招商局新发展思路研究论文

对当前稀土高新区招商引资工作的一些思考 今年是国家实施“十一五”规划起步之年，站在新的历史起点上，稀土高新区如何按照科学发展观，在构建稀土、铝业、铜业、工程机械、it业、生物技术等产业引进和建设上下大功夫，做大文章，打造好六大优势产业集群，在更高层次上实现更快发展，实现“二次创业”目标，关键在于招商引资。实践证明，招商引资已成为推动稀土高新区经济发展的巨大推动力。面对各地的激烈竞争，对当前和今后一段时期稀土高新区招商引资工作提出如下一些思考： 一、融入国内国际经济大环境中和区域经济小环境，结合市场需求和资源优势开展招商引资。 理念决定战略，战略决定成败。在当前全球经济一体化进程不断加快和国内国际经济协作日益紧密的新经济形势下，仅以立足本地的理念来设计自身发展战略，势必会陷入孤立和封闭之中，最终难以发展。稀土高新区位处我国西北地区工业基地-内蒙古包头市，同时也位于呼包鄂金三角、呼包银经济带的心脏地带和“大北京区域”的边缘地带，如何借助“心脏功能”和“边际效应”，加强区域经济内部的协作和联系，扬长避短，优势互补，对加快经济发展有着非常重要意义。首先，在招商前期的产业规划和项目包装上要立足区域、国内甚至国际经济，避免大而全、小而全，既要注重研究资源，更要注重研究市场，研究区域内部、区域之间产业的衔接与协调；其次，在具体的招商活动中，主动寻求与区域经济内政府主题联手行动，相互合作，避免资源浪费，降低招商成本。 二、紧抓“高、新、大”项目引进仍然是推动稀土高新区实现“二次创业”和自主创新的关键所在。 包头属于投资拉动性经济，实现经济跨越式发展必须增大投资，扩大总量，稀土高新区作为包头的新兴工业开发区，情况更是如此。项目是投资的主体，促进经济快速发展，重在抓一批投资大、产出高、对经济带动作用明显和技术含量高的大项目，抓住了大项目就抓住了地区经济发展的“牛鼻子”。因此，今后一段时期，稀土高新区招商的主要精力应该放在抓大项目的引进上，一是抓推动已洽谈项目落地建设，如液晶显示器项目、铝板带项目、风电设备项目等等都要想尽办法，全力推动落地建设；二是根据我们既有的产业优势，抓适合高新区发展的大项目招商，如全力抓好玉米深加工、氟化工、铝深加工、铜深加工、电动汽车等大项目引进，开展有目标的招商活动；三是抓好现有大项目抓增资扩产、延伸配套上的工作，把它们培育起来，扶持起来，真正形成龙头带动能力。 三、加强全面能力培训学习，提高整体招商引资能力。 为了提高招商引资成功率，要从这样几个方面培养和锻炼招商人才：一是努力提高行业知识水平，使每位招商人员精悉一两个行业，达到准专家水平，同时要熟悉国民经济全部行业情况，成为行业多面手；二是要熟悉掌握国家产业政策和相关法律法规，并随时注意调整变化情况；三是提高收集信息、分析信息和多层次、多角度思考问题的能力，要养成关注经济信息的习惯和分析信息的敏感性；四是培养良好的沟通和协调能力；五是要提高外语水平，达到基本能与工作相适应；五是强化服务意识，在“知商、亲商、安商、强商”上下工夫。在培训形式上，可以采用集中授课、赴先进地区学习、广泛参与经济活动等多种型式。 四、加强项目专业知识学习，深入开展专项招商工作。 细节决定成败。懂不懂项目的基本工艺、熟悉不熟悉产品的市场行情，了解不了解本行业基本情况，在很大程度上也决定了招商的成败。在与客商的洽谈和交流中，如招商人员对本行业不很熟悉，对本行业在本地区的优势也知之甚少，那么本地区该产业的招商优势就不能通过该招商人员给客商得以展现和灌输，就很可能使客商失去了在本地区投资本产业项目的信心和决心，导致招商失败。因此，要招成一个在本地具备优势项目，招商人员首先具备本产业的基本知识水平，东方希望铝业成功的招商就是很好的例证。根据稀土高新区所具备的“六大产业”发展优势，近一段时间，招商局按照分工负责、落实到人的原则，主要做好稀土电机、稀土钕铁硼、铝箔、铜线材、工程机械、氟化工、硅化工、玉米生物工程、节能环保和电子产业等九个产业的学习和招商，要求每一位招商人员利用两个月左右的时间集中精力开展专项招商工作，通过学习掌握各自负责具体产业项目的基本生产工艺、市场前景、行业发展动态、国内外主要代表企业情况和本地区发展该项目的优势，充分掌握项目引进过程中各项环节问题，做到“知己知彼”、“有的放矢”。今后，我们在此基础上还相继将“六大产业”范畴的其他项目逐个掌握、逐步消化，逐个开展专项招商工作，争取在专项招商工作中有所突破，有所收获。 五、进一步提升服务水平，全方位打造好服务型政府。 一个地区的整体服务环境犹如“木桶效应”，每个部门即为木桶的木条，即使一个木条出现了偏差和漏洞，也会影响整个木桶的水位和水量。 所以，打造服务型政府关键在于一是提高每个部门的服务质量和水准，特别要提高那些具有行政执法和管理职能的“权力”部门服务质量和服务水平，提高它们在行政审批和执法方面的水平，进而进一步改善高新区的投资环境。二是每个部门本着“职能对口”原则，对企业的服务内容给以延伸和扩展，急企业所急，想企业所想，要像“父母关爱孩子”一样关心企业、服务企业，把企业的事情时刻放在心上，答应的事情算数，该办的事情办好，企业还没有想到的事情主动为其办到，不但不拖拉扯皮、相互推诿，而且要变被动服务、柜台服务为主动服务和上门服务。三是对进区项目前和进区后服务一样到位、一样热情，做好部门与部门之间的服务衔接，也就是做好招商“接力棒”之事；四是以情招商、以诚待商，信守承诺，实现政府与企业的良性互动。 六、充分发挥招商引资激励机制，动员全员开展招商引资。 招商引资是以信息为基础资源的经济活动，只有掌握了投资信息才能抢占先机，赢得主动，在竞争中占据优势。招商局毕竟是稀土高新区的一个部门，所能及时掌握的投资信息毕竟有限。所以，在招商引资工作上一定要在高新区上下和内外造成一个全员重视、上下参与的积极氛围，依靠招商激励机制甚至是政绩考核机制，激发高新区全员关心招商、参与招商、愿意招商的积极性和敏感性，把有效的招商信息把握住、选进来。现在，新的招商引资奖励办法已经出台，一定做好宣传，践行好招商奖励承诺，做好招商奖励对成功招商的示范带动作用。 七、帮扶企业做好技术提升和市场营销，增强入区企业的竞争力，营造良好的“以商引商”投资环境。 一所中学能不能吸引学生前来学习，关键在于这个学校的已有升学率是不是很好。同样，一个园区能不能吸引企业前来投资，也关键看这个园区已有的企业是不是赚钱（获得最大收益）。稀土高新区建区十多年，引进的企业不少，但是除海业羊绒等少数企业外，多数企业的成长缓慢，发展不快，有的甚至停滞不前，濒临破产。这虽然主要原因归结于企业的自身管理和销售等问题，但是作为地区政府我们也不能不值得深思。所以，现有企业对吸引投资的说服力不强的实际，也是制约我们有效招商不能不考虑的一大因素。为此，在扶持现有企业做大做强，也非常值得重视。一是要通过宣传引导、基金鼓励、税收优惠、技术支持和信息服务等工作帮助企业有稳定的根基；二是要想尽办法为企业牵线搭桥，促进区内企业互动交流，促进企业间的互相配套、贸易往来和管理及技术交流，减少企业的管理和销售成本；三是在实施营销策略方面首先高新区管委会要营销好自己，提升稀土高新区的知名度和美誉度，进而对提高企业知名度产生连动效应，同时组织好企业做好产品展销、参会宣传等工作。 八、积极引进“bo”模式，有效开展融资引资。 鉴于目前万水泉地区基础设施尚不完善和招商引资困难的实际，在建设融资方面，建议要学习苏州新加坡工业园和沈阳腾飞工业园建设模式，在土地选择、土地价格方面充分考虑投资商的利益基础上，以“bo”融资模式进行国际招标寻找投资商，由投资商负责设施建设并进行运营管理。 招商引资是复杂的系统工程，招商工作是主导项目进展的外生变量。通过外生变量最大程度地促动内生变量发生变化，促进项目成功落地，是招商引资的基本规律，因此，必须千方百计创新招商措施，比如，领导招商、拜访招商、会议招商、中介招商等，只要抓住项目的主要矛盾，站在投资业主的角度思考和解决问题，就有可能打动业主，使项目落地。

