欧元债务问题研究论文

欧债危机最麻烦的地方不是没人知道窟窿到底有多大，而是没人知道怎样才能在短时间内把这个窟窿补起来。从目前情况看，欧洲各国采取的救市措施加剧了公共财政的压力，必须通过紧缩财政来逐步减压。但是，紧缩财政面临两种难题：第一，可能延长经济复苏的时间；第二，面临巨大的社会阻力，可能引发政治动荡。要走出 困境，欧洲国家必须拿出合理的方案，象走钢丝一样，在削减公共开支的同时刺激经济增长。2010年初希腊陷入债务危机的时候，很多人都认为这场危机是局部的和个案性的，将希腊债务危机的根源归结为加入欧元区过程中做假账、公共部门庞大、福利水平脱离经济发展水平等等。因此，欧盟和IMF在 推出救助希腊方案的时候，都明确要求希腊压缩公共开支。此后，爱尔兰、葡萄牙陷入债务危机，欧盟实施拯救的思路基本没变。从应急措施的层面看，这种思路当然是正确的。但是，救助措施推出一年之后的效果却明显不能令人满意。原因应该并不复杂：欧债危机的根源并非公共开支过大，而是“入不敷出”导致的“寅吃卯 粮”。那么，从根本上说，欧洲要走出债务危机的阴影，就必须“开源节流”，从增加收入的生产性环节中想办法。在“2020战略”中，欧盟给出了系统的方案，其核心是基于知识经济与可持续发展的“聪慧增长”。这种方案是原则性的，并不能立即解欧债危机的燃眉之急。但是很清楚，欧洲人已经认识到了，不变革就没有出路。欧洲的变革将是一条充满荆棘的道路。从经济上说，欧洲必须在尽可能短的时间里适应世界经济格局的变化，找到新的经济增长点，才能维持自己在全球竞争中的优势地位。从社会上说，欧洲人也必须适应世界经济与生产方式变化带来的生活方式调整。所有这一切都将充满风险和痛苦。就欧债危机而言，如果可以成为欧洲变革的 催化剂，或许还可以理解为具有积极意义的阵痛。如果相反，则会成为欧洲走向衰落的新的里程碑。目前，人们还看不到欧债危机在短期内得到明显缓解的迹象，因为欧洲必须振兴经济才能摆脱危机的困扰。从世界经济的层面看，在全球化的时代，欧洲经济的复兴绝非欧洲自己可以完成的使命，而是有赖于世界经济的全面复兴。因此，为摆脱眼前危机而采取的任何以邻为壑的做法肯定都是短视的。只有各国以共赢为目标积极合 作，才可能共同战胜危机。

