业、忠于职守、尽职尽责的良好职业素养。(三)提升管理素质。作为后勤工作的干部职工,要切实加强内部管理,突出一个“严”字,用科学制度管理人,用岗位职责要求人,用工作绩效考核人,在执行制度面前一视同仁,只有这样才能维护制度的严肃性,提高执行各项规章制度的自觉性。(四)提升廉政素质。后勤工作常与钱物打交道,为此必须加强廉政建设,增强法纪意识,认真落实胡锦涛总书记在第七次中纪委全会上倡导的八种风气,在思想上和行动上筑牢拒腐防变的“堤坝”,把自我价值观与机关后勤工作价值观紧密结合起来,真正树立起淡泊名利、爱岗敬业的精神追求,抛弃个人私利,树立全心全意为人民服务的思想。(五)提升创新素质。当前新的形势对后勤工作的服务质量、服务内容、服务方式等都提出了新要求,只有不断研究新情况,解决新问题,探寻新方法,实现“自我突破”,才能使后勤服务工作达到管理到位、保障及时、服务规范。三、在机关后勤管理及服务工作中,存在哪些突出问题及其建议。(一)科学管理机制有待加强。后勤管理上我们现在仍然还是采用一种“大而全”、“小而全”的封闭管理格局。我们在税收业务中制定了很多的严格考核措施,但在后勤管理方面却没有制定完善的考核措施,没有严格的监督管理制度,在工作中随意性较大,服务机制不健全,凭经验办事,靠习惯动作,失范、无序,随意性大。另外,后勤工作本身存在着管理方法不科学的问题,譬如,如何管、管什么、管到什么程度,没有明确的界定,职能交叉、越权越位现象严重,没有真正的自主权,工作难以开展,影响了职工的积极性创造性的发挥。(二)后勤干部职工服务素质亟待提升。由于人们对后勤保障管理工作的错误认识,所以后勤工作人员相应对后勤服务理念意识淡化,并在日常后勤管理事务中,只求维持现状,不讲创新管理方式。同时调查发现,后勤服务队伍中,业务技能、综合素质参差不齐。

一个单位的后勤机关作为服务基层,保障基层的指挥部,如何加强管理,更好地发挥好服务作用,增强保障能力,找准加强后勤建设的切入点,稳步推进后勤工作不断发展。 一、转变观念,把后勤管理工作摆在更加突出的位置上来 长期以来,各级非常重视部队的后勤建设,在人力、物力、财力等方面给予支持和倾斜。但我们仍存在对它重视不够,认识不足的问题,讲的多、抓落实少。所以,首先各级都应从思想认识上高度重视后勤管理工作。要转变观念和工作思路,克服“无钱伸手要、遇难向上喊”的不良作风,认真研究解决后勤管理中出现的问题,善于抓住主要矛盾和拿出相应的管理办法,牢固树立向管理要效益、要保障力、要战斗力的思想,增强广大官兵参与管理的自觉性,使管理工作深入到每名后勤人员的脑海之中,时刻绷紧管理工作这根弦,真正把后勤管理摆在重要和突出位置之上。二是要做到常抓不懈。我们知道,后勤管理是一个动态过程,是一项艰苦细致的基础性工作,后勤工作人员必须具有实干精神,扎扎实实地工作,端正工作态度,不怕苦、不怕累,不为名、不为利,不计较工作条件好坏、工作时间长短,不管脏活重活,从一点一滴做起,下长功夫、细功夫,尽职尽责抓落实。不做表面文章,把抓管理渗透到后勤日常工作中去,渗透到各项服务保障中去。要按级负责,各尽其职,层层抓落实。三是制度领路,使管理工作走入正规。后勤管理的对象都是看得见摸得着的,对一分钱、一件装备、一批物资怎样管,不发生丢失、损坏,如何发挥其最大的使用效能,必须根据不同的管理对象,制定科学、合理、严格的规章制度,把我们所有财、物置于制度的约束中,杜绝各种人为的“跑、冒、滴、漏”,确保后勤管理的有序和规范。 二、依法管理,使后勤管理工作走上正规化轨道 当前后勤管理工作主要存在着制度贴在墙上,挂在嘴上,就是落实不到行动上的问题。因此,必须要把落实后勤规章制度当作加强支队后勤管理的重要环节抓住不放,只有真正做到依法实施后勤管理,部队后勤建设就能实现高标准。并要根据支队特点,建立一套行之有效的规章制度,使各项制度横向能够覆盖后勤工作的各个方面,纵向的每一个环节都不能有漏洞,并在落实上下功夫,切实做到供应保障按标准,花钱办事按计划,各项管理按制度,技术操作按规程,坚决维护法规制度的权威性和严肃性。同时,要强化监督机制,使各种经济活动都置于严密有效的监控之下,使一切后勤活动合情、合理、合法,消除滋生违规违纪的土壤。对违反规章制度给部队造成重大损失或因管理工作有章不循,违章操作造成损失的要予以追究,决不姑息。同时,要把后勤管理的效益同管理者及单位的利益挂钩起来,该奖惩的要兑现奖惩,真正把责、权、利有机地统一起来,调动各方面的积极性。从而使后勤管理人员依法办事,形成一个“人人讲管理,个个善管理,抓管理”的良好氛围,真正将后勤管理工作纳入化建设的轨道之上。 三、抓住重点,解决难点,处理好管理中存在的突出问题 后勤管理工作中,财务管理是重点,管好了经费就抓住了“牛鼻子”。从根本上讲,就是要坚持按照制度权限花钱,把住方向、关口,完善机制,保证效果,把有限的经费管好用好。一方面要搞好预算,增强宏观调控。既抓基层,又抓机关,既抓重点,又兼顾一般,把各级财务管理制度的落实与衡量后勤全面建设,提高部队战斗力标准结合起来,把财务管理措施的制定同各项规章制度、条令条例结合起来,使财务管理和落实制度同步运行;其二是要抓好经费的集中统管,确保部队建设重点。当前,我们应主动把方方面面的财力集中捆在一起,由支队财务部门统一规划、预算,集中安排,综合平衡,全力保障部队重点和急需,还要重点做好经费开支的监督和开支后的问效工作,使经费的分配既能保证完成各项任务的需要,又不造成不必要的浪费,增强经费使用效果。同时要抓好部队执行特殊、重点任务的经费供应,保障重点需要,在经费的投向和投量上,必须以基层为重点,还要本着勤俭节约的原则,对经费进行合理分配,保证各项任务的圆满完成。 后勤管理的难点在基层,只有强化基层后勤管理,才能促进后勤管理工作全面上新台阶。可以说基层后勤管理工作的好坏,直接关系到后勤整体管理的成败。基层后勤工作与官兵衣食住行密切相关,管理不好,就会损害战士利益,甚至会影响部队稳定,所以后勤处机关要从抓基层后勤管理入手。一是要切实帮助基层实现由“要我管”到“我要管”、“后勤管”到“全员管”的转变,真正把管理纳入部队工作的整体之中,把管理渗透到日常工作之中,把管理引入正规化轨道上。二是舍得投入,加强指导,经常检查。各级要努力为基层办实事,解难题,加大基层基础设施配套建设力度,深入调查研究,及时指导检查,狠抓各项规章制度的落实,尤其是开展支队级单位经费集中核算后,财务部门要及时向基层单位反馈财务信息,并向基层单位提供财务管理建议,提高经费使用效益。三是积极宣传推广后勤管理先进经验和好的办法,以考核促管理,以先进促后进。把基层后勤管理工作抓好,抓出成效。 总之,加强后勤管理是缓解供需矛盾,提高保障效益最直接、最有效的措施。所以我们时刻不能放松后勤管理工作,要在管理工作中不断地提高保障效益,要在管理工作中不断地发展壮大,才能使我们的建设成果得以巩固,使我们的边防事业做得更好。(乌兰察布市边防支队 张凯)