演讲稿具有观点鲜明，内容具有鼓动性的特点。在日新月异的现代社会中，接触并使用演讲稿的人越来越多，写起演讲稿来就毫无头绪？下面是我精心整理的招商引资演讲稿3篇，欢迎大家分享。

各位 领导，同志们：

通过前几日省外、市外先进县市的考察和学习，自己深受鼓舞，促动很大。

下面就自己的感受和打算向各位 领导作一汇报，如有不妥之处，敬请批评指正。

一、感受（三个有）

一是有差距。通过跳出省外找差距，回到市内找定位，我深受震撼。这种震撼不仅是因为他们那种率先发展，持续发展的骄人成绩，还在于他们那种与时俱进，抢抓机遇，敢为人先的胆识和魄力；那种创新机制，干事 创业的浓厚氛围；那种永不满足、永不懈怠、永不停顿的奋进 精神。因此我们感觉到差距很大。这种差距表现在经济发展上，根子在 思想观念上，关键在实践创新上。

二是有压力。面对全国、全省、全市范围内千帆竞发、百舸争流的竞争局面，我们必须增强危机意识，自加压力，有压力才会有动力，有动力才会有活力，只有抢抓机遇，奋起直追，才不至于落伍，我认为认识不到不足就是不足，看不到危机就是危机。

三是有信心。因为我们遂平近几年特别是近两年，形成了干事 创业的浓厚氛围。真正形成了让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，切实调动了全县广大干群的积极性和创造性，形成了人人想干事，人人能干事，人人干成事的环境，因此干好工作的信心足。

二、打算（三个突出）

一突出抓好农民增收。一是做好劳务输出。主要以乡民政和社会劳动保障所为依托，引导农民从土地上走出来，鼓励他们到外面开眼界、闯市场、学本领。目前我们已与浙江桐庐达成了近300人的用工协议，全乡在外务工人员已达1XX人。二是发展畜牧养殖业，充分利用我乡地多、粮多发展畜牧业空间大的优势，大力发展猪、羊、鸡、牛等畜牧养殖业，建好养殖小区，提升档次，扩大规模。三是落实烟叶生产。抓好今年我乡XX亩烟叶种植，搞好技术培训，为群众做好产前、产中、产后服务，切实增加群众收入。

二突出抓好民营经济。一是抓特色。立足优势，重点培植发展粮食加工、预制建材等民营企业。二是抓载体。通过工业园区建在我乡这一优势，增强吸引力、带动力，形成聚集效应，从而带动民营经济发展。三是抓膨胀。通过服务、鼓励，使民营企业得到较好的支持和扶持，促其不断发展壮大，增加规模。

三突出抓好项目建设。县工作会议后，我们将集中开展招商引资和项目建设攻坚战，咬定工作目标，加强项目跟进，做到意向项目早谈成，在建项目早投产，签约项目早落地，力争上半年有2个项目落户我乡，全年完成招商引资6000万元。目前，我乡已有18名干部已在2月份离岗进行招商引资活动，现有两个项目正在洽谈中，有望近几日落地到工业园区。

各位 领导，同志们，我们决心以这次会议为动力，强化措施，极早行动，狠抓落实，为全县经济发展做出应有的贡献。

同志们：

刚才，县经贸委、土房局、发改委、招商局分别从国家产业政策、我县资源优势、发展机遇、项目储备、招商知识等方面作了全面的、精彩的讲解，具有很强的针对性、指导性，招商引资培训会讲话。国税局、地税局、工商局立足职能职责，分别对国家税收法律法规、我县税收优惠政策、工商管理等相关知识进行了深入浅出的讲授;县人行从我县金融服务能力、服务水平等方面作了详细说明，具有很强的政策性、操作性，这些都是投资者最关心最关注的问题，也是做好招商引资工作必须熟悉的基本知识。龙潭镇、江丰乡介绍了他们在招商引资方面的主要做法、基本经验、工作体会，听了很受启发，值得借鉴。今天的培训，达到了讲解知识、传授方法、交流思想的预期目的，希望大家认真理解，深刻领会，尽快熟悉招商工作，尽快投入招商工作。在此，我结合自己的体会和思考讲四点意见。

第一，加强学习，提高招商引资水平。

当今时代是知识经济的时代，也是知识更新最快的时代。电脑不更新就会死机，人脑不更新就必然成为死脑筋。不学习必然落后，只有引领知识的潮流才能引领发展的潮流。全县干部都要把学习当作一种能力，当作一种本领，要善于挤出时间、腾出精力抓学习。县委提出强力实施工业强县、林牧富县、旅游兴县、环境立县“四大发展战略”，把发展工业经济作为推进“四件大事”的突破口，以招商引资的大突破推进工业经济大发展。明确提出招商引资人人有指标、个个有责任，招商引资是当前各级各部门，全县广大干部最大的任务。对全县大多数干部来说，招商引资是个新课题，是门新学问，招商引资涉及的学科多、范围广、综合性强，必须以时不我待的紧迫感，结网捕鱼的责任感加强招商引资知识的学习。必须突出重点，加强国家法律、国家宏观政策和产业政策、地方性法规、经济知识、商务知识、金融知识、谈判知识等方面的学习，通过学习不断更新知识，熟悉情况，了解信息，成为熟悉经济规则、掌握招商知识的行家里手。必须把招商引资知识学习与招商工作实际结合起来，围绕产业发展、招商项目进行学习，只有对我们的产业发展前景清楚、对招商项目有研究，对招商知识熟悉，才能在招商活动中游刃有余，才能在招商工作中有所作为。

第二，认真研究，吃透招商引资政策。

政策是投资者在确定投资前考虑的主要因素，是做好招商引资工作的基矗要做好招商引资工作，就必须对相关政策认真研究，弄懂吃透，熟悉掌握。目前，我们的部分干部喜欢泛泛而谈，学习政策蜻蜓点水，浅尝辄止，谈到招商引资政策就只知道我们有西部大开发、少数民族地区的优惠，但这些优惠政策的具体内容是什么，企业究竟能享受哪些优惠就心中无数，说不清楚了。试想连我们自己都说不清楚政策，客商怎能了解我们的.政策，怎么能招得来商，引得来资。因此，我们必须在研究政策、吃透政策上下功夫。首先要懂得政策。对国家产业政策、我县能享受的国家、市上的优惠政策和我县制定的相关政策都要全面了解，系统掌握;对税收、金融、工商等操作性强的政策要熟悉具体内容，掌握操作流程，同时要研究周边的相关政策，能够找准我县政策的比较优势，确保能向投资者介绍清楚，让投资者听得明白。其次是能解释清楚政策。政策往往都是比较原则性的规定，都有一定的解释空间，只有深入研究，吃透精髓，才能对政策作出正确的解释，尤其是投资者在对政策理解产生歧义时，要能够正确引导，帮助投资者正确理解政策，让投资者觉得我们懂政策，守政策，能够按政策办事，通过合理的政策解释增强投资者信心。最后达到能灵活运用政策。政策运用好了就是财富。灵活运用政策不是去闯政策的红灯，而是要通过认真研究，深入分析，把有利发展的政策用好用活用出成效，要善于在符合大政策的情况下，制定促进地方发展的“小政策”，要敢于打政策的“擦边球”，能绕开一些限制性规定求发展，真正把政策用到极致。

第三，加大宣传，扩大招商引资影响。

长期以来，受酒香不怕巷子深的保守观念束缚，我们没有走出去宣传自己，我们的资源没有宣传出去，外面的人不了解酉阳。没有人来酉阳投资，资源优势无法变成经济优势，就只有守着金山讨饭吃。为此，我们必须改变以前的宣传导向，走出老、少、边、山、穷的宣传误区，走出发展无基储无条件的认识误区，走出思维的大山，观念的峡谷，改变发展依靠内循环的状态，以更加积极的心态、更加开放的意识宣传酉阳的资源、推介酉阳的优势，真正让酉阳走出大山、走向全国、走向世界，让外面的人走进酉阳，让有能力的人到酉阳掘宝，让有实力的企业到酉阳发财。

一要宣传好我县的资源。

通过对我县的土地资源、森林资源、旅游资源、电力资源、文化资源、劳动力资源等方面的资源优势进行全面宣传，把大山的宝藏露出来，让嗅觉灵敏的投资者进山掘宝，实现以资源引进企业。

二要宣传好我县的发展政策。

要对我县享有的国家优惠政策、市上扶持政策和我县制定的招商引资优惠政策广泛宣传，同时加强对我县发展机遇、交通条件、服务环境、金融环境等发展软环境的宣传，让我们的政策优势、环境优势充分显现，实现以政策引进企业。