欧债危机愈演愈烈一个主权债务危机的幽灵在欧洲大陆徘徊随着希腊、爱尔兰、葡萄牙主权债务危机的升温，债务危机开始从欧元区外围国家向核心国家蔓延，意大利和西班牙谁将是欧债危机下一个倒掉的“多米诺骨牌”成为议论沸点。 截至2010年底，意大利公债占国内生产总值比重达119%，远高于《马斯特里赫特条约》规定的60%上限，在欧盟各国中仅次于希腊的。此外，意大利经济增长乏力，出口增长趋势微弱，进口商品价格高涨，恶劣的经济环境使得意大利的危机雪上加霜。 西班牙也面临着被卷入债务危机的风险。数据显示，西班牙2010年预算赤字占国内生产总值的比例高达。尽管西班牙政府正实施30年来规模最大的预算削减措施，同时还采取措施提高退休年龄和缩减裁员成本。但国际基金组织认为，西班牙为防止债务危机而采取的措施不够完整，其面临的债务风险相当巨大。 据报道，金融大鳄索罗斯将欧债危机的爆发归咎于德国的自私及不作为。他认为德国总理默克尔坚持自行维系本国金融体制安危，才埋下了今日欧债危机的祸患。 意大利总理贝卢斯科尼则呼吁国会尽快通过紧缩方案。然而，据资料显示，意大利2011年第一季度经济增速为，这种缓慢的经济增长一旦遭遇财政紧缩，就可能陷入衰退。如果意大利向外界求助，就必须进行经济紧缩，因此可能陷入经济衰退和公共债务上升的双重困境。 作为欧元区第三和第四大经济体，意大利和西班牙在欧洲经济中的地位至关重要，一旦出现债务违约，对市场的冲击力度远非希腊等国可比。 鉴于意大利和西班牙庞大的外债规模，有分析认为，如果两国陷入债务危机无法从市场融资，那么欧盟其他国家将没有足够力量来援救意大利和西班牙，欧元区有可能因此分崩离析。从全球范围来看，如果欧洲主权债务危机波及核心国家，全球市场的投资方向将会逆转，资金撤出股市、商品市场，进入贵金属市场等寻求避险。这将导致资产价格明显波动，或许将引发新一轮的金融危机。 随着意大利及西班牙国债危机逼近，欧元区第二大经济体——法国也开始面临债务风险。有迹象显示，市场投资者正在做空法国主权债券，债务危机正步步紧逼。欧债危机背后的美债踪影欧债危机背后掺杂的是更深层较量，那就是美国与欧洲正在展开一场货币主导权与债务资源的大战。事实上，美国依然延续其金融货币霸权所赋予的“结构性权力”。而自从欧元诞生之日起，欧元就作为全球最有力的潜在竞争对手，全面挑战美元霸权体系。 首先，欧元削弱了美元在国际贸易中的结算货币地位。对新兴市场国家来说，欧元提供了一种能够替代美元的结算货币选择。由于欧元区主要出口商品品种与美国具有竞争性，欧元结算量的上升就必然导致美元结算量的下降。结算量就是定价权，美元结算量的比重下降意味着美国在国际市场上定价权的流失。 其次，欧元冲击了美元的储备货币地位。欧元诞生之后占全球总外汇储备量的比重不断上升，而美元则持续下降。根据IM F的官方外汇储备构成数据统计，从1996年到2009年，美元在国际储备中的地位经历了一个“倒U”型走势，在欧元正式成立之前和成立初期，美元在国际储备中的地位不断上升，其占世界储备的比重从1995年的59%上升到了2001年底。但是，自从2001年以后，美元的比重就开始不断下降，截至2010年已经滑落到。 然而，对美国的威胁似乎还不仅仅是这些，还有一个最大的挑战就是美国债券与欧洲债券的资源争夺，这个恐怕是美国最为担忧的。在借款“依赖型”体制下，美国长期国际贸易逆差和经常账户逆差能够维持，需要以美元不间断地循环周转运动为保证。而要保证美元不间断地循环周转运动，就必然要依赖其他国家的商品出口换取美元，其他国家又用换取的美元通过购买美国债券投资于美国，于是美元回流至美国，为其债务进行融资。 令美国担忧的是，与美国相似欧洲国家也基本是“债务依赖型国家”。根据IM F的数据库，世界外债发行数量最多的前十个国家，包括了美国、7个欧洲国家以及亚洲的日本和澳大利亚，这10个国家对外发行的债券占全球的，而这其中欧元区各国债券市场加总后规模占到了全球的45%，已经超过了美国32%左右的份额，无疑这是对美国债务依赖体系的最大挑战。 金融危机以来，美联储已经成为美国债务的最大买家，并且通过量化宽松政策让债务货币化。危机爆发至今，美联储资产负债表总规模由2007年6月的8993亿美元上升到2011年5月初的27231亿美元，是危机前的3倍。而今美联储即将在6月停止6000亿美元的国债购买计划，由谁来继续接手如此庞大的债务是最大的问题。在美国货币和财政双双承压的情况下，只有制造一个比美国国债还烂的债券，才可能让金融市场在坏与更坏之间选择一个较好的。 于是，近期美国评级机构不断调低希腊、爱尔兰、比利时的主权信用评级，轮番对欧债危机制造动荡，大举做空欧元，美元利用“避险属性”和阶段性强势，使资本大量回流美国本土，而美国成了这场危机的赢家，包括美国国债、美股及其它机构债券在内的美元资产大受追捧。尽管当前美国国债已经突破债务上限，但10年期美国国债收益率和30年期美国国债收益率创下五个月低点，美国国债受到超额认购，债务融资得以顺利进行。 内外夹击之间，欧债危机不再是欧洲五国的危机，债务危机由边缘国家向核心国蔓延的风险正在进一步加大，等待欧洲将是新一轮的债务风暴。□张茉楠欧债危机或将大爆发上周末，原商务部副部长、现任中国国际交流中心秘书长魏建国说：“为了防范风险，中国不会再急于买入欧债。中国已经买了很多欧债(大约占外汇储备的1/4左右)，如果欧元下跌，中国将出现巨额亏损。欧洲到底怎么走，只能由其自己定，中国能做的很有限”。 这是一次微妙而明确的表态。笔者认为，这是个正确的决定，当然也是痛苦的决定——不买欧债，美债也不能多买，中国的外汇储备买什么？ 