WPD800-59337-31932-86129

政府应广泛采用授权或分权的方式进行管理。政府组织是典型的等级分明的集权结构,这种结构将政府组织划分为许多层级条块。人们认同自己所属的基层组织,跨组织层次之间的交流及其困难,使得政府机构不能对新情况及时作出反应。由于信息技术的发展趋势,加快决策的压力猛烈地冲击着政府的决策系统

关于采购管理的论文

优越的采购成本管理在于采取适合企业实际情况的成本控制 方法 。下面是我为大家整理的采购成本管理论文 范文 ,希望你们喜欢。

浅谈采购成本的管理

摘 要:通过对采购成本的分析,展开对采购成本控制的步骤论述,优越的采购成本管理在于采取适合企业实际情况的成本控制方法。通过正确的方法解决成本控制的关键要素,才能使企业建立长期稳定的发展路线和竞争地位。

关键词:采购;成本管理;控制方法选择

中图分类号:F270 文献标识码:A 文章 编号:1008-4428(2013)10-20 -02

采购,是在市场经济条件下企业为获取商品或服务,而对获取对象的 渠道 、方式、质量、价格、时机等进行选择,且把货币资金转化为标的物的交易过程。采购不仅仅是一种购买行为,而是从市场预测开始,经过商品交易,直到采购的商品或服务转移至需方的全部过程。

在整个采购活动过程中,一方面,通过采购获取了资源,保证了企业正常生产的顺利进行,这是采购的效益;另一方面,在采购过程中,也会发生各种费用,这就是采购成本。我们要追求采购经济效益的最大化,就是不断降低采购成本,以最少的成本去获取最大的效益。而要做到这一点,关键的关键,就是要努力追求科学采购。科学采购是实现企业经济利益最大化的基本利润源泉。

一、分析采购成本

采购成本在各类企业总成本中都占有较大比重,是企业成本控制的重要环节。采购成本的构成关键是要分清狭义和广义的成本。

(一)狭义的采购成本

狭义的采购成本包括发生在采购过程当中,显而易见产生的订购过程成本(包括取得商品的费用,订购业务费用等),以及受采购影响的库存维持成本和不及时的缺货成本。但狭义的采购成本不包括商品及物资的价格。

1、订购成本是为了完成交易活动,而与供应商达成采购契约并向其发出订单过程中发生的各种成本。这些成本中,部分与订购次数或数量没有直接的关系,如设置采购机构或办事处的开支,都称作订购的固定成本;另一部分则随订购次数或数量的变化而变动,如差旅、邮递、通信及餐饮等费用,都称为订购的变动成本。