三要宣传好我县招商引资项目。

对已有的招商项目要从我县发展规划、关联产业分布、项目发展前景、项目效益等方面进行全

尊敬的各位领导、评委，亲爱的朋友们：

大家好，今天我为大家演讲的题目是：招商引资-农业康庄。 农业现代化是人类社会走向现代化的必然进程，是加快区域经济发展的必然要求，是富民强市的首选战略。没有农业的现代化，就谈不上全面建设小康社会，也就没有中国整个社会的现代化，因此，我们必须重视并加快我国的农业现代化的建设。大力发展新型工业将是我旗建设中等城市的阶梯和基础。

“十二五”期间，我旗立足自身优势，坚持自我积累和借力发展并举，以产业转型升级为核心，大力发展煤电、光伏、有色金属深加工、煤化工、新能源、节能环保型高端建材这六大产业。

在煤电领域，XXX形成了以华电2×60万千瓦、神东2×30万千瓦、山晟2×15万千瓦为主的的电力产业。全旗现有35-220KV变电站11座，“十二五”期间计划新增变电站6座，总容量达133万KVA，电厂装机容量达将到190万KW以上，这将为我旗推进新兴工业化进程奠定坚实的能源基础。

在光伏领域，以新型工业园区光伏产业园为平台，充分发挥现有光伏企业的示范带动效应，积极培育壮大光伏及中下游延伸产业。到十二五末期，将形成10000吨多晶硅/单晶硅、2亿硅片、20xxMW电池片及组件工程，并以此为依托，重点引进EVA胶膜、TPT背板、铝合金边框、光伏专用银浆和铝浆、超白光伏钢化玻璃等关键辅料配套发展项目，将XXX打造成为西部地区光伏产业集聚发展示范基地和光伏产品交易中心。

在有色金属深加工领域，立足我旗区位和能源优势，依托包头市180万吨氧化铝、2万吨高纯铝以及我旗16万吨铝板、带的生产能力，加快引进一批铝板、带、箔及优质铝合金等铝精深加工项目，打造包头市铝型材和铝板材加工基地。

在新型煤化工领域，充分发挥我旗丰富的水、煤等资源优势，依托包头市神华集团煤制烯烃项目和我旗泛海煤化工项目，着力发展“煤-合成气-甲醇”、“煤-焦炭-氨化工”、“煤-焦炭-电石-氯碱化工”三大煤化工产业链。推进以神华集团包头公司为主体的煤化工产业集群，建成中西部地区乃至全国重要的煤化工基地。

在新能源产业领域，依托我旗10亿立方米的天然气输出规模，加快推进创美日处理50万立方米天然气液化项目、亨通新能源总规模为日处理80万立方米天然气液化项目、包头中援绿能建设日处理600万立方米液化天然气生产线和配套加气站项目，积极引进液化天然气重型汽车改装及零配件配套项目。同时，结合我旗城乡一体化建设，积极引进新农村LNG气站项目，将我旗打造成为清洁能源城。

在节能环保型高端建材领域，依托煤矸石、粉煤灰、规划建设500吨/日超白优质浮法玻璃生产、30万吨压延太阳能电池封装玻璃、20xx万件高档日用陶瓷生产、1000万平方米高档建筑陶瓷生产等项目。

加快招商引资是我旗经济社会发展的重大战略举措。任务艰巨，时不我待，作为一名招商工作人员，更要进一步振奋精神，扎实苦干，努力工作，为开创我旗招商引资工作的新局面，加快中等城市建设进程，全面建设和谐土右做出更大的贡献。

“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”让我们乘上希望之舟，披荆斩棘，以创新的思路，务实的作风，优良的服务加快新型工业化建设，促进XXX经济快速腾飞！

我的演讲完毕，谢谢大家！

【导语】工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩的不足，从而得出引以为戒的经验。《招商引资工作总结》是我为大家准备的，希望对大家有帮助。

XX县招商局在县委、县政府的正确领导及上级主管部门的指导下，紧紧围绕“加快县域经济发展这一中心；发挥资源、区位两大优势；推进可持续发展、科教兴县、旅游带动”三大发展战略；多渠道多方位开展招商引资工作，及时调整招商思路，拓展招商领域，谋求招商策略，创新招商方法，实现了招商引资工作新突破。现将上半年招商引资工作状况汇报如下：

一、目标任务完成状况

（一）20XX年各项目标任务

引进县外国内资金10亿元，其中省外资金7亿元；引进国外资金200万美元。

（二）预计全年任务完成状况

20XX年全县有万兴隆生物科技有限公司年35万吨小黄姜精深加工、国电云南分公司装机10万千瓦的风力发电、云南置大地产年产2万件旅游工艺品、年产120万吨焦化厂、生猪屠宰加工、浙江横店影视娱乐有限公司罗平影视城、云南大天种业种子加工基地、云南君和酒业老厂酒开发等8个国内合作项目签约，协议资金达32、7亿元。

二、主要作法

（一）明确职责和任务。

一是根据X发【XXXX】44号文件精神，我县制定了20XX年到位资金10亿元的工作目标，并作为指导性计划分解下到达了各县直单位、各乡镇。坚持一把手亲自抓负总责，充分调动各级各部门领导干部用心性，实行全民动员。二是县目标职责考核办公室把招商业绩作为年终评先表优的加分项目。三是建立重大项目领导联系制度。根据项目需要，不定期召开招商引资督办会议，通报招商工作进展状况。四是搜集整理招商引资信息，将全县项目按在建、在谈进行了分类整理，明确招商重点。

（二）“节会”招商。

充分利用好“昆明进出口商品交易会”、“东盟华商投资西南项目推介会”这些平台和契机，广泛地开展宣传开放XX、展示开放XX、推介开放XX的宣传活动，发出XX县招商引资宣传画册1000多份，项目推介效果显著。分别与国电云南分公司签订了10万装机风力发电投资项目协议书、与浙江横店影视娱乐有限公司签订了XX横店影视城项目意向书，协议投资额达10、6亿元。

（三）做好投资项目的服务

加强部门之间的配合，完善服务机制，提高服务质量，为投资商带给一个良好、城信、和谐的环境。一是对投产项目进行了跟踪服务。按照县委、县政府“洽谈一个、引进一个、成功一个”的要求，局里安排专人联系招商项目，对招商企业实行服务包干。协调手续办理、生产经营中的矛盾。二是对在建、新开工项目进行跟踪管理。一方面做好协调服务，建立项目跟踪台帐，随时掌握项目进度。另一方面用心与各职能部门协调，帮忙解决项目开工建设过程中存在的具体问题和困难，保证施工顺畅。三是对即将开工项目进行加紧督促。加强对已签约的石材深加工项目、旅游综合开发项目的落户督促工作，促其早日开工。四是建立招商引资项目档案，搞好投资项目的统计工作，分析招商引资工作，找问题，查不足，提出存在的问题和对策推荐；五是加强投资项目的联系，用心协助投资商解决生产生活中遇到的困难和问题。

三、存在问题

从目前状况看，20XX年前三季度我县招商引资工作稳中有增，新签约项目数量、协议引资额均高于目标进度，但在取得成绩的同时也要清醒的`看到存在的不足。一是已签约项目推进工作进度缓慢。从今年前三季度的状况看，出现签约项目启动率、新签约项目资金到位率为双零局面；8个签约项目至今没有一个启动实施与去年同期（50%）相比下降明显，降幅比较大；二是土地资源要素制约明显。从目前状况看，全县普遍存在工业用地熟地不足的状况，工业园区熟地储备量快速减少，工业

功能区普遍出现熟地紧张，项目等地的问题十分突出，园区的熟地不足的问题已极大影响到我县招商引资工作。三是部门招商存在畏难情绪。一方面由于此刻土地资源紧缺，对项目质量、项目产业配套要求越来越高，即使部门有不错的项目信息，一时也难以落地，导致部门普遍对下一步招商引资工作产生畏难情绪。另一方面由于《20XX年招商引资考核办法》文件激励政策不明显，不能充分调动部门开展招商工作，如何开展招商工作，存在必须观望情绪，加之目前土地紧张，项目落地困难，招商难度进一步加大。

四、下步工作重点和措施

先进理念指导招商。

树立利益大局观，从当前利益中跳出来，提倡算好大帐、总帐、活帐，少算小帐、呆账、死帐，牢固树立起“三让三得”的理念，即让市场、让利益、让股份，得到发展理念、得到发展后劲、得到发展空间，以开明促开放、以开放促开发、以开发促发展，切实抓好招商引资各项工作，着力解决招商项目小、项目老，项目不对路、效果不明显等问题。

夯实基础高效招商。

把项目策划、项目论证和项目储备作为高效招商的前提和基础，摸清全县3018平方公里内空间构架的各种资源、能源，整理编撰《招商引资指南册》；对现有项目进行进一步的论证、筛选和包装，推出一批市场前景好、科技含量高的重大项目、重点项目，用区域的资源加快县域经济发展；强化业务培训，邀请业内有关专家和业务主管部门的技术骨干，对县直各部门，各乡（镇）参与招商的干部进行系统培训，着力培养一批精干高效专业招商人才。