欧元从上周五下午开始出现破位下跌走势，虽然当晚美国非农数据极差，远远低于预期，但欧元在短暂反弹后仍然下跌，这预示着欧元将向震荡市的下轨靠拢，很可能在本周跌破14000整数关。 欧债危机的本源是欧元区竞争力的持续下降。以前这种竞争力下降的趋势仅仅表现在二三线国家，而在欧债危机被一次次进行施救之后，欧元区一线国家也出现明显的疲态。8月欧元区核心国家的经济数据发出了极负面的预警，包括德国8月制造业采购经理人指数终值为，预期为，是2009年9月以来最低。法国8月的制造业采购经理人指数更差，只有。德法两国的数据说明，欧元区最强大的两个国家实体经济的增长率已经近零。虽然我们不能得出德法两国是被希腊这样的国家拖下水的——救人的人被拖下水很正常——结论，但德法两国已经没有余力救助欧元区二三线国家，则是事实。而没有了德法两国经济支撑的欧元区，会发生什么事是可以预期的，强势欧元则是不能预期的。 欧债危机必然真实发生的第二个原因是施救方案不切实际。欧债危机的源头是绝大多数欧元区国家都严重地违反财政纪律，但欧盟制定的施救方案则是让德法两国包括欧洲央行都严重地违反财政纪律——动用公共资金和储蓄存款去购买欧元区二三线国家的国债。其结果如何，虽然不能说肉包子打狗，有去无回，起码是向受援国家发出了错误的信号——可以赖在大国身上，债主身上。 从外媒报道中得知，在欧洲央行(ECB)上月决定购买意大利国债后，该国明显地放缓了预算整固措施。意大利总理贝卢斯科尼将削减巨额公共债务的许诺完全变成了空话。德国的媒体干脆说：就是因为欧洲央行的介入导致意大利预算措施更为混乱。由于欧洲央行开始购买意大利国债，意大利的预算措施每天都在变，该国国债收益率因欧洲央行的购债操作而有所下滑，这给意大利政府发出了可以放松削减赤字努力的信号。因此，购买意大利国债的决定是错误的。虽然犯错误的不仅仅是欧洲央行。欧债危机的解决方案只有一个，就是断尾，就是放弃强势欧元政策。当然这是极其痛苦的，痛苦程度很可能超过2008年美国次级债危机。 欧债危机必然真实发生的第三个原因是欧元区17个国家本来就是一团散沙，却非要制造坚强如钢的假象。欧债危机从希腊蔓延到爱尔兰，欧元区领导人无数次聚会，每一次都向全世界发表声明显示欧元区的团结以及多么的具有强大的实力。但只要会议一散，杂音立即通过媒体发出，小动作更是不断。 欧债危机必然真实发生的第四个原因是欧元区主要国家的领导人缺乏政治敏感性和前瞻性，错判形势。 欧债危机怎样解决？预计很难拖过9月，解决的方案不是继续购买欧元区出问题国家的债券，也不是建立所谓的欧元区统一债券市场。唯一的办法就是断尾，将希腊开除出欧元区。但客观地说，最好的时机已经错过，因为比希腊大许多倍的欧元区第三号国家意大利要出事了，后面还排着西班牙、葡萄牙、爱尔兰。要想都救，欧元区根本没有这个实力。最后的办法就是逼迫欧元区高负债国家变卖资产还债，但价格只能随行就市。只有报价更低，市场才起作用，这就需要欧元下跌！ 可以肯定地说，欧债危机的最终解决是在欧元大跌之后才能评估的。如今欧元已经跌破欧洲央行死守的防线13850，最低一度跌至13386，未来还需要至少15%的跌幅。 中国怎么办？只能看着，不能再买，不要想补仓。外汇储备本来就是“鸡尾酒式”的，欧元是相对其他货币下跌，欧元跌，美元会涨，其他货币更会涨。可以庆幸的是，我们持有的欧元资产还不是很多，1/4的外汇储备在贬值，另外四分之三的储备在升值，即使欧元贬值幅度很大，我们受的损失也不会大。问题是今后不能再买欧元了，外汇储备也不能继续大幅度增加了。欧债危机告诉我们的教训不仅是欧元区国家存在问题，而是全世 界几乎所有国家的货币都不可靠。可靠的办法不是无限度地扩大储备，而是怎样将储备花出去。欧债危机扩散欧债危机正在向欧元区核心国家扩散，这次轮到法国。著名评级机构穆迪已经发出警告：将在未来3个月内考虑是否将法国国债AAA评级置于“负面观察”。负面观察往往是降级的前奏。 穆迪在声明中称，与其他欧元区主权国家一样，法国的财政状况有所弱化；全球金融和经济危机冲击法国，导致其财政指标在其他AAA国家中是最差的。 目前欧元区共有6个国家享有AAA级评级，分别是法国、德国、荷兰、芬兰、奥地利和卢森堡，法国负债水平最高。IMF称，2011年法国公共债务将达到GDP的85%，在全球AAA级国家中都属高位。10月17日，法国国债与德国国债的利差扩大到创纪录的个基点，而在今年4月利差仅有29个基点。 法国评级遭受新一轮压力主要由其银行系统对欧洲主权债务的巨大风险敞口，以及对其他国家加大救助力度所致。 欧盟正准备要求欧洲银行提高核心资本金的规模和质量，政府将对未达标银行进行注资。除了自身的负担，身为欧元区第二大经济体，法国也是欧盟救助资金的第二大出资国。目前欧元区正在研究如何扩大EFSF的借贷规模，防范意大利和西班牙等更大规模经济体陷入危机，而这也将进一步增添法国的公共财政负担。 此外，法国的经济增长形势也让公共财政不容乐观。10月18日巴鲁安承认，此前对于2012年GDP将增长的预测过于乐观。欧洲政策中心首席经济学家法宾·祖莱格则认为，在经济增长潜力上，法国与(陷入困境的)西班牙并无太大差异。 法国主权评级遭受压力将让欧元区对债务危机的应对更为困难。目前EFSF所拥有的AAA级评级是基于各出资国家的评级水平做出的，因此，穆迪在17号也表示，如果法国遭受降级，EFSF的最高评级也会受到质疑。 对此，欧洲正在努力将永久性的危机应对机制欧洲稳定机制(ESM)提前运行。ESM的最重要特点是它享有类似于IMF一样的国际机构身份，从而不受出资方评级的影响。按照原定时间表，ESM将在2013年夏天取代EFSF开始运行，但目前欧洲希望将此提前一年，至少在2012年内实现