2、维持成本指为保持商品和物资的数量和性质不发生变化而产生的费用。可同样分为固定成本和变动成本两种。前者如仓储折旧、仓储人工等;后者如商品物资的占用资金、损坏和变质、 保险 费用和税金等。

维持成本不容小觑,往往占采购成本的大部分比重,年度维持成本占采购成本的比重往往变化较大,可在9%-50%范围内,超市类企业一般在20%左右,这主要取决于超市的存货政策。

3、缺货成本,因采购延误持续供给而造成的损失,如待产、停工、延迟发货、丧失销售机会和失去客户等损失。

(二)广义的采购成本

广义的采购成本也就是整体采购成本,也可称作战略采购成本,指商品物资整个生产周期中发生的所有与产品、物资采购相关的成本。如采购市场调研费用、采购决策成本、产品开发中供应商参与成本及交货、库存、生产、质检、售后各阶段因供应商的参与所导致的成本增加或损失。

对采购成本的控制和分析也主要是对整体采购成本的关注,最终目的也是降低整体采购成本的花费。

从整体成本的各个功能出发,可将整体成本分为以下几种成本:

1、由于对供应商的选择和供应商参与可能发生的成本,主要包括原材料及零部件影响产品的规格与技术水平而增加的成本;对供应商各项水平的审核产生的费用;原材料或零部件的鉴别过程产生的费用;原材料及零部件不合格而产生的影响和损失带来的费用。

2、采购过程成本。主要包括商品采购价格及过程费用;文件处理费用;付款条件导致的汇率、利息费用;材料运输及保险费用等。

3、运营过程发生的采购成本。如收发货费用;安全库存费用,库存利息;不合格产品带来的退换货、包装、运输费用;原材料及部件库存费用;行政费用等。

4、质量控制中发生的采购成本。包括供应商质量体系审核确认;检验费用;不合格品对生产交货方面的影响;不合格品造成的返工及退货成本等。

二、制定采购成本控制方案

采购人员的最终目的是降低整体采购成本,在对整体采购成本进行分析后,应制订可行的采购成本控制方案。采购成本控制方案每一个步骤都直接影响到控制效果的实现。

(一)分析影响采购成本形成和变化的内、外部因素

首先要按照狭义采购成本,分析影响订货成本、维持成本和缺货成本的可能因素;然后进行仔细紧密的供应价格因素分析。

(二)制定采购成本标准

成本标准作为成本控制的准绳,在成本计划中一般表现为各项指标,采购成本控制也是如此。按照整体采购成本概念,不同企业需要根据自身实际,规定一系列具体的标准。确定这些标准的方法大致分三种。

1、计划指标分解法。即将大指标分解为小指标。分解时可以按部门、单位分解,也可以按不同产品和各种产品的工艺阶段或零部件进行分解,若更细致一点,还可以按工序进行分解。

2、预算法。就是用制定预算的办法来制定控制标准。有的企业基本上是根据季度的生产销售计划和采购计划来制订较短期(如月份)的费用开支预算,并把它作为成本控制的标准。采购用这种方法需由实际出发进行制订和调整预算。

3、定额法。就是建立起定额和费用开支限额,并将这些定额和限额作为标准进行控制。在企业里,凡是能建立定额的地方,都应把定额建立起来,如材料消耗定额、工时定额等。实行定额控制的办法有利于成本控制的具体化和经常化。

(三)制定采购成本控制规范,监督采购成本的形成

企业可通过制度建设,形成完善的采购成本控制规范,以根据控制标准,对采购成本形成的各个项目经常地进行检查、评比和监督。建立严格的采购制度不仅能规范企业的采购后活动,提高采购效率,杜绝部门之间的矛盾激化,还能预防采购人员的不良行为。首先,采购制度应规定商品和物资采购的申请、授权人的批准许可权、采购的流程、相关部门的责任和关系、各种材料采购的规定和方式、报价和价格审批等;其次要建立供应商档案和准入制度;同时,要建立价格档案和价格评价体系,组织专门小组,对采购物品的价格进行比较和分析,在此基础上,还应设置标准采购价格和成本费用标准,根据工作业绩对采购人员进行奖惩。 企业对供应商的管理有待加强。目前很多企业的采购工作都存在着一个误区,认为采购工作就是和供应商搞好关系,然后在这种关系基础上,与企业需求之间寻求磨合和平衡。其实对企业而言,这种情况是很危险的。在采购行为中,与供应商建立良好的个人关系固然重要,长此以往,就会产生企业对某些特定供应商的依赖,不利于企业寻找新的更好的供应商,不利于企业进行技术创新,也会在企业内部滋生腐败行为,损害企业的利益。

(四)及时纠正差错

对于成本差异发生的原因,查明责任者后按情况给予相应 措施 ,分别提出改进方法,并贯彻执行。

三、控制采购成本的关键因素

采购成本控制的关键因素,以制造业企业为例,是指物资采购的控制、入库与存储的控制和对采购部门的考核。

(一)对物资采购的控制

生产所需的采购品、外协件、元器件等物资一般实行集中采购,统一供给,目的在于实现批量采购,降低采购成本。

采购部门以生产计划部门提出的需求计划为依据,结合库存情况,编制采购计划。组织采购时,要加强市场调研,坚持货比三家,推行竞争机制,实行优质优价的采购原则。同时,根据企业实际,确定采购额度审批权限,。此外,在市场上经常采购的物资,可实行定点采购。