重点企业带动招商。

把企业作为重要的招商主体，树立“借鸡下蛋活产业”和“强强联合兴产业”的发展理念，引导、鼓励和支持县属企业与外地大财团、大公司联系、合作，引进资本、技术、项目、人才和管理经验，突破制约企业发展的技术、市场、资金“瓶颈”，提升企业竞争力、延伸产业发展链，优化产业发展布局。

宣传推介广泛招商。

突破招商空间，把招商面覆盖到北京、上海、“长三角”、“珠三角”等发达地区和省内外所有资本活跃的地区，在加强与县外大企业、大集团合作的同时，主动与罗平在外发展的企业家和知名人士联系，采取参加会展推介、项目恳谈和各种商会、协会活动，鼓励中介招商、企业招商等方式，开展全方位、多层次、宽领域的推介宣传。树立敢于“招大商、引强资”的理念，把握企业投资意向，主动、大胆走访大企业、大集团，用真诚打动客商，用真情换取信任与合作。

搭建平台支持招商。

把园区建设作为推进招商引资工作的重要载体和平台，确定长家湾、青草塘、阿岗工业园区基准地价，加快实施园区基础设施建设，打造特色产业发展集群。

用好优势吸引招商。

用好罗平自然风光独特性、自然资源丰富性、生物资源多样性、区位优势的性四张彰显地域特色的名片，发挥罗平是云南东大门及滇、桂、黔三省区结合部的区域经济发展地位，把自然资源、生物资源、区位优势和上级给予的政策、资金倾斜转变为招商的优势，吸引外商入驻罗平发展。

主要领导挂帅招商。

把招商工作作为统揽经济工作全局的头等大事，建立“一把手”招商职责制，确立部门、乡镇主要领导和企业法人为招商引资第一职责人，带头走出去找信息、寻客商、跑项目，在全县构成全面招商、全员招商的良好局面。

优惠政策保障招商。

结合“阳光政府”、诚信政府、职责政府建设，完善招商优惠政策、奖励政策，切实做到兑现招商引资优惠政策不打折扣；健全完善重大项目联席会议制、集中审批制等一系列制度，对重大项目和重点项目，推行一事一议、一企一策和特事特办的原则，降低招商门槛，促成大项目、好项目在罗平落户发展。

扮好主角服务招商。

从简化审批手续、减少办事环节、履行服务承诺、强化效能监察、提高服务效率入手，设立“招商综合协调领导组办公室”和“外商综合服务中心”，建立健全招商引资职责代办和跟踪服务机制，对引进项目的立项审批、注册登记、开工建设、竣工验收、生产经营等各环节手续实行全程引导、代办、协调，主动为外商带给立项、注册、规划、供地、供电、供水、供气、交通、通讯等方面的服务，切实做到“一个窗口对外、在全县营造投资兴业有热情、接待管理有规范、困难问题有着落、互惠双赢有利图的亲商、安商、富商良好环境。

奖惩到位激励招商。

完善招商引资考核激励机制，制定出台招商引资工作目标职责管理办法、考核奖惩办法，把招商引资考核与部门、个人利益挂钩，把考核实绩细化为项目实际到位资金、开工建设和竣工投产三个部分，实施量化考核，用刚性的考核机制激励部门和企业全方位招商。

按照比学赶超争先进、苦干五年争第一的工作要求和奋斗目标，项目招商引资工作整体推进，实现了新的突破，现将一年来的工作状况总结如下：

今年年初，招商部整体纳入开发总公司，真正以市场化运作方式进行对外招商引资工作，并将办公地点设在市中心，优化了办公环境，为招商引资树立起良好的形象。同时完善了公司管理制度，并从社会上吸纳了十余名优秀专业人才，现公司大专以上学历占总人数的70%，本科以上人员占到了50%。

在工作上坚持产业运营、土地运营、资产运营相结合的公司运营理念，利用土地、地热、水面等资源优势，构筑特色，做好特色招商的文章，引入大财团、大项目，全面合作、整体开发，回避投资压力和风险，保证开发的持续性，提高项目运营的核心竞争力。

一年来，我们相继接待了深圳朗钜、中能集团、北京和平鸿源、美国杰诺康（天津）公司、中信集团、和记黄浦、花旗建设、中粮集团、中外贸、中经投资、中石化、浙江莱茵等财团企业和上市公司共计60余组团。并与10余家公司集团签署了合作协议或意向。

今年国家土地审批政策紧缩，致使部分项目建设受到了制约，因此，我们将重点工作放在了盘活现有贴合国家政策要求的土地资源上：

今后工作的打算

（一）进一步加强投资软环境建设，强化服务意识，充分发挥招商部门的职能作用，坚持诚信招商，服务为本，打造一流的投资平台，创造良好的招商引资环境，树立“人人都是开放形象，处处都是投资环境”的社会氛围。

（二）着眼于长远发展，兼顾现状，进一步完善地区的城市、土地利用等规划，使这些规划更具可操作性、科学性、合理性。

（三）用好用足税收等优惠政策。在国家、市的政策范围内，结合实际，针对招商引资，在税收、土地、用电用水价格等方面，采用惠、灵活的政策，创造优越条件吸引外来客商。

（四）完善项目库，掌握切实准确的项目信息，构成储备一批、洽谈一批、跟踪一批、建设一批、投产一批的梯次结构和良性发展格局，努力把每一个招商引资项目都做扎实、做成功。

解放思想，拓展思路，创造性的做好“三新”突破年的招商引资工作，是红阳街道党工委、办事处今年工作的一项重要举措。一年来，在区委、区政府的正确领导下，在区捉资促进委员会领导精心指导下，街道党工委、办事处高举发展旗帜，认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，紧紧围绕“生态立区，工业强区，建设成都北部新城、生态工业高地”目标，按照区委、区政府部署的对外开放招商引资工作任务，依托地位优势，制定工作措施，加强项目跟踪，克服务种困难，发动街道上下人员用心参与招商引资，完成了全年招商引资的目标任务，有力地推动了街道经济有序发展，现将XX街道20XX年招商引资工作总结如下：

一、加强组织领导，细化招商引资目标职责

经济要发展，招商引资是关键。街道党工委、办事处围绕“解放思想，引项目，促工作”的思路认真开展引资工作。采取措施强化招商工作。一是成立了以街道党工委书记为组长，办事处主任、党工委副书记、办事处副主任为副组长，街办各部门负责人为成员的对外开放领导小组，并下设招商办公室，有力地强化了对招商工作的领导和指导；二是强化工作专班，调整充实招商工作力量，在现有招商工作人员基础上，街道党工委、办事处要求辖区企业安排1—2名招商信息联络员、网络各方信息，协助街道开展招商工作，街道对外开放领导小组坚持每季度一次联系会，收集招商信息，有的放矢地开展招商工作，在全街道上下构成合力招商的浓厚氛围，并及时向区投资促过委员会上报招商引资工作信息；三是细化目标，明确任务，街道党工委要求班子成员每人每年要有1—2个有效招商项目信息，同时针对区对外开放领导小组下达全年招商引资目标任务层层分解到街办各部门、辖区各村、社区及企事业单位，下达招商引资职责目标，并纳入单位和个人年度目标考核。增强职责，做到“千斤担子万人挑，个个身上有指标”，使招商引资工作人人皆知。

二、强化措施，全力推进招商引资工作

抓好招商工作，强化工作措施，改善软硬投资环境是前提，至关重要，红阳街道党工委、办事处从辖区实际出发，依托辖区大型企业地位优势，以区工业园区建设为载体，以打造招商引资平台为重点，严格按照区委、区政府制订的优惠政策激励搞活招商工作。一是每季度组织辖区企业、个体工商和银行进行座谈，向企业、银行用心宣传招商政策，发放资料，强力开展以企招商工作，引进市、区外资金促进我区建设。二是瞄准大财团、大的上市公司、大的外迁企业和高新技术产业，广泛联系，努力开展招商工作，号召全街办各级干部千方百计支脑筋，利用多种渠道找项目，引资金，抢抓机遇，努力营造全方合力招商的发展态势。三是坚持“你投资，我服务，你赚钱，我发展”的工作思路，教育机关干部，要真正转变观念，加强与企业之间的联系，增强服务意识，凡企业有困难需要解决，我们都用心主动为其服好务。解决企业在生产和经营中的困难，保证企业的正常生产和经营，充分挖掘企业潜力，引导企业进行技术改造，扩大生产规模。四是制定奖惩规定，调动招商用心性。为调动全街道招商工作用心性，街道根据区对外开放有关奖励政策，结合街办实际，制定了红阳街办招商奖惩规定。规定的制定促进了招商工作的有效开展。