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浅谈欧债危机

【摘要】自2009年希腊债务危机爆发以来，欧元区主权债务危机持续发酵，已对全球金融和世界经济造成重大影响。本文对欧债危机发生的起因进行了分析研究，并研究了欧债危机对我国对外贸易的影响，最后提出了几点关于我国应对的对策。

【关键词】欧债危机;起因;影响;对策

1前言

2009年10月，新上任的希腊首相GeorgePapandreou对其前任隐瞒了大量的财政赤字的情况对外宣布之后引发市场恐慌。使得截止到2009年12月三大评级机构均对希腊的主权债务评级进行了下调，导致投资者大量抛售希腊国债，于此同时，葡萄牙、爱尔兰、西班牙等国的主权债券收益率也大幅上升，至此欧洲债务危机正式全面爆发。随即2011年6月意大利政府的债务问题导致这一危机再度升级。虽然并没有想美国次贷危机那样发生之初就来势汹汹，但此次的欧债危机却由于在发展的过程中牵涉的国家不断增多和评级机构不时的评级下调行为，而成为影响全球经济的重要事件。以下将对引发此次危机的起因进行分析。

2欧债危机的起因

过度举债

此次欧债危机的直接导火索为政府与私人的长期过度负债行为。PIIGS五国(葡萄牙、爱尔兰、意大利、希腊与西班牙等五个国家的简称)在1980—2009的投资状态除了西班牙和葡萄牙在1990年左右经历过净储蓄盈余外，均为负债投资状态，从而导致了巨额政府财政赤字。根据欧盟的《稳定与增长公约》，政府财政赤字不应超过GDP的百分之三。以希腊为例，从希腊于2001年加入欧元区到2008年危机爆发几年间，它的年平均债务赤字达到百分之五，远远高于同时期欧元区的平均水平2%;另外希腊的经常项目赤字年均为百分之九，而同时期欧元区仅为1%。截止到2009年，希腊外债占GDP比例已高达115%，这个习惯于透支未来的国家已经逐渐失去了继续借贷的资本。这些问题在PIIGS五国中普遍存在。