(二)对物资入库与存储的控制

物资到达公司后,采购人员应及时填制入库单,库管员和验收员根据物资的不同形态,分别采取各种计量手段,准确计量,认真验收。财务部应该加强会计监督,审核合同或计划、发票、入库单规格,手续是否齐备、完善。采购部年末应根据财务决算的要求进行全面的财产盘店清查,做到账账相符。并组织各部门清查盘店已领未用物资的结存情况。

(三)对采购部的考核

公司定期下达成本控制指标,并据以对采购部考核:

材料采购价格差异=∑当年实际采购量×(当年采购价-上年采购价)

采购品损失额=∑采购品损失数量×采购单价

采购费用降低额=本年采购品总额×(本年采购费用率-上年采购费用率)

财务部设账单单独核算采购费用及损失。

四、采购成本控制方法的选择

企业的成本控制方法有多种可选:价值分析(value analysis ,VA)、价值工程(value engineering, VE)和ABC分类控制法(activity based costing);此外,企业可以通过采购模式和策略的调整达到成本控制的目的,一般包括实施准时采购策略(JIT采购)、网上采购策略、集中采购策略、联合采购策略、与供应商建立采购同盟或签订长期采购协议、阳光采购策略和国际采购策略等。

选择哪种采购成本控制方法与企业采购物品的性质密切相关。一般说来,各行业采购物品可分为杠杆产品、战略物资、一般产品和瓶颈产品四类。

对于采购风险小、采购金额也小的一般产品,成本控制的重点在于降低采购管理费用,减少采购频率。其中,可应用总订单、综合性供应商、长期合作等方式进行管理和控制。

对于采购风险小、单位时间采购金额大的杠杆产品,要求采购人员要具备充分的专业知识,利用VA、VE方法进行单件产品的成本分析;此外,还要培养潜在供应商,利用有效价格竞争得到合适的采购价格,当然供应商要保持相对稳定。

对于采购风险大、单位时间采购金额也大的战略物资,除了要进行单件产品成本分析外,更重要的是要垄断资源,保证供应,与供应商建立稳定和坚实的供应关系。

对于采购风险大、单位时间采购金额小的瓶颈产品,则需要与供应商进行长期合作,进行有效的搭配组合,提高对稀缺资源的掌控能力。同时,要努力缩短付款周期。

采购的管理工作是一项系统的科学的工作,在物资价格及采购过程费用飞快波动的今天,对于整体采购的成本控制更显得至关重要。如何能做好采购成本管理的工作,是企业建立自身竞争力的关键因素。把握采购成本的管理,加强控制方法的多变性,有利于企业在行业竞争中的长足发展。

参考文献:

[1]王槐林.采购管理与库存控制[M].中国物资出版社,2008.

[2]宋健.现代科学技术基础知识[M].北京科技出版社,2008.

[3]黄昌华.采购主管高效工作手册[M].机械工业出版社,2008.

作者简介:

刘陶然,男,河北廊坊人,东南大学MBA在读研究生,现供职于南京威立雅环境服务有限公司。

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采购管理论文3000字篇二 物资采购管理问题探讨 [摘 要] 文章 指出目前企业的物资采购存在诸多问题,导致企业成本上升,市场竞争力减弱等问题。并通过加强物资采购管理,建立物资采购监控机制,采用集中采购管理模式等 措施 来提高物资采购质量,增强企业的市场竞争力。 [关键词]企业 物资采购管理 成本 中图分类号: 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)25-0094-01 物资材料采购管理是企业降低材料成本,增强市场竞争力,提高利润水平的有效手段,是企业经营管理过程中的一个重要环节。为适应市场形势的发展,应加强物资采购管理。 一、企业物资采购中存在的问题 1.物资采购缺乏制约机制 近几年来,随着我国社会主义市场经济体制的建立,各类经济合同及物资采购数量迅速增加,金融总量巨大。但是在买方市场条件下,由于物资采购缺乏严格的管理机制和约束,在相当一部分企业的采购环节中,存在着大量不规范的采购行为,个体利益驱动下的采购脱离管理、自主采购、变相采购、收受回扣和贿赂及采购时舍贱求贵,舍近求远,舍好求次,损公肥私等现象普遍存在。从而导致企业物资超储、重复储备、货源不畅、使用效率低下,采购环节的价格隐性流失日趋严重,企业利益受到严重威胁,严重制约着企业的生存和发展。 2.物资采购管理模式落后 目前有些企业还实行传统的多级分散采购管理模式,企业各二级单位大多从自身局部利益出发,主要考虑的是保生产、保供应,用起来方便,从而形成层层设库,层层设帐,重复储备,不仅造成企业人力、物力的浪费,更为严重的是增加了企业总库存,挤占了大量的企业流动资金,而且条块分割,各自为政,厂内物资闲置、重复采购现象时有发生, 企业管理 容易造成真空,隐藏着企业资产流失的黑洞,难以发挥企业规模经济效益,不利于企业竞争力的提高。 3.物资管理信息体系落后 企业对物资的采购与供应,如果没有物资管理信息体系是不可想象的,现代企业物资采购管理离不开物资信息管理系统的辅助。如何充分满足企业工作人员、机构变动和制度改革的需要,对物资管理实施全过程控制,有效监控物资的采购、库存与使用状态,大幅度降低物资采购成本,这些都有赖于物资供应管理信息系统。然而目前企业在物资供应信息管理与运用方面普遍薄弱,严重阻碍了物资管理机制的现代化进程,压缩了物资供应体系可能获得的利润空间,无形中增加了企业的物资采购成本,降低了企业的经济效益。 4.物资采购理念落后 从企业物资采购系统的思想理念来看,目前还有相当一部分企业的物资管理部门职能僵化,质量中心意识、生产主体观念、服务意识还不能适应市场经济的要求。具体表现在统一性与灵活性的协调、整体与局部供应关系的有效互动等方面还比较薄弱,具体物资采购工作难以上升到战略高度,思想意识局限在满足具体工作任务的完成。物资采购部门的职责还没有从传统作业性的工作上升为策略性的工作,其不关心也不参与公司长期发展规划的制定,成本核算与控制没有明确的基础标准,半数以上的采购决策依赖 经验 估计。企业生产计划的不确定性增加了物资采购决策的随意性,科学的生产计划管理与企业物资采购的联系程度没有较好地解决,由此也造成了货物的积压与成本的上升。 二、加强企业物资采购管理的对策 1.完善管理机制,实现有效控制 加强物资采购管理,是实行资产(生产)经营责任制的客观要求,是增效的有效途径。在具 体操 作实施过程中必须把住采购源头,以此达到净化采购 渠道 、强化采购管理、规范采购行为、提高采购质量和降低采购成本之目的。根据上级有关文件精神,为实现物资采购行为和价格管理的科学化、制度化、规范化,制定物资采购管理、采购价格管理、采购廉政监督管理等办法,具体、详细地规定各类不同采购物资的申报、审核、审批程序,规定了采购前决策,采购过程市场调研,采购后行为、价格、质量监督的程序,实行逐级审批制度,按照规定程序和办法,严格执行集中归口管理的原则,坚持质量合格、价格合理、供货及时的原则,坚持定点采购,招投标采购,批发公司(站)采购,享受出厂价或批发价,做到所有的定点必须在段纪委备案。一类物资应申请计划由主渠道购料,如供应不兑现,应征得上级业务部门的同意方可购料。二类物资应首先申请对口路内配件厂供应,缺项可按部定厂家规定购料。违反以上规定,要追究个人责任。一次采购超过5000元的项目必须签订国家标准的购销经济合同,并经主管段长同意后方可购料,否则按违反物资纪律论处。单项一次性采购超过千元的项目,事先必须经主管段长同意方可采购,否则也按违反物资采购纪律论处。 2.建立采购价格考核激励和价格信息管理网络是规范管理、降低成本的重要保障 采购渠道的多样化和价格的可浮动性,要求企业有必要建立采购价格考核激励和价格信息管理网络。建立采购价格考核激励和价格信息管理网络,既有利于降低采购成本,又有利于采购工作的健康开展。建立采购价格考核激励和价格信息管理网络,首先要成立以单位主管领导、物资、财务、劳资、审计等部门人员及物资价格信息员组成的采购价格考核小组,并实施对采购价格的管理。价格信息人员应经常了解主要物资的主场价格信息,随时掌握价格变动情况,并对确定的物资品种价格进行分析筛选,定期编制本单位经营消耗的物资出厂价格表,在与实际采购价格进行比较的基础上,向考核小组汇报。其次要建立奖罚机制,对采购过程中确实低于考核价格的,应对有关人员给以奖励。对高于信息网价格的,要责成有关人员作出分析说明,对明显不合理情况要有相应的处罚。 3.实行集中批量采购,加强全过程的监管监控是提升物资采购管理水平的关键要素 首先集中批量采购是市场经济发展的必然趋势,是实现降低采购价格的前提。物资部门对炼油生产起着基础保障作用,这个作用是通过控制大宗、主要物资的采购供应来实现的。才要实现控制,就要集中采购,只有集中才可能形成批量,才可能在市场采购中处于十分有利的位置,才可能争取到生产企业优先优惠的服务。实行集中批量采购,企业内部与流通环节接触的人少,便于管理。同时大批量采购主要与规模相当、信誉可靠的企业往来,经济关系以合同加以约束,而非个人行为。批量大,企业便于合理安排生产,降低单位生产成本。反之,对供需双方都是一种损失。所以实行归口管理,集中批量采购是物资采购管理的基本原则和关键所在,是企业发展的需要,是降低采购成本的前提。其次要加强物资采购的监管,保证了物资采购的透明化、科学化。在物资管理上按制度办事,不搞个人说了算,不搞“下不为例”,严格按照“物资采购计划提报和审批流程”的规定执行。其次是抓好物资供应各个环节的相互监督。从计划的提报、供应商的选择、价格的比对到质量验收、用户意见反馈,层层制约,环环相扣,保证物资采购的高效性。再次是充分发挥财务、纪检、审计部门不同的职能作用,全过程、全方位参与物资采购的每一个环节,从不同的侧面加强对物资采购的监控,保证了物资采购的透明化、科学化。 参考文献 [1] 季辉.如何防范物资采购风险[J].理财方略.2005(6). [2] 张爱国.企业物资采购管理探析[J].胜利油田职工大学学报.2008(1). 看了“采购管理论文3000字”的人还看: 1. 采购管理论文精选范文 2. 采购管理论文参考 3. 采购管理论文精选 4. 采购管理论文 5. 关于采购管理论文