三、强化项目跟踪，促进招商引资工作落到实处

为确保项目和资金的落实，街道办事处领导定期对引进项目和资金落实状况听取汇报，对每个项目和每笔资金明确跟踪人员和落实时间。对未落实的项目和资金，帮忙查找问题，仔细分析原因，并对下一步工作开展提出实施意见，采取切实有效措施，加大招商引资力度，收到明显成效。

（一）工作中立足一个“勤”，着眼一个“诚”，做到勤联多访，以诚感人，街道党工委、办事处领导放下多个节假日休息时间，主动到企业登门拜访，宣传我区招商政策及优势，经过艰苦不懈的努力，目前在谈项目5个：华夏科技实业、四川雄龙实业发展有限公司、四川中鼎有限职责公司、绵阳市富祥建设有限公司、四川中杨特种玻璃有限公司。

（二）用心主动配合相关部门做好引资工作。依托辖区大型企业地位优势，街道对外工作领导小组与区投资促进委员会、区工业园区南区管委会针对四川雄龙实业发展有限公司来我区投资建设洗涤项目，并有意依托企业进行项目投资，针对这一特点，街道对外开放领导小组工作人员用心配合相关部门开展引资工作，经多次诚意函接和协调，使得该项目达成意向性协议，共计投资8000万元。威远宏杨运输有限公司现已到位资金1000万元。

四、整合力量，重点突破，圆满完成招商引资任务

全年完成招商引资项目6个，其中新建项目3个，续建项目3个，完成协议资金43300万元，实际引资3288万元，分别是全年招商引资目标任务的109。6%，具体招商项目及资金组成见项目资料。

五、着眼未来，打造平台，再创招商引资新篇章

红阳街道是青白江区的政治、经济、文化中心，有它独特的优势和地位，一年的招商工作虽取得了必须的成效，但离区委、区政府发展定位要求还差甚远，还需加倍努力工作，需进一步解放思想，拓展思路，不断强化招商意识，切实提高招商引资的幅射率和命中率，以促进红阳辖区的经济发展和社会繁荣。