由于欧洲区域一体化的逐渐深入，一些经济发展相对不高的国家(像希腊和葡萄牙等)在社会福利待遇、工资水平和失业救济等方面慢慢向法国、德国等经济水平高的国家靠拢，导致国家总的支出比国内产出高越来越多。而工资和其他社会福利涨上去就很难调下去，使得最终政府与私人的负债比率越来越高。至于爱尔兰和西班牙债务问题，则是由于受到次货危机的影响而导致的。由于背负巨额债务，五国政府的信用已经很难再让投资者安心当它们的债权人了，而使得其借贷的能力大大减弱。通常6%是投资者用来衡量一个国家是否面临主权债务危机的一个标准。而在PIIGS五国中只有意大利的10期国债的收益率水平接近6%，其他几国在2009年的政府赤字都超过了GDP的3%这个警戒值。巨额的政府预算赤字没法使用新发债务的 方法 得到弥补时，债务危机的爆发自然无法避免。

政府失职

PIIGS五国发生这么严重的危机，五国政府具有很大的责任，政府的失职是危机的重要助推剂。主要表现在以下几个方面：首先，或为了眼前利益，或为了在大选与民意调查中取悦民众，政府采取了“饮鸩止渴”和欺民众的做法。例如，希腊政府在2009年之前对民众隐瞒了大量的财政赤字;其次，一些政府千方百计躲避欧洲央行和欧盟委员会的监管处罚;然后，一些国家政府(像西班牙和爱尔兰等)对国内经济泡沫膨胀置之不顾，而当这些泡沫破灭，又用纳税人的钱去救助虚拟经济，致使经济结构被人为地扭曲;最后，政府首脑行事过于谨慎，当危机出现之初不敢采取果断 措施 将危机扼杀在摇篮中。意大利危机升级的局面就是政府首脑过于谨慎所致。

制度缺陷

本次危机还体现出欧元区的制度缺陷。根据欧元区的制度，欧洲央行对整个区域的货币发行与货币政策实施进行负责，各成员国不具备货币发行权和独立的货币政策。这一统一的货币制度在经济景气的时候可以促进了区域内外的贸易发展，降低宏观交易成本，而在经济危机时期，如果陷入危机的国家没有及时因地制宜地执行货币政策，就没有办法通过本币贬值的方式达到让债务规模减小和出口产品的国际竞争力得到增加的目的，而只能通过紧缩财政、提高税收等压缩总需求的办法增加偿债资金来源，这使原本就不景气的经济状况雪上加霜。

3欧债危机对我国的影响

导致人民币“被升值”

最近在欧洲主权债务危机的冲击下，避险资金纷纷转向美元资产，美元指数先后突破85、86和87，美元对欧元、英镑、澳元和瑞郎等货币纷纷升值。随着美元走强，人民币也跟着升值。从1月4日到5月28日，人民币对欧元汇率升值达到;同期人民币对英镑升值了。在不到半年时间内，人民币已经因欧洲债务危机而对主要非美货币出现较大幅度的升值。另外，人民币“被升值”还将影响人民币对美元汇率的调整。

中国与欧盟双边贸易额增幅下降

欧债危机爆发以来，由于欧盟国家紧缩政策导致的公共支出削减和欧元贬值导致欧洲国家居民和政府的购买力下降。欧盟是中国第一大贸易伙伴，欧债危机发生后，中国对欧盟的出口增幅已经由2010年的下降为2011年的，2012年1—5月的，这也正反映出欧债危机对中国与欧盟双边贸易的不利影响正在逐渐加强。

贸易摩擦不断增加

欧债危机发生之后，欧洲贸易保护主义有抬头之势，针对中国的反倾销行为比之前显著增加。据商务部的统计，2010年欧盟对中国向其出口产品发起贸易救济调查11起，比2009年增多了60%，甚至比美国对中国发起贸易救济调查的数量还多;2011年5月14日，欧盟决定对中国高档铜版纸征收4%—12%的反补贴税及8%—的反倾销税，这是欧盟首次对中国产品实施“双反”政策;2012年2月16日，欧盟又宣布对中国出口至欧盟的陶瓷餐具及厨房用具和玛钢管件进行反倾销调查。我国和欧盟的贸易摩擦越来越多，企业面临的出口形势也越来越严峻[3]。 企业出口利润下降

2011年欧元兑人民币的平均汇率为，而2012年目前该数据为，下降了10%左右，这将直接导致出口价格下跌，产品销售成本率增加，直接减少了企业的出口利润，使得我国出口产品竞争力下降。同时也给以欧元作为结算货币的中国企业带来巨大的汇兑风险，严重挤压了企业本身并不丰厚的利润空间，也带来巨大的成本压力。在这种背景下，众多对欧出口企业面临着接单赔钱，不接单停工的两难困境，严重威胁到企业的生存和发展。