如果没有严格的采购管理加以规范和监督,企业就会极大的损害企业利益。下面是我为大家整理的采购管理论文3000字,希望你们喜欢。

工程采购管理浅析

【摘 要】 本文讲述了传统工程采购模式、建筑工程管理模式、设计——建造工程采购模式、设计——管理工程采购模式、BOT模式等,对采购人员平时工作有指导意义。

【关键词】 采购 BOT 管理

工程采购模式,是指工程实施中业主、监理工程师(建造师、咨询师、顾问)、设计人、承包商、分包商、材料设备供应人等工程活动参与人之间的关系模式,包括合同关系、指令(管理、协调)关系、协作(平行)关系。

1 传统的工程采购模式

(1)传统模式的组织。这种项目采购管理模式,由业主委托建筑师(咨询工程师)进行项目前期的各项有关工作(如进行机会研究、可行性研究等);待项目评估立项后,业主委托设计。在设计阶段进行施工招标文件的准备,设计完成后,通过招标选择承包商。业主和承包商订立工程项目的施工合同,有关工程的分包和设备、材料的采购一般都由承包商与分包商和供货商单独订立合同并组织实施。业主一般指派业主代表(或委托监理工程师)与咨询工程师、设计人、承包商连续,负责有关的项目管理和协调工作。(2)传统模式的特点。传统模式下合同关系有:业主——监理工程师(建筑师、咨询工程师),业主——设计(勘察)承包人,业主——施工承包商,业主——直接供应商。指令(管理、协调)关系有:监理工程师——其他合同当事人(除业主、分包商之外)。协作(平行)关系有:咨询、设计、勘察、施工、直接供应商之间;分包商之间。传统工程采购模式的优点是:管理 方法 较成熟,各方都熟悉有关程序;业主可自由选择咨询和设计人员,对设计要求可以控制;可采用各方均熟悉的标准合同文本,有利于合同管理和风险管理。其缺点是项目周期较长,业主管理费和前期投入较高;变更时容易引起较多的索赔。这种工程项目采购管理模式在国际工程界最为通用,世界银行、亚洲开发银行贷款项目和采用FIDIC合同条件的项目均采用此种模式。我国工程界也习惯采用此种模式。

2 建筑工程管理模式

(1)CM模式的组织。建筑工程管理模式,简称CM模式,又称为阶段发包方式或快速轨道方式。这是近年来在国外比较流行的一共工程采购管理模式,与我国过去的所谓“三边”工程模式近似(边设计、边施工、边部分动用)。这种模式的工程采购是阶段性的,不必等设计图纸全部完成,即可进行招标。由业主、业主委托的CM经理与建筑师组成一个联合小组,共同负责组织和管理工程的规划、设计和施工,但CM经理对设计的管理起协调作用。在项目总体规划、布局和设计时,要考虑到控制项目的总投资。在主体设计方案确定后,随着设计工作的进展,完成一部分工程的设计后,即对这一部分组织施工招标,由业主与中标承包商签订 承包合同 。(2)CM模式的特点。业主分别与各个承包商、设计单位、设备供货商等签订合同。业主与CM经理、建筑师之间也是合同关系。而业主任命的CM经理与各个施工、设计、设备供应、安装、运输等承包商之间则是业务上的管理和协调关系。各承包人之间是平行(协作)关系。CM经理负责工程的监督、协调及管理工作,在施工阶段,他的主要任务是对成本、质量和进度等进行监督,并预测和监控成本和进度的变换。这种模式的最大优点是可以大大缩短工程从规划、设计到竣工的周期,节约建设投资,减少投资风险,可以比较早地取得收益。这种模式的缺点则是分段招标可能导致工程费用较高,因而要做好分析比较,研究项目标段的多少,选定一个最优的结合点。(3)代理型和风险型CM模式。CM模式有两种常用的组织方式。1)代理型模式,CM经理是业主的咨询商和代理商,业主和CM经理的 服务合同 采用固定酬金加管理费(即成本补偿合同)办法,业主在各施工阶段和承包商签订工程施工合同。2)风险型模式,CM经理同时也担任施工总承包商的角色,在英国称为管理承包。能够进行风险型管理的CM公司通常是从过去的大型工程公司演化而来的,来自咨询设计公司的CM经理往往只能承担代理型CM。目前为了适应市场的要求,许多工程管理公司已形成独立的公司机构,能够进行任何一种形式的建筑工程管理。