（一）广泛发动群众，从多角度、多层次、多渠道，加大引项、引资。

（二）依托辖区地位优势，强力开展以企招商工作。

（三）跟踪项目抓招商，对已落户的企业抓好服务，对正在洽谈的企业，不失时机，抓紧进行，对意向项目努力加强联系，决不放契一个有效项目和客户。

（四）按照区政府对外开放政策，制定招商引资计划，创新招商机制，促进20XX年招商工作再上新台阶。

这次全市招商引资工作大会，是市委、市政府召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和市委七届四次、五次全会精神，总结去年以来我市招商引资工作，研究部署今年的主要任务，进一步动员全市上下认清形势，解放思想，抢抓机遇，奋勇争先，不断开创我市招商引资工作的新局面，努力推动我市经济持续快速健康协调发展。 2003年是我市改革开放和现代化建设取得重大成就的一年，也是我市招商引资工作取得突破性进展的一年。一年来，市委、市政府始终把招商引资作为经济工作的重中之重，制定实施了《关于加快实施大开放主战略的决定》和“3671”，行动计划，开展了“三大基地建设与新一轮对外开放”大讨论活动，推动了新一轮招商引资热潮的形成。全市上下按照市委、市政府的统一部署，进一步解放思想，更新观念，理清思路，改进方法，努力克服非典和洪涝灾害等不利因素的影响，招商引资工作取得了可喜成绩。全市实际利用外资8126万美元，同比增长％，总量位居全省第三，增幅位居全省首位，为近8年来最好水平；实际利用内资亿元，同比增长％，提前和超额完成省下达的招商任务，对推进淮南经济社会的发展发挥了重要作用。这些成绩的取得，是全市各级党委、政府正确领导、科学决策的结果，是各县区、各部门、各有关企业团结协作、密切配合的结果，也是招商引资工作者埋头苦干、扎实工作的结果。借此机会，我代表市委、市政府向为我市招商引资工作付出辛勤劳动和做出突出贡献的同志们表示衷心的感谢! 下面，我就如何做好今年的招商引资工作，讲四点意见。 一、认清形势，深化认识，努力掀起新一轮招商引资的热潮科学地分析形势，准确地把握形势，既是我们统一思想、统一认识的基本前提，也是谋划未来、制定对策的重要依据。淮南的招商引资究竟面临一个什么样的形势，我们应该有一个清醒的认识和把握。只有认清形势，善于把握机遇，我们才能在新一轮国际国内竞争中，占据有利地位，寻找新的动力支持，赢得加快发展的主动权。 第一，从国际经济形势和发展趋势看，招商引资已成为世界经济发展一种不可阻挡的时代潮流。当前，随着跨国公司的发展，交通通讯方式的政进，以及科技的巨大进步，经济活动越来越多地跨出国界，各国相互联系、相互渗透日益加深。欧盟、亚太经合组织、东盟等区域经济组织的建立，特别是世界贸易组织的成立，使世界多极化和经济全球化的步伐进一步加快，正在促进国际资本、资源、技术、人才等要素以空前的速度流动,世界各国、各地区都面临着生产和贸易国际化、投资和金融国际化、市场和竞争国际化的严峻形势。资本的跨国运动已成为驱动当代世界经济发展的引擎和时代潮流。它有利于生产要素和资源在全球范围流动和有效配置，有利于世界经济结构、产业结构和产品结构的调整，有利于改变国际经济秩序，特别是有利于发展中国家解决资金不足和技术落后问题，以此提升产业水平和优化产业结构，扩大开放和促进贸易，改革和完善市场经济体制。这种大趋势、大环境，既为我们提供了重大机遇，也使我们面临着新的挑战。可以说，哪个地方与国际接轨快，经济发展环境好，哪里就能吸引更多的外来资本，掌握发展的主动权。 第二，从我国对外开放的历史实践和发达地区利用外资的成功经验看，招商引资已成为加快发展的主要牵动力量。改革开放20多年来，对外开放已成为我国的一项基本国策，招商引资已成为提升经济发展层次和实力的重要战略措施。2003年，我国实际利用外资535亿美元，占全国固定资产投资的8％。从全国各省区特别是沿海地区看，利用外资已成为推动经济快速发展的主要手段。2002年，浙江省实际利用外资亿美元，增长％，2003年实际利用外资亿美元，增长72．4％。广东省全省的固定资产投资三分之一来自外资。2003年广东省实际利用外资达亿美元，广州市达亿美元，深圳市达50．42亿美元，东莞市达亿美元。江苏的苏州市作为一个地级市，由于高度重视招商引资，近10年的招商引资额为西部10省区的总和，一跃成为全国的第五经济强市。江西省作为一个中部省份，2001年、2002年吸收外商直接投资分别增长74％和倍，两年引进国内资金606亿元，拉动经济增长7个百分点，2003年实际利用外资亿美元，增长％，其中，外商直接投资亿美元，实际引进内资700亿元，增长64％，被经济学家称为“江西现象”。全国许多省市区外资在经济总量的比重已经占到60％以上。当前，我国经济发展已进入了新的增长期，全国各地都在紧紧抓住重要的战略机遇期，竞相发展。沿海发达地区在原有基础上，调整发展战略，实施“二次创业”，增创新优势，对外开放工作迅速跃上了一个新层次；中央关于振兴东北老工业基地的战略决策，必将使东北地区成为继珠三角、长三角、京津唐之后的中国经济增长第四极，随着各项政策措施的陆续到位，国内外投资者必将把目光瞄准东北市场；中西部的各省份也都审时度势，奋起直追，对外开放势头强劲，招商引资将更加激烈，人流、物流、资金流将向区位条件和投资环境更好的地区集中。淮南作为中西部的一个能源城市，能不能抓住机遇，更加有效地开展招商引资工作，将直接决定我市未来的发展走势。 第三，从经济转轨和投资方式转变的深刻变化看，招商引资是加快我市经济发展的必然选择。我市是一个能源工业城市，在计划经济时期，主要依赖国家政策性投资拉动经济发展。随着计划经济向市场经济转轨，社会主义市场经济体制的逐步建立，市场已成为配置资源的主要形式，资金的配置也必然要遵循市场法则和价值规律。特别是那些直接用于企业发展的投资，已基本上要靠市场去解决。过去那种单纯靠国家投资上项目、促发展的模式不会再有了。如果我们不调整思路，仍把发展的希望寄托在等靠要上，必然会贻误战机、妨碍发展。从我市企业自身的投资能力看，国有企业多数包袱沉重，自筹无力，借贷无门，而民营经济又比较弱小；从老百姓的投资理财理念看，虽然截止3月末我市居民银行储蓄达163．85亿元，数目不小，但由于人民群众的观念、生活水平及社会保障能力等原因，一时还难以把这些资金动员出来，变为有效的投入。加快我市经济发展最现实最有效的选择只有招商引资。可以说，招商引资的程度，决定着我市经济的发展速度。如果没有外来资金的投入，没有先进设备的引进，没有先进智力的引入，加快发展将是一句空话。我们常说：“财政保吃饭，贷款搞建设，引资促发展”，这就生动地描绘了我们自身的经济状况，也明确了发展的依靠力量。实际上，今后不仅是发展靠引资，随着社会公益事业的市场化，建设的资金也将主要靠引资来解决。因此，我们必须比以往任何时候都要重视招商引资工作，比以往任何时候都要珍惜我们取得的招商引资成果。各级党委、政府一定要审时度势，进一步提高招商引资的重要性和紧迫性认识，增强做好招商引资工作的使命感和责任感，不断强化忧患意识；竞争意识和机遇意识，真正把招商引资作为经济工作的重中之重，作为加快发展的最大实招，下更大的决心，花更大的力气，迅速掀起新一轮招商引资的热潮。 二、明确目标，突出重点，全力推动招商引资工作再上新台阶 今年是我市大开放、大建设、大发展的关键之年。全市招商引资工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”，重要思想为指导， 以融入“长三角”、渗入“珠三角”、面向韩国为重点，进一步解放思想，拓宽思路，落实措施，加大力度，努力实现我市招商引资工作的新突破，推动全市经济更快更好的发展。今年招商引资的目标是：利用外资1亿美元，利用省外资金超过20亿元，招商引资工作在全省保持先进水平。 第一，要认真查找工作差距，以思想的大解放推动招商引资的新突破。我市招商引资工作虽然取得较大成绩，但是必须清醒地看到，与大开放、大招商的要求相比还存在着很大差距：一是思想认识上的差距。部分同志认为我市是个能源城市，资源丰富、发展有条件，搞不搞开放、有没有外资无关紧要，不碍大局。部分企业经营者对招商引资思想上有顾虑，怕丢权丢利。二是工作服务上的差距。有些部门服务于招商引资的意识不强，不是主动为外商出主意，搞服务，想外商之所想，急外商之所急，办外商之所需，而是消极应付，遇到问题光说这样不行，那样不行，就是不说怎么样才行。三是政策落实上的差距。有些部门没有大局观念，只顾部门利益，照搬条条框框，不从淮南实际出发思考问题，不落实市委、市政府关于招商引资的政策。有的认为招商引资是开发区的事，不是全市的事，不是自己的事。有的对市里定的事情，总是找一些借口，拖着不办。四是工作作风上的差距。有的部门作风不实，工作浮飘，征用土地扯皮，办理证件扯皮，落实项目扯皮，在扯皮中耗费了许多时间和精力。有的是说的多，做的少，跑的地方多，谈的项目少，谈成的项目更少。五是基础设施建设上的差距。我市城市硬件建设 尽管取得了明显进展，但与沿海沿江城市相比相差较大，建设工期比较长，建设档次也不高。这些问题不解决，势必影响我市的对外开放和招商引资。解决这些问题方法是多方面的，但最根本的是解放思想。解放思想的核心是“放”。“放”要全面放，放开手脚，放低门槛，放活体制，放活要素，“放水养鱼”；“放”要彻底放，清除一切妨碍招商引资的阻力，消除一切影响招商引资的因素，拆除一切束缚招商引资的政策藩篱；“放”就要尽快放，早放早得益，快放快得益，大放大得益，小放小得益，不放不得益，谁敢于早放快放大放，谁就会抢占招商引资的制高点。“放”的关键在领导层，在干部。各县区、各部门、各单位一定要认真查找问题，采取切买措施，突出在领导层中、在干部中解决思想解放程度不够、政策放宽程度不够、体制活力释放不够、工作推进力度不够的问题，坚决冲破一切影响招商引资的思想观念、体制弊端、行为方式、管理方式，自觉地为招商引资“清障”、排险”、疏通、变通、融通，努力打造适宜各种投资落地的跑道，适宜各种投资者创业创新的环境，让一切活力竟相进发，让一切创造财富的源泉充分涌流，让一切生产要素向我市聚集，真正以思想的大解放推动招商引资的新突破。 第二，要着力打造招商主体，以大企业、大项目提升招商引资的规模和质量。大项目、大企业对经济发展的带动性强、贡献率高，提高招商引资水平必须突出大项目、大企业这个重点。去年以来，淮南矿业集团积极引进中电投、香港中华电力、浙能集团等大企业加快煤电一体化建设，取得明显成效。淮化集团也积极加强与上海复星集团的合资合作。他们为全市大企业、大项目招商起到了很好的示范作用。各县区、各部门、各企业要向矿业集团和淮化集团学习，紧紧围绕建设“三大基地”、发展“六大产业”，积极引进和上马一批效益好、贡献度高、产业关联度大的项目，以大项目促进大产业、推进大开放、实现大发展。一是要抓好煤电化项目。重点支持淮南矿业集团与中电投合资建设田集电厂4×60万千瓦机组，与香港中华电力合资建设潘集电厂2×60万千瓦机组，与浙能集团合资建设凤台电厂4×60万千瓦机组，力争田集电厂年内开工，潘集、凤台电厂尽早开工，2007年建设投产。开工建设平电二期2×60万千瓦机组、洛电三期2×60万千瓦机组、田电二期技改1×30万千瓦机组，力争开工建设瑞亨电厂洁净煤多联供发电厂2×30万千瓦机组。支持淮化集团与上海复星集团的合资合作，加快工作进度，力争6月底新公司挂牌。二是要抓好针对韩国的招商引资工作。大力支持信昊棉纺、信昊毛纺、东信织物、东方麻纺等已建成投产项目正常生产，扩大经营，做大做强。进一步加快宝罗印染、爱博纺织服装等在建项目建设进度，确保今年建成投产。认真抓好韩国大农6万绽高档纤维、东洋精密1万吨纤维纺纱油剂、韩国新光7000吨高档针织制品等已签约项目的落实，力争早日开工建设。同时，今年要争取再签约一批上千万美元的大项目。三是要抓好企业招商重组。要加大对已重组企业的支持服务的力度，促进企业建设和扩大生产。对尚未重组的困难企业，市直有关部门和县区要深入摸排，制定出招商重组方案，主动出击，力争取得实质性进展。