4欧债危机下我国政府和企业的应对策略

扩大内需，转变经济发展方式

欧盟是中国重要的出口贸易对象，由于欧债危机的持续发展导致欧洲经济低迷，并且各国政府为应对危机都采取了紧缩的财政政策，欧洲市场需求大幅缩减，对我国贸易出口的需求必然缩水，这样影响了许多以欧洲为主要出口对象的企业的经营发展，使之完全处于被动状态。由此看来，第一，我们需要对出口产品的产业结枃进行调整，提高出口产品的技术含量及核心竞争力，一改以价格取胜的出口模式，进而调整中国出口行业的产业结构及整体实力的提升;第二，扩大内需以降低对外需的依赖势在必行，并且我国不能完全走政府主导的投资拉动型经济发展模式，要结合国家总战略目标，市场化，工业化，城镇化，信息化，国际化，对自身进行产业结构调整。

积极开拓新兴市场

欧盟和美国是我国的第一大和第二大出口市场，防范欧债风险，就必须降低对欧美市场的过度依赖。出口企业应有意识地开拓南美、非洲、中东、东欧等新兴市场，积极参加各类国际展会，寻找更多发展中国家如印度、沙特阿拉伯、伊朗等国的进口商，开辟多种销售 渠道 ，通过提高新兴市场的份额来弥补发达市场出口额的下降，借助实施市场多元化战略及国际产品差异化战略争取把损失降到最小，降低欧债危机的影响。

加快提高企业自主创新能力

国际市场需求萎缩，我国劳动力等生产要素成本提高，企业内外部成本压力加大。我国企业如果还继续生产附加值低的低档产品，难以继续保持出口优势，这逼迫企业必须通过出口高附加值产品来摊销高成本。一方面，企业应该应积极引进关键设备、零部件和紧缺资源，提高企业的国际竞争力。另一方面，政府要着力培育和健全创新驱动机制，鼓励企业加大研发投入和人才储备，提升创新能力;建设好创新平台，重点推进关键技术突破，以自主创新带动产业升级和产品更新，规避竞争冲击，抵御市场风险。

5结论

总之，欧债问题对世界经济贸易和金融领域的多个影响角度尚待深入挖掘，并且将持续一段时间，这些研究对于我国政府机构部门及时把握对外贸形势、制定具体详实的宏观政策和进出口政策、加强政府监管和预警是非常重要的。

参考文献

[1]张志前，喇绍华.欧债危机[M].北京：社会科学文献出版社，2012.

[2]郑熙春.欧债危机下我国出口企业的困境及应对对策探讨[J].现代商贸工业，2012，23(03)：12-13.

[3]程春生.欧美债务危机的影响及应对策略[J].金融经济，2012，12(8)：23-26.

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第一,扩大中央政府和地方政府的融资渠道,实现政府的收入和支出相匹配,不能高估外债与地方政府负债的承受能力。欧洲债务危机的本质原因就是政府的债务负担超过了自身的承受范围,而引起的违约风险。我国应尽快以立法形式加强对地方政府预算管理,增强透明度,合理控制政府债务规模,加强风险管理，还应该及时对全国整体财政及债务状况作全面清查和评估,对地方政府债务规模进行限额管理和风险预警,切实从财政和金融两方面防范偿债违约风险。第二，扩大内需,转变经济增长模式,提高国家的产业国际竞争力,增强经济的内生增长能力,不能完全走政府主导的投资拉动型经济发展模式。在拉动经济的三驾马车中,投资也一直是我国政府促进经济发展的杀手锏,特别是在本轮全球性金融危机爆发后,进出口倍受打击、消费市场萎靡不振的情况下,增加固定资产投资屡试不爽。我国也从2007年的财政盈余变成近两年的财政赤字。因此,如何降低经济发展对投资和出口的依赖,即降低资本形成和净出口对经济增长的贡献度、提高最终消费对经济增长的贡献度,是中国经济转型的关键,未来的基建投资应该适度压缩,提高居民收入、提高居民的消费倾向应该成为国内经济工作重点。第三，允许私人资金进入基础设施投资领域，也将提高行业的整体效率。此外，中国也可进一步允许私人投资进入教育、医疗、铁路等长期被垄断的领域，这些行业的发展，也有利于推动服务业的发展的转型。这些改革措施的推出，也意味着中国经济可以避免严重的减速。