3 设计——建造工程采购模式

(1)设计——建造模式的组织。设计——建造模式是一种简练的工程项目采购管理模式,FIDIC条件的《工程设备与设计——建造合同条件》和《EPC交钥匙项目合同条件》都是基于这种项目采购管理模式而编制的。在这种方式下,业主首先委托专业咨询公司,研究拟定拟建项目的基本要求。在项目原则确定之后,业主通过招标选择设计——建造总承包商,负责项目的设计和施工,甚至提供包括项目融资、土地购买、设计、施工、设备采购、安装和调试,直至竣工移交的全程服务。(2)设计——建造模式的特点。这种采购管理模式在投标和订合同同时,是以总价合同为基础的,设计——建造总承包商对整个项目的成本负责,他首先自己选择咨询设计公司进行项目的设计,然后采用竞争性招标方式选择各个分包商,当然也可以利用本公司的设计和施工力量完成一部分工程。近年来这种模式比较流行,主要是由于可以对各项分包采用阶段发包方式,因而项目可以提早投产;同时由于设计与施工可以比较紧密地搭接,业主能从节约电费、节省时间以及承包商对整个工程承担责任中得到好处。设计——建造模式的主要优点,是在项目初期选定项目组成员,连续性好,项目责任单一,有早期的成本保证;可采用CM模式,可减少管理费用,减少利息及价格上涨的影响;在项目初始预先考虑施工因素,可减少由于设计错误、疏忽引起的变更。

4 设计——管理工程采购模式

(1)设计——管理模式的组织。设计——管理工程项目采购的管理模式,通常指设计任务的承包者,同时受业主委托提供施工管理(监理)服务。这类似CM模式,但更为复杂。在通常的CM模式中,业主分别就设计和施工过程管理签订合同。采用设计——管理合同时,业主与工程师(建筑师、咨询师、监理工程师)只签订一份合同,既包括设计,也包括类似CM服务。设计——管理承包商常常是设计机构与工程咨询(工程监理、施工管理)企业的联合体。(2)设计——管理模式的两种形式。设计——管理模式的实现可以有两种形式。1)业主与设计——管理公司和施工总承包商分别签订合同,由设计——管理公司负责设计并对项目实施进行管理。2)业主只与设计——管理公司签订合同,由设计——管理公司分别与各个单独的承包商和供货商签订合同。这种方式可看作是CM与设计——建造两种模式相结合的产物,这种方式也常常用于承包商或分包商阶段发包方式,以加快工程进度。

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关于后勤管理的论文

做好机关后勤工作:一、推进学习型机关建设,不断提高后勤机关整体素质。积极开展科学发展观学习,努力解放思想,开拓创新。观念转变,增强服务意识。传统后勤观念认为,机关事务管理局管钱、管物、管车,是机关的“大管家”,其主要职责就是“管理”,造成后勤管事的多,做事的少,后勤工作很被动。我们紧扣机关后勤改革与发展实际,明确机关后勤功能定位和发展方向,提出服务是后勤部门的天职,是立局之本;管理是成事之基,是提高服务能力和水平的手段。二、团结协作顺利完成后勤保障各项工作。春节、国庆节、等节日前夕,做好职责范围内的各项自查自纠工作,加大力度查找安全隐患,发现隐患及时整改。针对局岗位多,人员多的特点,组织中层干部在同一时间分批对局各个岗位进行了查岗,查人员是否在岗,查在岗工作情况:态度是否热情、服务是否到位等,并对查岗情况通报,对存在问题进行分析、教育。在工作中做到拾金不昧,拾到他人遗失的钱包、皮包、手机、照相机、存折、现金等物品,全部及时上缴或归还失主。三、完善管理,严格执行制度。“软硬”兼施,落实责任,针对机关事务体制改革存在的问题,从强化管理和改善硬件设施方面入手,努力克服经费不足,人员不稳,前途不明的困难,主动出击,寻求突围,改善生存发展条件,完善执行管理制度。

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推进后勤改革优化管理服务论文

引导语:本论文是一篇关于推进后勤改革优化管理服务的优秀论文范文,对正在写有关于后勤论文的写作者有一定的参考和指导作用,下面由我精心为您整理了一篇推进后勤改革优化管理服务论文,希望能够帮得到您!

推进后勤改革优化管理服务论文

【摘 要】 后勤是学校的重要组成部分,是保证全校教师职工以及学生正常生活的前提,对师生的生活具有保障作用。学校后勤是各项工作正常运转的前提和基础,其重要性不言而喻。但是各大高校的工作重点多部分放在教书育人上,对于后勤的管理有一定的疏忽,而且随着教育工作的发展,学校后勤的管理也要跟上时代的步伐,才能为师生以及广大在职员工提供更有力的保障。本篇文章就推进后勤改革,优化管理服务进行初步探讨。

【关键词】 推进 后勤改革 优化服务

引言 :学校的后勤管理,可以说是实为先,名放后的一项工作。其实我国在二十世纪八十年代就提出了高校后勤社会化的管理号召,但是由于实施力度不够,缺乏一系列的实践经验和理论,所以直到现在,高校后勤管理仍然存在一系列的理由,而后勤管理存在缺陷的主要理由就是工作人员对后勤工作的重要性认识不到位。解决理由,要抓住理由的根本,首先要认清目前后勤工作存在的理由。

一、高校后勤现阶段存在的理由

(一)后勤工作人员的观念理由,导致管理制度不严谨。这是展开后勤改革的基础,后勤部门工作人员缺乏主动性,认为后勤工作过于简单,没有竞争意识,导致后勤工作停滞不前,从而直接影响到了后勤的整体服务效果。