今年要重点抓好浙江横店集团东磁公司整体收购皖纸公司建设铝制品深加工项目、陕西东盛药业集团控股益益乳业等项目、浙江景兴纸业；集团高档卷烟纸项目、中国兴乐集团收购重组赛力威线缆公司、化机厂并建设50万千伏高压电缆生产线项目、中国建材集团重组淮南煤矿机械厂和特种水泥厂项目，发挥示范作用，引导困难企业走利用外部资金摆脱困境、实施战略性重组的路子。四是要抓好城市基础设施的招商引资．重点推出一批已建、在建和待建的基础设施和公用事业对外招商。加快淮南天然气利用工程项目建设。积极寻求外商收购京福高速淮南连接线及配套建设项目、投资建设城市环城公路，收购供水公司、公交公司，加快我市基础设施项目建设合资合作的步伐。已建成投产项目正常生产，扩大经营，做大做强。进一步加快宝罗印染、爱博纺织服装等在建项目建设进度，确保今年建成投产。认真抓好韩国大农6万绽高档纤维、东洋精密1万吨纤维纺纱油剂、韩国新光7000吨高档针织制品等已签约项目的落实，力争早日开工建设。同时，今年要争取再签约一批上千万美元的大项目。三是要抓好企业招商重组。要加大对已重组企业的支持服务的力度，促进企业建设和扩大生产。对尚未重组的困难企业，市直有关部门和县区要深入摸排，制定出招商重组方案，主动出击，力争取得实质性进展。今年要重点抓好浙江横店集团东磁公司整体收购皖纸公司建设铝制品深加工项目、陕西东盛药业集团控股益益乳业等项目、浙江景兴纸业；集团高档卷烟纸项目、中国兴乐集团收购重组赛力威线缆公司、化机厂并建设50万千伏高压电缆生产线项目、中国建材集团重组淮南煤矿机械厂和特种水泥厂项目，发挥示范作用，引导困难企业走利用外部资金摆脱困境、实施战略性重组的路子。四是要抓好城市基础设施的招商引资。重点推出一批已建、在建和待建的基础设施和公用事业对外招商。加快淮南天然气利用工程项目建设。积极寻求外商收购京福高速淮南连接线及配套建设项目、投资建设城市环城公路，收购供水公司、公交公司，加快我市基础设施项目建设合资合作的步伐。 第三，要切实加快开发区建设，以高标准的园区实现招商引资的聚集效应。前不久，省委书记王太华同志来我市调研，对开发区的及韩国工业园建设成果给予了充分肯定，对开发区的发展作出了重要指示。我们要认真落实太华书记的指示精神，不断加快我市开发区发展步伐。一是基础设施建设进度要加快。上个月省党政代表团到广州考察，我们参观了广州市经济技术开发区。这个区为吸引外资，加大基础设施建设力度，区内实现了“七通一平”，建成了花园式开发区，但每亩土地价格只有20万元。我们要大胆借鉴广州等地经验，敢于投资，舍得投资，切实做好开发区的规划建设。今年要高标准完成20平方公里的总体规划和10平方公里详细规划，开工建设永兴路、中兴路及配套设施，确保开发区工业污水处理厂按期建成投产。要加快标准厂房建设，厂房建好后可以租给客商，也可以卖给客商，有的甚至可以送给他们，让客商安心地在开发区扩大生产。二是招商引资力度要加大。开发区管委会要把主要精力放到招商引资上，重点瞄准跨国公司、世界500强企业以及国内上市公司、大企业，争取引进大的项目，形成“大招商、招大商”的格局，确保今年引进外资超6000万美元，内资超10亿元。三是工业园区建设水平要提高。要继续按照“依区建园，以园兴区”的思路，推进区中园建设。今年要重点抓好韩国工业园二期项目，完成投入亿美元。支持万向集团扩大万向特轴和原华鹰机械厂的生产规模，形成万向工业园。支持东盛药业集团在开发区建设东盛科技园。各县区都要突出特色、因地制宜地抓好工业园区的规划建设，加快发展开放型经济。 第四，要积极创新工作方法，以有效的招商方式提高招商引资的实际效果。“工欲善其事，必先利其器。”招商引资要适应新的发展形势，就要不断改进工作方法，创新招商引资方式。我们要坚持多路并进，多策并举，不断增强招商引资工作的针对性和实效性。一是要倡导以商引商。办好一家外来企业，就是一本很好的招商指南；哄一家外来企业，就会对一个地区的发展商机带来严重的负面影响。我市韩国工业园的诞生就是一个很好的例证。韩国信昊公司在我市投资成功后产生了极大的示范效应，引来了一批韩国企业。对此，各县区、各部门一定要从中受到启示，认真对待每一户外来投资企业，及时帮助落户企业解决实际问题，为他们的企业成长、发展提供良好的服务，让投资者自觉引资、扩资，增资，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。二是要坚持外出招商。近年来，我市招商引资工作取得了较好的成效，一条重要经验就是我们主动出击，广交朋友，广为推介。今年，我们要继续强化招商攻势，采取组团式招商，驻点招商、小分队招商等形式，一年四季招商不止，引进外资不断，形成千方百计招项目、千山万水引外资的局面。特别要重点瞄准浙江、福建、江苏、上海、广东等发达地区和大型企业集团、跨国公司，有计划、有目地的上门推介。三是要抓好会展招商。要精心办好中国豆腐文化节，积极参加深圳高交会、厦门招商会、中国东西部合作与投资贸易洽谈会以及省政府举办的各种大型招商活动，扎扎实实地做好各项参会准备工作，做到“会前播种、会中开花、会后结果”。四是要突出招商实效。抓而不实等于不抓。我们要力求抓实每一个招商环节，使我们的工作紧锣密鼓、环环相扣，保证外来资金和项目引得进，留得住，养得大。要善于捕捉信息，只要有一丝商机，都要抓住不放，力争变成在谈项目。对于在谈项目，要采取“盯人”战术，加强跟踪联络，帮助客商作好市场预测和项目可行性分析等前期工作，增强客商信心，力争早立项、早审批；对已审批项目，按预订计划尽快启动建设，加快资金到帐进度和项目实施进度；对在建项目，要主动帮助解决建设中遇到的各种问题，力争早日竣工投产，早见成效。 三、优化服务，改善环境，着力营造吸引外商来淮投资的新优势 在市场经济条件下，环境就是“气候”，企业就是“候鸟”。只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优势的投资环境，才能引来投资者，留住投资者。当前，随着招商引资竞争日趋激烈，依靠优惠政策为主的招商引资优势正在弱化，而通过完善区域综合服务功能，改善投资软环境已成为推进招商引资、加快发展的新亮点。今年，我们要在继续实行外来投资优惠政策的同时，大力倡导优质服务理念，用硬措施改善软环境，重点加强政务环境、信用环境、法治环境、城市环境建设，不断增强投资吸引力，营造招商引资比较优势。 一是要树立“亲商”理念，优化政务环境。投资者是我们的衣食父母，是我市经济发展的推动力量。各级各部门要进一步增强“亲商”意识和服务意识，切实把为外商提供全过程服务、全领域服务、全天候服务融入每一位干部特别是具体办事人员的思维之中,尽心竭力为外商提供优质服务。要进一步增强大局意识，坚决做到部门利益服从全市利益， 眼前利益服从长远利益，凡是与市招商引资政策不相符、有抵触的部门规定，都要一律废除或取消，绝不允许顶着不办、自行其是，更不允许用本部门的条条框框来压外商。要结合贯彻《行政许可法》，进一步减少审批事项和收费事项，必须保留的审批事项，要减少中间环节，缩短审批时限，提高作效率。对重大外商投资项目，凡涉及到的地区和部门，要负责人要亲自服务、亲自协调、亲自解决有关问题，对项目投演、审批、注册、建设等过程要一包到底，建立外商投资“快速通道”。有关部门要进一步加强监督检查，及时受理外商和群众的投诉，对影响和破坏经济发展环境的单位、领导和责任人要严肃查处，绝不姑息。 二是要树立“诚信”理念，营造信用环境。人无信不立，一个城市、一个地区、一个企业也是这样。失去信誉就等于失去了发展空间。招商引资不能信口开河，要实事求是，诚实守信，凡向投资者作出的承诺必须坚决履行。近年来，我市对外商作出的“逢山开路、遇水搭桥、一路绿灯”的承诺在韩国企业界广为流传，“诚信招商”已成为我市的一大“品牌”。我们要倍加珍惜这个“品牌”，进一步加强“信用淮南”建设。各级、各部门尤其是各级领导及决策部门要带头遵守和维护政府信用，做到诚信招商、诚信待商、诚信留商，不断提高政府的公信力。要切实加强企业“重合同，守信用”的宣传、教育，提倡诚信和守法经营。积极推进金融安全区建设，严肃查处逃避金融债务行为。推进企业和个人的信用登记等制度建设，逐步建立覆盖全社会的信用体系。 三是要树立“公正”理念，建设法治环境。公正是一个地方文明程度的重要标志。发展开放型经济，必须坚持依法行政，营造公正合法、公平竞争的投资环境。要按照世贸组织规则和国际惯例，深化行政审批制度改革，积极引入竞争机制，打破行业垄断和本位主义，大力整顿市场经济秩序，严厉打击强行承包工程、干扰工程建设等违法犯罪行为，为各类投资者提供公平竞争的环境。要强化行政执法监督，切实维护投资者合法权益。今后凡对企业进行执法检查(安全检查除外)，一律实行申报制度，由检查部门报经市政府批准后持检查证到企业进行检查。否则，企业可以拒绝检查。对同一企业的类似检查，其结果作为共享资源，不得重复检查。要充分发挥我市是“较大的市”、享有地方立法权的优势，加强地方立法工作，建立健全吸引外商投资的鼓励性法规、合法权益保护法规、人身财产安全保障等法规体系，把对外开放和招商引资工作逐步纳入法制化的轨道。 四是要树立“文明”理念，美化城市环境。一个城市要有吸引力，必须要有文明的城市形象。我们要按照“省内最佳，国内一流”的标准，加快文明城市建设步伐，大力实施“净、畅、宁、绿、亮”工程，打造具有淮南特色的人居和创业环境。“净”就是要净化环境、减少污染，创造清洁、健康、舒适的生产生活环境；“畅”就是要整治交通、规范行驶，创造畅通、便捷、安全的交通环境；“宁”就是要加强严打、综合治理，创造和谐、稳定、安宁的治安环境；“绿”就是要加大绿化力度，争创国家级园林城市，创造青山碧水蓝天绿地的生态环境；“亮”就是要抓好亮化工作，以路灯、沿街建筑及店面亮化为主体，户外广告亮化为衬托，车站、广场、树木亮化为点缀，形成灯火辉煌、夜色宜人的城市景观。各县区、各部门、各单位一定要加强领导，负起责任，加大力度，狠抓落实，努力塑造一流的城市新形象，吸引更多的外来投资者到淮南投资。 招商引资工作事关我市经济社会发展大局，必须从全市发展大局的战略高度，进一步加强对招商引资工作的领导，强化责任，狠抓落实，形成招商引资强有力的组织保障体系，确保招商引资的各项目标任务落到实处。 第一，要认真落实招商引资领导责任制。各级党委、政府和各部门、各单位一定要把招商引资工作作为加快发展的重要战略任务摆上重要位置，继续高度重视招商引资工作，进一步强化组织领导，理招商管理体制，建立健全统一的组织领导机构，负责指导、协调招商引资工作。各级各部门的一把手是招商引资的第一责任人，要认真落实领导责任制，不仅要做招商引资的组织者、领导者，更要做招商引资的实践者；不仅要过问招商引资中的重大问题，也要带头走出去招商，对大的招商项目，要亲自参加谈判，亲自组织实施，亲自调度项目建设。要继续实行重大项目领导负责制，对市委、市政府确定的今年招商引资十大项目做到每个项目成立一个由市级领导牵头的领导小组，每个月召开一次调度会，协调解决项目中出现的重大问题，确保项目顺利实施。 第二，要建立健全招商引资目标考核体系。要进一步完善目标责任制，层层签定责任状，做到任务到人、责任到人、奖惩到人，形成科学合理、规范有效的工作机制。要继续把招商引资纳入县区、部门和领导干部的目标考核之中，考核结果作为评价班子、领导干部政绩的重要内容和评先选优的重要条件。对完成或超额完成招商引资任务、工作成绩突出的单位和个人，要给予重奖，并在领导干部提拔使用上给予优先考虑；对完不成招商引资任务的单位，要在全市亮黄牌，进行通报批评。要进一步完善《淮南市招商引资项目引荐人奖励办法》，大张旗鼓地对招商引资有功的引荐人予以奖励，引导更多的人为招商引资作贡献。要加大招商引资的督查力度，认真解决重洽谈轻跟踪、重签约轻到资、重开工轻投产等现象，要建立招商引资通报和统计制度，做到月月有检查，季季有考核，定期编发通报，把在手项目落实到每一个具体部门和责任人，要明确时限、要求和责任，把握每个环节，对由于人为原因导致项目不落实的，要追究责任、严肃纪律，切实提高招商引资的成功率。 同志们，加快招商引资是我市经济社会发展的重大战略举措。任务艰巨，时不我待，全市上下要进一步振奋精神，扎实苦干，努力开创我市招商引资工作的新局面，为加快发展、富民强市，全面建设小康社会作出更大的贡献!