(二)后勤队伍的建设缺乏科学性,导致队伍的素质相对较低。现在是知识的时代,不管在什么岗位,素质是非常重要的。但是现阶段的后勤工作者,还没有达到要求,只能说队伍的数量是足够的,但是队伍的质量还有很大的上升空间。后勤队伍的素质直接影响到服务质量和工作水平,如果后勤队伍的建设忽略了科学性,那么必定会存在知识结构、年龄结构等不合理的现象,能够具备后勤专业素质的工作人员数量较少,理论水平和业务水平都需要大幅度提高。

(三)后勤工作设施更新换代较慢,技术水平相对于落后。高等学校不但为学生提供理论知识,更注重培养学生的实际经验,所以教学设备都非常先进,为学生的学习提供了有效保障。相对于教学设施,后勤的设备和管理就停留在传统策略上。计算机在现代生活和工作中已经是必不可少的,但是部分高校的后勤用的是淘汰下来的计算机,更有甚者后勤没有配备计算机,对于扫描仪、传真机等等更是可望而不可及的……设备的陈旧直接影响了后勤工作的有效管理。而出现这种现象的理由:一方面是因为学校资金不足;另一方面就是学校工作人员对于后勤工作的不够重视,造成学校资金的分配不合理。

(四)后勤部门自身管理缺少科学性。高校后勤部门和学校的其它组织都是一样的,也要制定发展目标和管理准则。但是现在大部分高校后勤缺少对本部门的发展规划,更没有制定详细的发展目标,解决理由的方式也是“兵来将挡,水来土掩”。即使部分高校对后勤发展制定了一些计划,但过于笼统,更没有大力实施,导致管理效果不明显。

二、推进后勤改革,优化管理里服务的具体措施

(一)后勤改革先从优化员工开始。一项部门的顺利运转和辛勤劳作的员工是息息相关的,要想从根本推进后勤改革,就要从员工入手。前文提到,后勤是一个 “名为后”的部门,要让后勤的所有工作人员认识到后勤工作和师生的日常生活密不可分,要想真正的做好后勤保障工作,就要有甘当幕后英雄的大无畏精神,热于奉献。

“以人为本”是后勤部门展开工作的出发点,优化后勤工作人员,要不断提高后勤员工的素质,逐步培养工作人员的.服务意识,从而提高工作效率。部门可以每周展开一次大型工作交流会议,每一个月进行一到两次的政治学习,在精神层面将员工带到一个新层次。其次就是对员工技能的提高,学校可以从外面请一些专家到校对员工进行培训和交流,也可以将后勤人员送出去进修。最后要提高工作人员的职业道德,充分认识到高校后勤的教育性,以“服务育人”为首要目标。

后勤管理要规范有序,抓重点。很多人认为后勤管理就是负责学生的饮食、住宿等,而且对于学生的服务也有一定的被动性,具有“学生来找,我才管”的现象。其实高校的后勤工作是围绕学校其他工作开展的,起到一定的补充和保障作用,是为师生提供更好的服务工作,所以应该要主动、积极,为所有的在职工作人员和学生提供良好的生活、工作和学习环境。

例如主动服务生活,寝室的空调、饮水机、门锁等出现理由后,学生会主动报修,但是如果理由在一定时间内没有得到解决,学生就会认为没人关心学生的日常生活,容易对教育起到反面影响。为了能够有效解决这些理由,后勤部门可以设立报修时间表、后勤安排表以及相关服务的公开栏等,保证师生反馈理由的有效解决,及时改善生活环境,提高后勤的服务效率。

加强后勤管理的现代化建设。如今是一个信息化时代,随着教育的发展,后勤工作也在不断增加,为了保证后勤工作的完成效率,后勤部门也要与现代化接轨,利用网络、计算机等先进设备提高后勤的综合管理和服务。

首先是计算机对于后勤管理的应用。后勤负责的范围多是生活中的琐事,不但覆盖面广而且复杂。计算机对于后勤负责内容的归档、整理以及保管和统计都有不可忽视的作用,利用计算机实现一体化管理,保证了工作效率的同时,更大大地节省了时间。

其次是后勤网络的建设。用网络来传递信息不但节省了时间和财力,更重要的是改善了原有的后勤管理模式,现代化的技术和新型的管理手段能够高性能的实现信息共享,为师生提供更好地服务,及时了解学生的最新需要,能够更好的沟通交流,将后勤的主动服务和创新服务发挥得更淋漓尽致,利用网络实施后勤的有效管理也是发展的必定结果。

后勤管理要实现科学管理,目标管理。后勤的管理工作是后勤开展各项工作的准则,只有管理得当,才能保证各项工作的有序进行。科学管理就是要保证后勤工作清晰有序,目标管理可以从小目标开始,逐步完成大目标,推动后勤管理工作的有效开展。

三、结语

良好地开展后勤工作是高校的重要任务之一,后勤的管理水平直接影响着学校的管理质量,也影响师生的生活质量,而且高校后勤管理在潜移默化中也影响学生接受的教育。对于现阶段我国高校后勤管理存在的理由,解决的办法有很多,本文只做了简单的分析和概述,相信在大家的努力下,定能推进后勤改革,优化管理服务。

参考文献:

[1]阎福智.谈高校后勤改革中现代物业管理模式的选择[J].丝绸之路.2010年14期.

[2]胡德定.深化高校后勤改革 大力推进后勤社会化进程[J].山东电大学报.2007年02期。

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