这儿有一篇，看看吧：浅谈招商引资中存在的问题及对策棠香街道“解放思想找差距，认清县情促发展”调研报告做好招商引资工作对促进地方经济发展、增加财税收入、拓宽就业渠道具有十分重要的意义，我街道在开展“解放思想找差距，认清县情促发展”中通过多形式、多渠道广泛征求意见，其中最受广大群众和社会各界关注的就是招商引资工作中。下面就我街道招商引资工作的情况调研如下：一、2007年招商工作基本情况2007年办事处的招商引资工作取得了较好的成绩。全年已落户项目的重庆宇立金属化工有限公司异地新建到位资金990万元，大足海天石魂农业科技发展有限公司到位资金280万元，大足石都大酒店到位资金280万元，大足县天醉园农业开发有限公司到位资金1200万元，华地王朝大酒店到位资金6060万元，长龙农业800万元，鼎记农业130万元，旋力集团305万元。2007年新引进康定跑马山旅游开发有限责任公司、重庆市大足县金笛管道设备公司、广安银禾米业有限责任公司、武汉汉高食品有限公司落户棠香，现正在进行前期准备工作。并已有方案设计及准备前期资料和划规的重庆千艺演出文艺有限公司，正在洽谈中的60米迎宾大道工程前期征地拆迁工作基本结束，于2008年2月份正式开工。在引进的项目中，有工业、农业、旅游业等，有力地促进了产业结构调整，带动了交通运输、饮食服务、商贸流通、城市建设等第三产业的发展。在招商引资工作中我街道虽然取得了一定的成绩，但也存在一定的问题，主要表现在以下几方面。二、招商工作中存在的主要问题 （一）重商、亲商意识不浓，部分干部不思进取，满足于现状对招商引资存在畏难情绪，全方位招商的氛围还没有真正形成。虽然上上下下已经认识到招商引资对促进地方经济发展的重要性，但是全方位招商引商的氛围和共识并没有真正形成。 （二）招商引资的方式滞后，工作着力点还存在一定的偏差。目前多以召开信息发布会和参加经贸洽谈会通过相关人士介绍等传统方式招商，真正把握招商引资内在规律的新型招商方式运用不够，围绕经济结构调整和实现“十一五”规划项目有针对性的招商引资明显不足。 （三）产业基础薄弱，没有大项目支撑，规模企业数量少，企业配套能力不强，没有形成产业集群。（四）企业用地指标审批严格、企业落户难。三、招商引资工作的主要对策及措施 （一）主要对策1、创新工作方式方法，推行全方位招商。要真正形成招商引资的活力，必须转变过去单纯依靠政府主导，依靠一个人或几个人招商的做法，要把招商引资作为各项工作的重中之重，发挥全社会招商的积极性。一是要坚持不懈地开展招商引资活动。要坚持以政府为主导、企业为主体、活动为载体，开展系列招商引资活动。领导干部要带头抓招商，切实履行招商引资职责。二是坚定不移地落实招商引资目标责任。要真正形成大开放、大开发、大引进和大发展的浓厚氛围。三是坚持不懈地提高招商引资工作质量。招商引资的根本目的在于培植发展后劲，增强本地区、本街道经济总量和就业机会。 2、创新运行机制，开展全程跟踪服务。要解决招商引资的软环境问题，必须采取有效措施，从机制上入手，严惩滥收滥罚行为，狠刹吃、拿、卡、要等不正之风，切实为外来客商办好事，服好务。一是实行外来投资联合办公制度。指派专人组成外来投资企业联合办公中心，做到对外来投资企业的“一条龙服务”。二是为外来投资者提供优质、文明、高效的服务。要把各自对外来企业的服务项目、办事程序及手续要求等内容公示上墙，严格实行首问负责制、公示承诺制、服务限时制，建立健全内部管理、行为规范、协调运作等规章制度。三是对重点项目实行全程跟踪服务。对重点项目或工程，继续实行领导挂帅制度，加大项目领导、协调和服务力度。各重点项目责任单位要切实负起责来，及时掌握项目进展情况，并跟踪督办落实。 3、创新投资环境，全面塑造对外扩大开放的良好形象。一是要营造宽松的政策环境。对于真正的投资者来说，宽松的创业条件、公平的竞争机制，比优惠政策更有吸引力。二是要营造规范的管理环境。对危及外来投资企业及投资者生产经营和人身财产安全的敲诈、勒索、寻衅滋事等犯罪行为要严厉打击，确保外来投资企业地点确定在哪里，服务到哪里，保护到哪里，让外来投资者投资放心、舒心、安心。三是要营造文明的人文环境。人文环境关系到一个地方的长远发展，是投资环境的重要方面。经济是“形”，文化是“神”，只有形神兼备，相互交融，才能推动发展向更高层次迈进。我们要充分依托现有优势，进一步营造浓郁的文化氛围，要通过多种形式的教育和引导，增强广大群众的开放意识、文明意识；要坚持以诚招商、以情招商、以信招商，不断提高诚信度，要主动、诚恳地结交国内外寻求投资的朋友，对投资者来访，要精心安排，对投资者表态，绝不能言而无信。只有这样，才能引得来，留得住，发展得好。（二）具体措施1、在招商引资工作中，坚持用开放的思想和发展的思路作指导，牢固树立“全党工作以经济建设为中心，经济建设以发展工业为中心，发展工业以招商引资为中心”的理念，通过招商引资有效解决资金不足的问题，加快城市基础设施建设，引进优秀人才和最新科学技术，引进先进的管理理念和管理方法，促进本地经济的快速发展。2、在领导机制上，推行领导带头示范，领导联系项目责任制，强化“增强领导即是服务，管理即是服务”的意识；在操作机制上，项目谈判专业化、协调服务周到化、礼貌礼仪细节化等，提升我街道招商引资的亲和力；在形象宣传上，通过印制《魅力大足》等资料对我街道的招商引资工作营造氛围。3、推行多元招商，大力改善投资环境，提高服务水平。一是深化以情招商，我们通过领导招商、亲情招商、以节招商、以商招商等多种方式；二是推动以商招商，让在足外商以“现身说法”吸引外资。切实做到项目前期以诚信招商，中期以优质服务引商，后期以良好环境安商，建成后以规范管理富商。不断完善我街道的投资环境，提高我街道的招商引资水平。4、加大征地拆迁工作力度。创造条件，快速推进我街道已审批项目的前期资金筹措和土地报批征用等阶段工作，千方百计克服前期项目工作中经费短缺等困难，确保重点开工项目如期开工。5、通过“项目推进年”活动，调整优化投资结构，不断提高投资效益，培育壮大优势产业，确保2008年固定资产投资快速增长，为实现“加快”、“率先”发展与和谐社会建设奠定坚实的基础。二00八年四月三十日